安康市鎮(zhèn)坪縣食品生產經營企業(yè)大多起點低,小、散、亂、弱的情況比較普遍,食品生產經營者整體素質偏低,遵規(guī)守法自覺性不強。為充分激發(fā)食品生產經營者誠信守法自覺性,加速推進食品企業(yè)自律自控機制建設,進一步規(guī)范縣域食品生產經營秩序,確保廣大群眾食品消費安全,鎮(zhèn)坪縣食藥監(jiān)局推進誠信體系建設,推行食品生產經營企業(yè)誠信分級管理。
一是建立食品生產經營單位誠信信息庫。對全縣涉食單位基本信息資料、從事生產經營活動的相關資料、近年來在執(zhí)法部門歷次監(jiān)督檢查中有無違法違規(guī)記錄及事實情節(jié)、結合當?shù)厝罕娫u價,進行統(tǒng)一征集、系統(tǒng)匯總建檔。
二是開展誠信等級評定。制定《鎮(zhèn)坪縣食品生產經營企業(yè)誠信等級評分標準》,對照《標準》進行現(xiàn)場核查逐項量化打分結合日常檢查情況進行誠信評級,將評級結果以“卡通臉譜”的形式向社會公開,讓群眾“看臉消費”。誠信評級工作每年進行一次,實施動態(tài)管理。
三是落實分類監(jiān)管措施。對評定的A級單位,定期通過新聞媒體向公眾推介;除專項整治、抽檢和群眾定向舉報外,日常監(jiān)督檢查每半年進行一次;在法規(guī)許可的范圍內,優(yōu)先辦理審批審核手續(xù),對重點許可項目可提前介入,并提供全程服務。對B級單位,每季度進行一次日常監(jiān)督檢查,加強指導幫扶,重點對不良記錄項目的整改情況進行回查。對C級單位,列入重點監(jiān)控對象,集中力量進行治理整頓,每月進行一次日常監(jiān)督檢查,提高巡查頻次,安排專人落實督幫責任,對整改不力的,列入“黑名單”,對發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為的依法責令退出市場。
四是完善動態(tài)管理機制。誠信等級原則上每年評定一次,先進單位放松管理,發(fā)生違法違規(guī)行為的予以降級,后進單位整改達標后予以晉級。在日常監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有顯著整改成效,或發(fā)生較重違法違規(guī)行為的,及時予以調級。