根據(jù)南非專家對我國鮮棗有害生物風險分析和實地考察結(jié)果，經(jīng)中南兩國檢驗檢疫部門協(xié)商，雙方于2014年12月簽署了《關(guān)于中國鮮棗輸往南非植物檢疫要求議定書》。現(xiàn)發(fā)布《中國鮮棗出口南非植物檢驗檢疫要求》（見附件），自即日起，允許符合條件的鮮棗出口南非。

    附件：中國鮮棗出口南非植物檢驗檢疫要求

    質(zhì)檢總局

    2015年1月21日

    附件

    中國鮮棗出口南非植物檢驗檢疫要求

    一、法律法規(guī)依據(jù)

    （一）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》；

    （二）《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》；

    （三）《出境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》（質(zhì)檢總局令第91號）；

    （四）《中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局與南非共和國農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)部關(guān)于中國鮮棗輸往南非植物檢疫要求議定書》。

    二、出口商品名稱

    中國鮮棗果實，學名：Ziziphus jujube，英文名：Chinese dates。

    三、出口鮮棗產(chǎn)區(qū)

    中國鮮棗產(chǎn)區(qū)包括安徽、北京、甘肅、河北、河南、江蘇、吉林、遼寧、陜西、山西、山東、天津和新疆。

    四、批準的果園和包裝廠

    出口鮮棗果園、包裝廠、冷藏庫須經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)注冊編號，由質(zhì)檢總局（以下簡稱AQSIQ）提供給南非農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)部（以下簡稱DAFF）共同批準。

    五、南非關(guān)注的檢疫性有害生物

    1. 石榴實蠅Bactrocera correcta；

    2. 瓜實蠅Bactrocera cucurbitae；

    3. 異顏實蠅Bactrocera diversa；

    4. 橘小實蠅Bactrocera dorsalis；

    5. 桃蛀果蛾Carposina sasakii；

    6. 麻皮蝽Erthesina fullo；

    7. 印度白蠟蚧 Ceroplastes ceriferus；

    8. 佛州龜蠟蚧Ceroplastes floridensis；

    9. 棗縮果病Erwinia jujubovra；

    10. 木槿曼粉蚧 Maconellicoccus hirsutus；

    11. 棗輪紋病 Macrophoma kawatsukai；

    12. 橄欖片盾蚧Parlatoria oleae；

    13. 中華盾蚧Parlatoreopsis chinensis；

    14. 棗飛象Scythropus yasumatsui；

    15. 棗尺蠖Sucra jujube。

    六、出口前要求

    （一）果園管理。

    1. 所有出口果園應(yīng)建立和實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范，并針對第五條中所列的有害生物進行監(jiān)測和控制。包括農(nóng)藥的合理使用及有害生物綜合管理，維持田間衛(wèi)生，清除落果，冬季修剪等，并保留相關(guān)文件及記錄。

    2. 所有出口果園應(yīng)定期進行有害生物防治措施以確保輸往南非的鮮棗中不帶有第五條中所列的有害生物，并將防治措施形成書面材料，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督管理技術(shù)人員確認并簽字。

    3. 出入境檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)定期對出口果園的有害生物進行調(diào)查和監(jiān)測，對出口果園的綜合管理進行檢查，確保輸往南非的鮮棗果實中不帶有第五條中所列的有害生物，同時以標準報告的格式提供記錄有害生物的監(jiān)測、防治、果園檢查及其他相關(guān)信息，應(yīng)要求，供DAFF審核。

    （二）包裝廠管理。

    1. 來自出口注冊果園的鮮棗方可進入包裝廠包裝。鮮棗的挑選、清洗、剔除、分級、包裝、儲藏和裝運過程，應(yīng)在出入境檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)管下進行，以確保輸往南非的鮮棗不帶有任何檢疫性有害生物，并做好檢疫性有害生物及污染物的防范措施。

    2. 輸南非鮮棗包裝時，不得在同一包裝線上包裝國內(nèi)水果。如果設(shè)施加工過國內(nèi)或出口其他國家的果實，應(yīng)先對設(shè)施進行清潔后方可加工出口南非鮮棗。每日包裝工作結(jié)束后，必須將剔除掉的果實運出包裝區(qū)域。

