各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

    《海南省食品藥品安全有獎舉報實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

    海南省人民政府辦公廳

    2015年7月16日

    （此件主動(dòng)公開(kāi)）

    海南省食品藥品安全有獎舉報實(shí)施辦法（試行）

    第一條　為鼓勵公眾積極參與食品藥品（指食用農產(chǎn)品、食品、藥品、保健食品、化妝品、醫療器械，下同）安全監督，充分發(fā)揮社會(huì )監督作用，及時(shí)消除食品藥品安全隱患，嚴厲打擊食品藥品安全違法犯罪行為，確保食品藥品安全，根據《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《藥品管理法》及其實(shí)施條例、《醫療器械監督管理條例》、《化妝品衛生監督條例》、國務(wù)院食品安全委員會(huì )辦公室《關(guān)于建立食品安全有獎舉報制度的指導意見(jiàn)》（食安辦〔2011〕25號）以及國家食品藥品監管局、財政部《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》（國食藥監辦〔2013〕13號）等有關(guān)法律、法規及規定，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

    第二條　鼓勵公民、法人或其他組織以來(lái)信、走訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)等方式，積極舉報發(fā)生在本省行政區域內的食品藥品安全違法犯罪行為，歡迎食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)內部人員舉報，舉報線(xiàn)索經(jīng)調查屬實(shí)并依法作出處理后，按本辦法規定對舉報人予以獎勵。

    第三條  獎勵舉報人應當同時(shí)符合以下條件：

    （一）有明確的舉報對象、具體的舉報事實(shí)和證據；

    （二）舉報內容事先未被食品、藥品監管部門(mén)掌握；

    （三）舉報內容經(jīng)查證屬實(shí)并已依法作出處理；

    （四）在食品、藥品監管部門(mén)查處違法行為時(shí)，提供的舉報信息對查處有幫助。

    第四條　省食品藥品投訴舉報中心統一受理全省范圍內涉及食品藥品安全的違法犯罪行為舉報。舉報電話(huà)：12331;舉報網(wǎng)絡(luò )平臺網(wǎng)址：http://12331.hifda.gov.cn。

    第五條　鼓勵舉報的食用農產(chǎn)品、食品、保健食品安全違法犯罪行為主要有：

    （一）在食用農產(chǎn)品生產(chǎn)加工過(guò)程中違法添加和使用有害物質(zhì)。

    1. 在種植蔬菜水果時(shí)使用六六六、滴滴涕和毒殺芬等禁止使用的農藥；

    2. 在種植蔬菜水果時(shí)違規使用催熟劑、膨大劑等植物生長(cháng)調節劑；

    3. 在畜、禽等食用動(dòng)物養殖過(guò)程中使用瘦肉精（克侖特羅）等禁止使用的獸藥；

    4. 在禽類(lèi)飼料中添加蘇丹紅等禁止使用的化工染料；

    5. 在魚(yú)類(lèi)養殖中使用孔雀石綠（中國綠、苯胺綠、品綠）等禁止使用的有害物質(zhì)；

    6. 在水產(chǎn)飼料中或水產(chǎn)品養殖過(guò)程中添加喹乙醇（水產(chǎn)瘦肉精、倍育諾、快育靈）等有害物質(zhì)或硝基呋喃、避孕藥等禁止使用藥物；

