針對長(cháng)期以來(lái)形成的基層基礎工作薄弱的實(shí)際，云南省曲靖市食品藥品監督管理局以問(wèn)題為導向，把夯實(shí)基層基礎工作作為食品安全工作的重中之重，積極探索新形勢、新體制下加強基層食品藥品安全工作的新模式、新途徑。

    一是進(jìn)一步健全基層監管網(wǎng)絡(luò )體系。在此次食品藥品監管體制改革中，市政府明確要求，繼續保留2012年成立的鄉（鎮）政府（街道辦事處）食品藥品監管辦公室，負責對本行政區域食品藥品安全進(jìn)行綜合監管，并協(xié)助縣級監管部門(mén)及其派出機構開(kāi)展監管執法和村級信息員教育管理，將原先由鄉鎮政府為主負責的村級信息員教育管理、考核評價(jià)、報酬兌現等調整為以食品藥品監管部門(mén)為主負責，從而在縣級構建起了三級監管機構、四級監管網(wǎng)絡(luò )的基層監管網(wǎng)絡(luò )體系，進(jìn)一步筑牢了監管網(wǎng)底。

    二是全面推進(jìn)食品藥品安全示范創(chuàng )建。提出“自下而上、逐級推進(jìn)，重點(diǎn)突破、輻射帶動(dòng)，打牢基礎、整體提升，全面開(kāi)展食品藥品安全創(chuàng )建”的工作思路，力爭通過(guò)三年的努力，把全市90%以上的鄉（鎮、街道）創(chuàng )建成為市級食品藥品安全鄉（鎮、街道），力爭5～6個(gè)縣（市、區）進(jìn)入省級安全縣（市、區）創(chuàng )建范圍，為爭創(chuàng )國家級食品藥品安全城市奠定堅實(shí)基礎。目前，全市135個(gè)鄉（鎮、街道）中，已有81個(gè)完成了安全鄉（鎮、街道）創(chuàng )建申報，開(kāi)展了相應的創(chuàng )建工作。

    三是著(zhù)力規范食品“三小”行業(yè)管理。出臺《曲靖市小作坊小攤販小餐館及農村自辦筵席食品安全監督管理辦法（試行）》，為基層開(kāi)展食品“三小”行業(yè)和農村群體性聚餐安全監管，整治監管難點(diǎn)、重點(diǎn)提供了依據。

    四是著(zhù)力推進(jìn)食藥監管所標準化建設。市政府在推進(jìn)改革中同步啟動(dòng)了鄉（鎮、街道）食品藥品監管所標準化建設，在解決辦公場(chǎng)所、基本辦公設備等問(wèn)題的基礎上，明確了按市、縣兩級財政3︰7的比例追加安排專(zhuān)項經(jīng)費，為基層食品藥品監管部門(mén)統一配備執法執勤車(chē)輛95輛，200套執法記錄儀的決定，目前，執法記錄儀已完成了指標采購，執法車(chē)輛采購正在協(xié)調推進(jìn)當中。

    五是大力加強基層監管隊伍能力提升。市委市政府將基層食品藥品監管隊伍能力提升納入全市干部教育培訓計劃，擬通過(guò)三年左右的時(shí)間，把縣級及以下監管執法人員全員輪訓一遍。