    3. 只有成熟的、無癥狀和無瑕疵的鮮棗才能出口。輸南非鮮棗不能與其他水果或與非出口鮮棗混合。存儲設(shè)施內(nèi)應(yīng)配備合適的設(shè)施，以免受有害生物的再次污染。

    4. 包裝廠加工和儲存設(shè)施應(yīng)保持清潔，沒有有害生物、泥土、植物殘體以及丟棄或感染的果實；包裝、裝載和運輸過程中，應(yīng)對鮮棗有效防護，以免受到附近果園污染物和其他農(nóng)作物的感染。

    5. 包裝廠應(yīng)建立質(zhì)量追溯體系，保留包裝和儲藏等記錄，以便出現(xiàn)問題時可有效溯源。

    （三）包裝要求。

    1. 包裝材料必須使用全新的、干凈的紙盒/紙箱，符合有關(guān)植物檢疫要求。不得使用任何植物源性材料，如稻草等。

    2. 每個包裝盒/紙箱應(yīng)用英文清晰準確標注相關(guān)信息：原產(chǎn)國、出口果園名稱或注冊號、包裝廠名稱或注冊號，如下：

    The Packing Mark

    Country of Origin

    Production site name or its registered unique code

    Packing facility name or its registered unique code

    For the Republic of South Africa

    （四）出口前檢驗檢疫。

    1. 出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照鮮棗總箱數(shù)的2%進行抽樣，最小取樣量不少于1200個果，并對樣品進行全部檢驗。同時，至少取40個果和檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的可疑果，進行剖果檢查。

    2. 如發(fā)現(xiàn)石榴實蠅Bactrocera correcta、瓜實蠅Bactrocera cucurbitae、異顏實蠅Bactrocera diversa、橘小實蠅Bactrocera dorsalis，該批貨物不得出境，相關(guān)果園暫停出口。如發(fā)現(xiàn)關(guān)注的其他檢疫性有害生物，該批貨物不得出口。同時，應(yīng)對出現(xiàn)問題的原因進行調(diào)查，采取改進措施，并保留相關(guān)調(diào)查記錄。

    （五）植物檢疫證書要求。

    經(jīng)檢驗檢疫合格的鮮棗，出入境檢驗檢疫機構(gòu)在發(fā)運前的14日內(nèi)簽發(fā)植物檢疫證書，并附加以下聲明：“該批貨物符合《關(guān)于中國鮮棗輸往南非植物檢疫要求議定書》的規(guī)定，不帶有南非關(guān)注的檢疫性有害生物”（“This consignment of Chinese dates complies with the Protocol of Phytosanitary Requirements for the Export of Chinese dates from China to South Africa, and is free of any pests of quarantine concern to South Africa.”）。同時，還應(yīng)在植物檢疫證書中注明該批貨物的原產(chǎn)省份、果園、包裝廠及集裝箱代碼。

    七、裝運要求

    輸南非鮮棗應(yīng)采取相應(yīng)措施保證其在運輸過程中不受有害生物的再次污染。

    八、進境檢驗檢疫

    1. 輸南非鮮棗入境口岸：海港——開普敦、德班和伊麗莎白港；空港——奧利弗·雷金納德·坦博（O.R. Tambo）國際機場，集裝箱裝卸站——City Deep。

    2. 如發(fā)現(xiàn)石榴實蠅Bactrocera correcta、瓜實蠅Bactrocera cucurbitae、異顏實蠅Bactrocera diversa、橘小實蠅Bactrocera dorsalis該批貨物將被退回或銷毀，DAFF應(yīng)立即通知AQSIQ暫停進口指定出口產(chǎn)區(qū)（第四條）的水果，雙方將共同協(xié)商并采取相應(yīng)的補救措施。

    3. 如發(fā)現(xiàn)南非關(guān)注的其他檢疫性有害生物，根據(jù)南非有關(guān)法律法規(guī)，該批貨物將被除害處理、轉(zhuǎn)運或銷毀。DAFF應(yīng)立即通報AQSIQ，雙方將共同協(xié)商并采取相應(yīng)的補救措施，包括暫停進口來自相關(guān)果園或包裝廠的水果。

    九、回顧性審查

    如中國鮮棗上有害生物發(fā)生變化，南方將作進一步的風險評估，并與中方協(xié)商，調(diào)整相關(guān)檢驗檢疫措施。