    7. 用“無(wú)根水”、尿素、膨大劑和漂白粉等物質(zhì)培育、處理豆芽；

    8. 屠宰豬、牛、羊等牲畜前以及在屠宰時(shí)向牲畜體內灌注水；

    9. 未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)；

    10. 屠宰、銷(xiāo)售病豬、死豬；

    11. 使用工業(yè)用松香、瀝青等有害物質(zhì)脫除雞、鴨、豬等畜禽毛。

    （二）在食品生產(chǎn)加工過(guò)程中違法添加有害物質(zhì)，使用非食品原料及過(guò)期、變質(zhì)回收原料，超范圍超限量使用食品添加劑。

    1. 用霉變米等糧食拋光處理后作為食用糧食銷(xiāo)售；

    2. 用潲水油、地溝油、餐廚廢棄物或病死畜禽肉煉制食用油；

    3. 在散裝劣質(zhì)食用油中添加香精冒充優(yōu)質(zhì)食用油；

    4. 在加工米粉、米線(xiàn)等米制品中添加吊白塊、硼酸和硼砂等有害化工制品；

    5. 在加工面粉、面條、饅頭、面包、糕點(diǎn)等面制品中添加明礬、吊白塊、硼酸、硼砂、滑石粉、溴酸鉀、富馬酸二甲酯、硅酸鈉（水玻璃）等有害化工制品；

    6. 在加工腐竹、豆腐等豆制品中添加硼酸、硼砂、吊白塊、堿性嫩黃（奧拉明Ｏ、鹽基槐黃）、王金黃（塊黃）、工業(yè)片堿（氫氧化鈉）等有害化工制品；

    7. 在加工肉松、火腿、燒雞、燒鴨、烤豬、臘肉、腌肉、臘腸、鹵肉等肉制品中，使用病死、毒死或死因不明的禽、畜肉類(lèi)或未經(jīng)檢驗、檢疫或者檢驗、檢疫不合格的肉類(lèi)制品；

    8. 在加工或水發(fā)、腌制牛百葉、黃喉、豬蹄、豬心頂、鳳爪、鴨爪、鴨腸、鴨血等肉制品或魷魚(yú)、墨魚(yú)、干貝、蝦仁、海蜇等水產(chǎn)品和海干產(chǎn)品中使用甲醛、雙氧水、工業(yè)片堿、農藥（敵敵畏、敵百蟲(chóng)等）、酸性橙Ⅱ（金橙Ⅱ、二號橙）和亞硫酸鈉等有害化工制品；

    9. 在腌制蔬菜或加工蔬菜干制品中用熒光增白劑、工業(yè)氯化鎂、磷化鋁、工業(yè)酸、工業(yè)用鹽、硫酸銅等有害化工制品；

    10. 在加工辣椒粉、辣椒面、花椒、辣椒醬、豆瓣醬等調味品中添加蘇丹紅、玫瑰紅Ｂ（羅丹明Ｂ、若丹明Ｂ、花粉紅）、酸性橙Ⅱ（金橙Ⅱ、二號橙）等有害化工制品；

    11. 在加工乳及乳制品中添加蛋白精、三聚氰胺、硫氰酸鈉、革皮水解物、β-內酰胺酶（金玉蘭酶制劑）等有害化工制品；

    12. 在生產(chǎn)飲料等食品中添加塑化劑（鄰苯二甲酸酯類(lèi)化合物）；

    13. 在加工銀耳、龍眼、胡蘿卜、姜、土豆、鮮竹筍、蘑菇等食品中使用工業(yè)硫磺、熒光增白劑、工業(yè)氯化鎂、磷化鋁、工業(yè)酸等有害化工制品；

    14. 使用過(guò)期、變質(zhì)餡等原料生產(chǎn)月餅等食品；

    15. 在生產(chǎn)冰淇淋、肉皮凍和果凍等食品中添加工業(yè)明膠等有害化工制品；

    16. 在加工涼粉、椰果等食品中使用工業(yè)片堿（氫氧化鈉）等有害化工制品；

    17. 在加工果脯、蜜餞等食品中使用工業(yè)硫磺、福爾馬林（甲醛溶液）、工業(yè)酸等有害化工制品；

    18. 在加工瓜子、板粟、松子等堅果中使用礦物油、酸性橙Ⅱ（金橙Ⅱ、二號橙）、蘇丹紅等有害化工制品；

    19. 在加工白砂糖，辣椒、花椒等固態(tài)調味料中使用工業(yè)硫磺等有害化工制品；

    20. 在加工酒類(lèi)中添加安賽蜜；

    21. 在加工茶葉中添加美術(shù)綠（鉛鉻綠、油漆綠）等有害化工制品；

    22. 在生產(chǎn)味精中添加硫化鈉等有害化工制品；

    23. 在加工毛血旺（血豆腐）中添加甲醛、火堿、洗衣粉等有害化工制品；

    24. 在飼養蜜蜂時(shí)添加氯霉素等藥品；

    25. 用明膠、塑料等化工制品為原料制作豬耳朵；

    26. 用糖精水和色素勾兌葡萄酒；

    27. 用工業(yè)酒精、鹽酸勾兌地瓜酒、白酒、葡萄酒等；

    28. 用工業(yè)鹽加工鹽焗雞、蛋等；

    29. 用工業(yè)硫磺熏制食品；

    30. 用毛發(fā)水加色素勾兌醬油；

    31. 用工業(yè)冰醋酸（工業(yè)用乙酸）勾兌醋精、白醋、陳醋等；

    32. 在生產(chǎn)保健食品中使用無(wú)合格證明的原料，添加減肥、緩解疲勞、降血糖、改善睡眠、改善性功能等化學(xué)藥物；

    33. 仿冒或偽造他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、注冊商標、生產(chǎn)許可證編號、生產(chǎn)許可標志生產(chǎn)食品、保健食品；

