根據(jù)省政府《關于加強食品安全基層責任網(wǎng)絡建設的意見》要求,2014年以來,湖州市著力推進基層責任網(wǎng)絡建設,推動食品安全管理責任、監(jiān)管重心、力量配備三下移。
一是訂制度建機構(gòu)。市、縣兩級政府制定出臺了《關于加強食品安全基層責任網(wǎng)絡建設的指導意見》和實施意見,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層網(wǎng)絡的機構(gòu)設置、人員配備、工作職責、考核培訓及經(jīng)費保障等內(nèi)容,全市76個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均已成立食安委及實體化運作的食安辦,人員配備采取專職加兼職的模式配備到位。目前,全市已配備基層食品安全專職人員108名、兼職人員83名,配備協(xié)管員1354名、信息員8498名。
二是建機制抓落實。建立了基層食安辦與基層農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管等部門或派出機構(gòu)協(xié)調(diào)配合的機制,健全了綜合統(tǒng)籌、工作例會、督查巡查、聯(lián)合執(zhí)法、監(jiān)督考核等工作制度,實現(xiàn)基層食品安全監(jiān)管工作運行規(guī)范化、制度化,有效形成基層監(jiān)管合力。截至目前,共開展基層聯(lián)合執(zhí)法行動276次,開展各類宣傳活動182次。
三是抓培訓提能力。針對基層協(xié)管員、信息員年齡偏大、業(yè)務能力不強等問題,市、縣區(qū)兩級分別制定相應的培訓方案,實施分級分類培訓,共組織各類培訓47期,參訓5100余人次,有效提高了基層工作人員的知識儲備和技能水平。
四是強保障顯成效。各縣區(qū)均建立了村(居)協(xié)管員、信息員報酬補助機制,全市共落實財政資金697萬,采取“考核量化”、“以獎代補”等方式進行發(fā)放,實現(xiàn)多做多得、做好多得,取得了較好成效。目前,已上報各類問題信息300余條次,農(nóng)村聚餐備案4561家次,協(xié)助監(jiān)管部門查處了“毒狗肉”、“人造海蟄絲”等案件。