對省十四屆人大二次會(huì )議 第2051號建議的答復

 

　　劉巧琴代表：

 

　　您提出的關(guān)于升級改造老舊夜市街區打造夜經(jīng)濟消費新動(dòng)能的建議收悉，現答復如下：

 

　　正如您建議中提及的，“夜市經(jīng)濟”成為恢復疫后經(jīng)濟、鼓勵靈活就業(yè)、提高百姓生活的新方式，成為帶動(dòng)經(jīng)濟活力的新引擎。近年來(lái)，我局按照職能分工，著(zhù)力做好夜市街區食品安全監管，主要做了以下幾方面工作：

 

　　一是營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。為激發(fā)夜市經(jīng)營(yíng)主體活力、提高經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量，培育更具活力、更富創(chuàng )造力的微觀(guān)主體，按照《江蘇省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于加強小餐飲管理的決定》《江蘇省食品安全條例》等有關(guān)規定，對經(jīng)營(yíng)面積較小、經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)單的小餐飲、小食雜店，由許可制改為備案管理，放寬準入門(mén)檻，降低小微食品經(jīng)營(yíng)者處罰基準，為其經(jīng)營(yíng)提供便利，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。鼓勵和支持小餐飲、小攤販等進(jìn)入集中場(chǎng)所和街區經(jīng)營(yíng)，改善經(jīng)營(yíng)條件，創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)品牌，發(fā)展特色餐飲。

 

　　二是強化監督檢查。根據夜市經(jīng)濟特點(diǎn)，調整監管力量和監管時(shí)段，探索“錯時(shí)執法”。對小餐飲等食品經(jīng)營(yíng)者加強監督檢查和指導，重點(diǎn)對環(huán)境衛生、人員健康、原料采購、加工操作、清洗消毒等環(huán)節進(jìn)行全過(guò)程監管。加強與街道、城管的協(xié)調配合，做好食品攤販的監督管理，重點(diǎn)檢查食品攤販是否遵守食品安全法律法規要求，從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員是否取得健康證明等。對發(fā)現的違法違規行為，依法依規查處。

 

　　三是加強培訓指導。依托江蘇食品經(jīng)營(yíng)小程序，建立學(xué)習課程庫、題庫和培訓考核系統，對餐飲、小攤販等食品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展督促指導、宣傳培訓，強化對食品安全管理人員的監督抽查，督促其落實(shí)食品安全主體責任，全面提升食品從業(yè)人員素質(zhì)和食品安全管理人員管理能力，解決從業(yè)人員“不懂法、難整改”等突出問(wèn)題。此外，對于小餐飲、食品攤販等集中區，部分地區依托市場(chǎng)主辦方，設立專(zhuān)門(mén)的食品安全管理工作站，由工作站對街區的食品經(jīng)營(yíng)者統一指導和管理。

 

　　四是深化社會(huì )共治。積極探索智慧管理模式，施行食安封簽，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程，開(kāi)展“餐飲安全你我同查”等工作，邀請廣大市民參與檢查，邀請媒體對檢查過(guò)程進(jìn)行跟蹤報道，公開(kāi)監督檢查過(guò)程，提升公眾獲得感和滿(mǎn)意度。利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒介廣泛宣傳食品安全法律法規，暢通投訴舉報渠道，將消費糾紛和解在一線(xiàn)、化解在源頭。

 

　　下一步，我們將充分吸納您的建議，繼續抓好夜市街區食品安全監管工作，積極配合商務(wù)等部門(mén)做好夜市街區提檔升級，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，指導夜市食品經(jīng)營(yíng)者合法合規經(jīng)營(yíng)，不斷提升消費者對夜市經(jīng)濟的信任度和滿(mǎn)意度，促進(jìn)夜市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　江蘇省市場(chǎng)監督管理局

 

　　2024年6月20日