    34. 生產(chǎn)的食品中添加藥品或者只能用于生產(chǎn)保健食品的保健食品原料；

    35. 生產(chǎn)營(yíng)養成分不符合食品安全標準的專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。

    （三）在食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節違法添加和使用有害物質(zhì)，購銷(xiāo)假冒、劣質(zhì)和走私食品。

    1. 銷(xiāo)售過(guò)期或更改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的食品；

    2. 在魚(yú)類(lèi)運輸和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中添加孔雀石綠；

    3. 銷(xiāo)售未經(jīng)檢驗檢疫的走私進(jìn)口雞翅、鳳爪、牛排、牛百葉、豬排等冷凍肉類(lèi)及其制品；

    4. 餐飲經(jīng)營(yíng)者采購、加工病死、毒死或者死因不明的禽、畜、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品；

    5. 餐飲經(jīng)營(yíng)者加工過(guò)期食品、回收食品；

    6. 在火鍋底料、麻辣燙中添加罌粟殼、工業(yè)石蠟、玫瑰紅Ｂ（羅丹明Ｂ、若丹明Ｂ、花粉紅）等有害物質(zhì)或諾氟沙星等喹諾酮類(lèi)藥品；

    7. 在烹制叉燒肉類(lèi)中添加磺胺二甲嘧啶等磺胺類(lèi)藥品；

    8. 在烹制烤乳豬、叉燒肉和紅燒肉等食品中添加胭脂紅等；

    9. 在烹制白切文昌雞和鹽焗雞等食品中添加檸檬黃等；

    10. 在食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用中添加酸性磷酸鋁鈉、硅鋁酸鈉和辛烯基琥珀酸鋁淀粉，在膨化食品生產(chǎn)中使用含鋁食品添加劑，在小麥粉及其制品[除油炸面制品、面糊（如用于魚(yú)和禽肉的拖面糊）、裹粉、煎炸粉外]生產(chǎn)加工中使用硅鋁酸鈉、硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨；

    11. 在大米和木耳銷(xiāo)售過(guò)程中添加磷化鋁等有害物質(zhì)。

    （四）其他涉及食用農產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。

    第六條  鼓勵舉報的藥品、醫療器械、化妝品安全違法犯罪行為主要有：

    （一）研發(fā)、生產(chǎn)環(huán)節的違法犯罪行為。

    1. 無(wú)許可證生產(chǎn)藥品、第二類(lèi)和第三類(lèi)醫療器械、化妝品；

    2. 無(wú)醫療機構制劑許可證配制制劑；

    3. 藥品所含成份與國家藥品標準規定的成份不符；

    4. 以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品；

    5. 未經(jīng)批準或套用批準文號、假冒其他企業(yè)名稱(chēng)生產(chǎn)藥品；

    6. 未經(jīng)批準擅自委托或接受委托生產(chǎn)藥品；

    7. 未經(jīng)批準擅自更改配方和工藝生產(chǎn)藥品；

    8. 使用無(wú)藥品批準文號的原料藥生產(chǎn)藥品；

    9. 用摻雜、摻假及不合格中藥材生產(chǎn)中藥飲片、中成藥，在中成藥中非法添加化學(xué)藥物；

    10. 藥品標明的適應癥或者功能主治超出規定范圍；

    11. 生產(chǎn)藥品時(shí)擅自添加著(zhù)色劑、防腐劑、香料、矯味劑及輔料；

    12. 未標明或更改藥品、化妝品的生產(chǎn)批號、有效期；

    13. 直接接觸藥品的包裝材料和容器未經(jīng)批準；

    14. 編造虛假研制方法、質(zhì)量指標等注冊資料獲取藥品注冊批件；

    15. 生產(chǎn)未取得醫療器械注冊證的第二類(lèi)、第三類(lèi)醫療器械；

    16. 在化妝品中添加化學(xué)藥物和禁用物質(zhì)，超標準使用限量物質(zhì)。

    （二）經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節違法犯罪行為。

    1. 無(wú)許可證銷(xiāo)售藥品及第三類(lèi)醫療器械；

    2. 銷(xiāo)售變質(zhì)的、被污染的藥品；

    3. 銷(xiāo)售國家已明令禁止銷(xiāo)售或使用的藥品；

    4. 超量銷(xiāo)售含麻黃堿、含磷酸可待因藥品；

    5. 銷(xiāo)售過(guò)期或更改有效期、批號的藥品、醫療器械、化妝品；

    6. 在未經(jīng)批準的倉庫儲存、銷(xiāo)售藥品；

    7. 進(jìn)口（銷(xiāo)售）未經(jīng)批準（檢驗）進(jìn)口化妝品；

    8. 銷(xiāo)售未標識或套用批準文號的特殊用途化妝品；

    9. 醫療機構將其配置的制劑在市場(chǎng)銷(xiāo)售或未經(jīng)批準在其他醫療機構使用；

    10. 經(jīng)營(yíng)、使用無(wú)合格證明文件、過(guò)期、失效、淘汰的醫療器械。

    第七條  省食品安全委員會(huì )辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省食安辦）、省食品藥品監管局根據法律、法規、規章的變化，適時(shí)對上述具體的食品藥品安全違法犯罪行為種類(lèi)進(jìn)行調整，并向社會(huì )公布。

    第八條  被舉報者受到罰款、沒(méi)收違法所得等行政處罰的，按以下三個(gè)等級對舉報人給予獎勵：

    （一）提供關(guān)鍵證據，并到現場(chǎng)指證的，按行政處罰罰沒(méi)金額的15％給予獎勵。獎金按上述標準計算低于500元的，按500元獎勵。關(guān)鍵證據包括：非法產(chǎn)品和非法添加物等物證，賬本和單據等書(shū)證，照片和攝像等視聽(tīng)材料。

    （二）提供部分關(guān)鍵證據，并協(xié)助案件調查的，按行政處罰罰沒(méi)金額的10％給予獎勵。獎金按上述標準計算低于300元的，按300元獎勵。

    （三）提供部分證據，未配合案件調查的，按行政處罰罰沒(méi)金額的5％給予獎勵。獎金按上述標準計算低于100元的，按100元獎勵。

    第九條  對舉報情況屬實(shí)，食品、藥品安全監管部門(mén)未對被舉報人作出罰款、沒(méi)收違法所得行政處罰，但依法作出沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設備、原料等物品并責令停產(chǎn)停業(yè)整頓等行政處罰的，獎勵舉報人2000元；作出吊銷(xiāo)許可證行政處罰的，獎勵舉報人5000元。

    第十條　被舉報人因同一舉報同時(shí)受到不同種類(lèi)行政處罰，可給予舉報人多種獎勵的，按獎金高者給予獎勵，不累加獎勵。

    第十一條　被舉報者被追究刑事責任的，對舉報人按以下情形給予獎勵：

    （一）被判處罰金的，按罰金的15％給予獎勵；

    （二）被判處管制、拘役的，獎勵3000元；

    （三）被判處有期徒刑的，刑期不足一年的獎勵1萬(wàn)元，刑期一年以上的每超過(guò)一年獎勵1萬(wàn)元；

    （四）被判處無(wú)期徒刑及死刑的，給予30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下獎勵。

    罰金和其他刑罰并處的，不合并獎勵，按獎勵金額高者給予獎勵。被舉報者有多人被追究刑事責任的，按刑期高者計算獎金，不累加獎勵。

    第十二條　內部職工實(shí)名舉報本單位食品藥品安全違法犯罪行為，可在上述規定的獎勵標準基礎上提高50％進(jìn)行獎勵。

    第十三條　食品藥品安全有獎舉報，每個(gè)案件對舉報人的最高獎勵不超過(guò)50萬(wàn)元。

    第十四條　省食品藥品投訴舉報中心接到投訴舉報后，應于1個(gè)工作日內將投訴舉報線(xiàn)索移交職能部門(mén)承辦。其中食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（含餐飲）及藥品、醫療器械、保健食品、化妝品的舉報線(xiàn)索移交相關(guān)食品藥品監督管理局承辦，涉及食用農產(chǎn)品（水產(chǎn)品）種植、養殖、畜禽屠宰的移交給相關(guān)市縣食品安全委員會(huì )辦公室承辦，同時(shí)抄送省級有關(guān)食品安全分管部門(mén)。承辦部門(mén)接到移交的投訴舉報線(xiàn)索后，應與投訴舉報人聯(lián)系，進(jìn)一步了解詳細情況并告知辦理程序及時(shí)限，在受理后的3個(gè)工作日內組織現場(chǎng)檢查或調查，在20個(gè)工作日內向省食品藥品投訴舉報中心書(shū)面報送處理進(jìn)展情況，在結案后3個(gè)工作日內向舉報人和省食品藥品投訴舉報中心反饋案件線(xiàn)索辦理結果。承辦部門(mén)逾期未反饋的，由省食品藥品投訴舉報中心報請省食安辦、省食品藥品監管局進(jìn)行督辦。

    省食品藥品投訴舉報中心接到情況緊急的舉報，可先口頭通知職能部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)調查。

    第十五條　本辦法原則上只對實(shí)名舉報食品藥品安全違法犯罪行為給予獎勵。對匿名舉報并得到查處的案件，在結案后能夠確定舉報人真實(shí)身份的，可以給予獎勵。

    未經(jīng)舉報人同意，任何單位和個(gè)人不得泄露舉報人身份資料和舉報內容等信息。

    第十六條　對舉報人的獎勵實(shí)行一案一獎。同一案件被不同舉報人舉報且內容相同的，只對第一舉報人進(jìn)行獎勵，舉報順序以受理時(shí)間為準。但第二、第三舉報人提供的證據對案件調查有補充作用的，可給予500元以下的獎勵。

    第十七條　兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報人聯(lián)名舉報提供同一線(xiàn)索的，按同一案件進(jìn)行獎勵，獎金由舉報人自行協(xié)商分配，協(xié)商不成的，由案件查處部門(mén)裁決。

    第十八條　舉報獎勵按照以下程序辦理：

    （一）獎勵建議。

    省食安辦、省食品藥品監管局分別受理食品（含食用農產(chǎn)品、保健食品）、藥品（含化妝品、醫療器械）方面的獎勵建議。市、縣（區）食品、藥品安全分管部門(mén)在作出行政處罰決定或追究刑事責任案件被人民法院判決后15個(gè)工作日內，經(jīng)省級分管部門(mén)審核同意后向省食安辦或省食品藥品監管局遞交《海南省食品藥品安全有獎舉報獎勵建議書(shū)》，并附相應的《海南省食品藥品安全有獎舉報線(xiàn)索交辦書(shū)》、舉報受理記錄、行政處罰決定書(shū)、刑事判決書(shū)、非稅收入一般繳款書(shū)等材料。追究刑事責任的案件由移送公安機關(guān)的食品藥品安全分管部門(mén)提出獎勵建議；省公安廳直接受理的刑事案件舉報，由省公安廳提出獎勵建議。

    （二）獎勵審批。

    省食安辦或省食品藥品監管局收到獎勵建議書(shū)后，應在10個(gè)工作日內進(jìn)行審核，對符合本辦法規定的給予獎勵；不符合本辦法規定的，應作出不予批準意見(jiàn)，退回提出獎勵建議部門(mén)并附書(shū)面說(shuō)明。

    （三）發(fā)出通知。

    省食安辦或省食品藥品監管局批準獎勵后，應在５個(gè)工作日內將《海南省食品藥品安全有獎舉報獎勵通知書(shū)》送達舉報人。

    （四）獎金領(lǐng)取。

    舉報人接到獎勵通知書(shū)后，２個(gè)月內到省食安辦或省食品藥品監管局辦理領(lǐng)獎手續；除不可抗力原因外，逾期不領(lǐng)取獎金的視為放棄，不再補發(fā)。舉報人應持本人身份證或其他有效身份證件領(lǐng)取獎金；委托他人代領(lǐng)的，受托人代領(lǐng)獎金時(shí)需持舉報人的授權委托書(shū)及雙方有效身份證件。

    獎金原則上以轉賬形式發(fā)放。舉報人應提供跟本人身份相符的賬戶(hù)名稱(chēng)、開(kāi)戶(hù)銀行、賬號或銀行卡號。

    1萬(wàn)元以上的獎勵，省食安辦、省食品藥品監管局可要求案件查處部門(mén)派人協(xié)助甄別領(lǐng)獎人是否為舉報人本人或舉報人委托的人員。

    舉報人無(wú)法現場(chǎng)領(lǐng)取獎金且無(wú)委托人的，應及時(shí)說(shuō)明情況，并通過(guò)傳真或本人用于舉報的手機號碼發(fā)送短信提供賬戶(hù)。省食安辦、省食品藥品監管局應對往來(lái)短信進(jìn)行截圖，并留存備查。

    第十九條　設立省級食品藥品安全舉報獎勵專(zhuān)項資金。由省食安辦、省食品藥品監管局會(huì )同省財政廳制定獎勵資金管理細則。獎勵資金應當專(zhuān)款專(zhuān)用，并接受審計、監察部門(mén)的監督檢查。

    第二十條　舉報人應對所舉報的事實(shí)負責，對弄虛作假騙取獎勵，或借舉報之名故意捏造事實(shí)、偽造證據誣告他人，或進(jìn)行不正當競爭行為的，不給予獎勵，并依法追究其法律責任。     第二十一條　下列舉報情形不適用本辦法：

    （一）與食品、藥品安全分管工作有關(guān)的國家機關(guān)及其工作人員的舉報；

    （二）食品、藥品安全分管部門(mén)的工作人員利用執法過(guò)程中掌握的信息，授意配偶、直系親屬或其他人的舉報；

    （三）假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方及其委托代理人或利害關(guān)系人的舉報；

    （四）屬申訴案件的舉報；

    （五）其他不符合有關(guān)法律、法規的舉報。

    第二十二條　有以下情形之一的，由所在單位或者上級主管部門(mén)對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

    （一）推諉不接受舉報的；

    （二）受理舉報單位及有關(guān)人員玩忽職守，未及時(shí)組織調查或不認真核實(shí)查處的；

    （三）利用知曉的信息，本人或伙同他人冒領(lǐng)獎金的；

    （四）向被舉報人通風(fēng)報信，幫助其逃避查處的；

    （五）違反保密規定，泄露舉報人相關(guān)信息的。

    第二十三條　省食安辦、省食品藥品監管局對案件舉報人給予獎勵的，各級食品、藥品安全分管部門(mén)不再重復獎勵。

    第二十四條　本辦法具體應用的問(wèn)題由省食安辦、省食品藥品監管局負責解釋。

    第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。省政府辦公廳發(fā)布的《海南省食品安全有獎舉報實(shí)施辦法（試行）》（瓊府辦〔2012〕89號）以及省食品藥品監管局、省財政廳發(fā)布的《海南省舉報制售假劣藥品有功人員獎勵辦法》（瓊食藥監〔2004〕51號）同時(shí)廢止。

    附件1： 1. 負責查處食品安全違法行為的單位及職能分工

    2. 禁止使用的農藥品種

    3. 禁止使用的獸藥品種

    4. 食品中禁止添加的非食用物質(zhì)

    5. 不得超范圍使用的食品添加劑品種

    附件1

    負責查處食品安全違法行為的單位及職能分工

    一、省農業(yè)廳、市縣農業(yè)主管部門(mén)負責查處種植業(yè)、畜牧業(yè)食用農產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前（包括進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的收購、貯藏、運輸過(guò)程）的食品安全違法行為，以及動(dòng)物疫病防控和畜禽養殖、屠宰環(huán)節的食品安全違法行為。

    二、省海洋與漁業(yè)廳、市縣海洋與漁業(yè)主管部門(mén)負責查處海洋與內陸水域漁業(yè)養殖環(huán)節到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的食品安全違法行為。

    三、省、市縣食品藥品監督管理局負責查處食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節和保健食品的食品安全違法行為。

    四、省、市縣質(zhì)量技術(shù)監督局負責查處食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節的質(zhì)量違法行為。

    五、省公安廳、市縣公安局負責偵查各類(lèi)食品安全犯罪行為。

    附件2

    禁止使用的農藥品種

    附件3

    禁止使用的獸藥品種

    一、食品動(dòng)物（指供人食用或其產(chǎn)品供人食用的動(dòng)物）禁用的獸藥

    （一）禁用于所有食品動(dòng)物的獸藥。

    1. 興奮劑類(lèi)：克侖特羅、沙丁胺醇、西馬特羅及其鹽、酯及制劑。

    2. 性激素類(lèi)：己烯雌酚及其鹽、酯及制劑。

    3. 具有雌激素樣作用的物質(zhì)：玉米赤霉醇、去甲雄三烯醇酮、醋酸甲孕酮及制劑。

    4. 氯霉素及其鹽、酯（包括：琥珀氯霉素）及制劑。

    5. 氨苯砜及制劑。

    6. 硝基呋喃類(lèi)：呋喃西林和呋喃妥因及其鹽、酯及制劑；呋喃唑酮、呋喃它酮、呋喃苯烯酸鈉及制劑。

    7. 硝基化合物：硝基酚鈉、硝呋烯腙及制劑。

    8. 催眠、鎮靜類(lèi)：安眠酮及制劑。

    9. 硝基咪唑類(lèi)：替硝唑及其鹽、酯及制劑。

    10. 喹惡啉類(lèi)：卡巴氧及其鹽、酯及制劑。

    11. 抗生素類(lèi)：萬(wàn)古霉素及其鹽、酯及制劑。

    （二）禁用于所有食品動(dòng)物，用作殺蟲(chóng)劑、清塘劑、抗菌或殺螺劑的獸藥。

    丙體六六六（林丹）；氯化烯（毒殺芬）；呋喃丹（克百威）；殺蟲(chóng)脒（克死螨）；酒石酸銻鉀；錐蟲(chóng)胂胺；孔雀石綠；五氯酚酸鈉；各種汞制劑包括：氯化亞汞（甘汞）、硝酸亞汞、醋酸汞、吡啶基醋酸汞。

    （三）禁用于所有食品動(dòng)物用作促生長(cháng)的獸藥。

    1. 性激素類(lèi)：甲基睪丸酮、丙酸睪酮、苯丙酸諾龍、苯甲酸雌二醇及其鹽、酯及制劑。

    2. 催眠、鎮靜類(lèi)：氯丙嗪、地西泮（安定）及其鹽、酯及其制劑。

    3. 硝基咪唑類(lèi)：甲硝唑、地美硝唑及其鹽、酯及制劑。

    （四）禁用于水生食品動(dòng)物用作殺蟲(chóng)劑的獸藥。

    雙甲脒。

    二、禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥物

    （一）腎上腺素受體激動(dòng)劑。

    鹽酸克侖特羅、沙丁胺醇、硫酸沙丁胺醇、萊克多巴胺、鹽酸多巴胺、西巴特羅、硫酸特布他林、苯乙醇胺Ａ、班布特羅、鹽酸齊帕特羅、鹽酸氯丙那林、馬布特羅、西布特羅、溴布特羅、酒石酸阿福特羅、富馬酸福莫特羅。

    （二）性激素。

    己烯雌酚、雌二醇、戊酸雌二醇、苯甲酸雌二醇、氯烯雌醚、炔諾醇、炔諾醚、醋酸氯地孕酮、左炔諾孕酮、炔諾酮、絨毛膜促性腺激素、促卵泡生長(cháng)激素。

    （三）蛋白同化激素。

    碘化酷蛋白、苯丙酸諾龍及苯丙酸諾龍注射液。

    （四）精神藥品。

    （鹽酸）氯丙嗪、鹽酸異丙嗪、地西泮（安定）、苯巴比妥、苯巴比妥鈉、巴比妥、異戊巴比妥、異戊巴比妥鈉、利血平、艾司唑侖、甲丙氨脂、咪達唑侖、硝西泮、奧沙西泮、匹莫林、三唑侖、唑吡旦，以及其他國家管制的精神藥品。

    （五）抗高血壓藥。

    鹽酸可樂(lè )定。

    （六）抗組胺藥。

    鹽酸賽庚啶。

    （七）各種抗生素類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的濾渣。

    附件4

    食品中禁止添加的非食用物質(zhì)

    1.吊白塊。可能添加于腐竹、粉絲、面粉、竹筍等，用于增白、保鮮、增加口感、防腐。

    2.蘇丹紅。可能添加于辣椒粉、辣椒醬、辣味調味品等，用于著(zhù)色。

    3.王金黃。可能添加于腐皮，用于著(zhù)色。

    4.三聚氰胺。可能添加于乳及乳制品，用于提高蛋白質(zhì)的檢測量，以次充好。

    5.硼酸、硼砂。可能添加于腐竹、肉丸、涼粉、涼皮、面條、餃子皮等，用于保鮮和防腐，增加韌性、脆度。

    6.硫氰酸鈉。可能添加于乳及乳制品，用于保鮮。

    7.玫瑰紅Ｂ。可能添加于調味品，用于著(zhù)色。

    8.美術(shù)綠。可能添加于茶葉，用于著(zhù)色。

    9.堿性嫩黃。可能添加于豆制品，用于著(zhù)色。

    10.工業(yè)用甲醛。可能添加于海參、魷魚(yú)等水產(chǎn)品、血豆腐，用于改善外觀(guān)和防腐。

    11.工業(yè)用火堿。可能添加于海參、魷魚(yú)等水產(chǎn)品、生鮮乳，用于改善外觀(guān)和防腐。

    12.一氧化碳。可能添加于金槍魚(yú)、三文魚(yú)，用于改善色澤。

    13.硫化鈉。可能添加于味精，用于除鐵。

    14.工業(yè)硫磺。可能添加于白砂糖、辣椒、蜜餞、銀耳、龍眼、胡蘿卜、姜等，用于增白、防腐。

    15.工業(yè)染料。可能添加于小米、玉米粉、熟肉制品等，用于著(zhù)色。

    16.罌粟殼。可能添加于火鍋底料及小吃類(lèi)，用于增鮮。

    17.革皮水解物。可能添加于乳與乳制品、含乳飲料，用于提高蛋白質(zhì)的檢測量，以次充好。

    18.溴酸鉀。可能添加于面粉，用于改善口感，增白和增加韌性。

    19.β-內酰胺酶（金玉蘭酶制劑）。可能添加于乳與乳制品，用于掩蔽抗生素。

    20.富馬酸二甲酯。可能添加于糕點(diǎn)，用于防腐、防蟲(chóng)。

    21.廢棄食用油脂。可能添加于食用油脂，用于摻假、降低成本。

    22.工業(yè)用礦物油。可能添加于陳化大米，用于改善大米外觀(guān)，使大米色澤亮麗。

    23.工業(yè)明膠。可能添加于冰淇淋、肉皮凍等，用于改善形狀和摻假。

    24.工業(yè)酒精。可能用于勾兌假酒，降低成本。

    25.敵敵畏。可能添加于火腿、魚(yú)干、咸魚(yú)等制品，用于防腐和防蟲(chóng)。

    26.毛發(fā)水。可能用于勾兌假醬油，降低成本。

    27.工業(yè)用乙酸。可能用于勾兌假食醋，降低成本。

    28.熒光增白物質(zhì)。可能添加于雙孢蘑菇、金針菇、白靈菇等菌類(lèi)保鮮和面粉、米粉加工等，用于增白。

    29.工業(yè)氯化鎂。可能添加于木耳，用于增重。

    30.磷化鋁。可能添加于木耳，用于防腐驅蟲(chóng)。

    31.酸性橙Ⅱ。可能添加于黃魚(yú)、鮑汁、腌鹵肉制品、紅殼瓜子、辣椒面和豆瓣醬等，用于著(zhù)色。

    32.氯霉素。可能添加于生食水產(chǎn)品、肉制品、豬腸衣、蜂蜜，用于抗菌。

    33.喹諾酮類(lèi)藥品。可能添加于麻辣燙類(lèi)食品，用于殺菌防腐。

    34.水玻璃。可能添加于面制品，用于增加韌性。

    35.烏洛托品。可能添加于腐竹、米線(xiàn)等，用于防腐。

    36.堿性黃。可能添加于大黃魚(yú)，用于染色。

    37.磺胺二甲嘧啶。可能添加于叉燒肉類(lèi)，用于防腐。

    38.敵百蟲(chóng)。可能添加于腌制食品，用于防腐。

    39.鄰苯二甲酸酯類(lèi)物質(zhì)。主要包括：鄰苯二甲酸二（２－乙基）己酯、鄰苯二甲酸二異壬酯等，可能添加于乳化劑類(lèi)食品添加劑、使用乳化劑食品等，用于乳化和增稠。

    附件5

    不得超范圍使用的食品添加劑品種

    1.誘惑紅、日落黃。作為著(zhù)色劑，可能超范圍添加在泡菜、葡萄酒中。

    2.乙酰化單甘脂肪酸酯。作為乳化劑，可能超范圍添加在面點(diǎn)、月餅中。

    3.硫磺。作為漂白劑，可能用于熏蒸饅頭。

    4.二氧化鈦。作為著(zhù)色劑，可能超范圍添加在面粉中。

    5.滑石粉。作為增白劑，可能超范圍添加在面粉中。

    6.硫酸亞鐵。作為發(fā)酵催化劑，可能超范圍添加在臭豆腐中。

    7.硫酸銅。作為護色劑、保鮮劑，可能超范圍添加在蔬菜干制品中。

    8.甜蜜素。作為甜味劑，可能超范圍添加在酒類(lèi)（配制酒除外）中。

    9.安塞蜜。作為甜味劑，可能超范圍添加在酒類(lèi)中。

    10.胭脂紅。作為染色劑，可能超范圍添加在鮮瘦肉中。

    11.檸檬黃。作為染色劑，可能超范圍添加在大黃魚(yú)、小黃魚(yú)中。

    12.焦亞硫酸鈉。作為防腐劑，可能超范圍添加在陳糧、米粉中。

    13.亞硝酸鹽（亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）。作為護色劑、保鮮劑，可能超范圍使用在餐飲環(huán)節的食品中。

    14. 含鋁食品添加劑（硫酸鋁鉀和硫酸鋁銨）。作為膨松劑，可能超范圍使用在膨化食品或小麥粉及其制品中。海南省食品藥品安全有獎舉報實(shí)施辦法（試行）