2015年,遼寧省大連市加強頂層設計,組織開(kāi)展了“食品安全十項工程”建設,著(zhù)力解決食品安全重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。目前,10項工程穩步推進(jìn),取得了良好的治理效果和社會(huì )效應。
一是農(水)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩步提升。檢查農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位3760家次、定點(diǎn)屠宰企業(yè)470余家次,定量檢測農畜產(chǎn)品及農業(yè)投入品8600余個(gè),定性檢測32萬(wàn)余份,對超標產(chǎn)品及生產(chǎn)單位進(jìn)行了追溯查處和檢打聯(lián)動(dòng)。加強對海參等重點(diǎn)品種的質(zhì)量安全監控,目前,市本級完成主要養殖品種860樣次的監督檢驗,完成18個(gè)無(wú)公害產(chǎn)地認定和46個(gè)復查換證工作。在全市500萬(wàn)畝貝類(lèi)生產(chǎn)區設立了44個(gè)監測站位,完成440樣次的抽檢工作。同時(shí),組織水產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓5000余人次,編印發(fā)放《水產(chǎn)品質(zhì)量安全知識100問(wèn)》等宣傳材料1萬(wàn)余份。
二是食品小作坊規范化制度化建設成效明顯。全市共摸排小作坊2964家,完成了82.1%(2433家)以上小作坊《登記證明》發(fā)放及規范化制度化監管。通過(guò)《中國食品安全報》《中國醫藥報》、央廣網(wǎng)、大連廣播電視臺及大連紙質(zhì)媒體等向社會(huì )和公眾廣泛宣傳。
三是積極推進(jìn)大型食品批發(fā)零售企業(yè)快檢建設。督促和指導食用農產(chǎn)品市場(chǎng)建立完善了食品安全自檢制度,定期開(kāi)展快檢,并記錄和公示檢測結果。目前,雙興商品城(大菜市)、熟食品交易中心、果菜批發(fā)等市場(chǎng)建立了農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站(室),配置了定量檢測設施并配備檢測人員;陽(yáng)光大地、樂(lè )百家等農貿市場(chǎng)配置了安全快速定性檢測設施。大商超市、沃爾瑪、家樂(lè )福等超市門(mén)店已經(jīng)或正在建立檢驗檢測室,正配置檢驗設備和檢測人員對進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售的食用農產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗。
四是深入開(kāi)展食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治。通過(guò)“三會(huì )兩信”展開(kāi)具體實(shí)施工作,即食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作會(huì )議、市場(chǎng)會(huì )議和銷(xiāo)售者會(huì )議,分別向全市食用農產(chǎn)品市場(chǎng)和食用農產(chǎn)品銷(xiāo)售者致了一封信,共計20700余份,詳盡闡述了各自的權益和責任。確定了鮮活水產(chǎn)品、蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水果等為重點(diǎn)抽檢品種,總計630批次。抽檢了7處批發(fā)市場(chǎng)、12處農貿市場(chǎng)、1處商超銷(xiāo)售的9種鮮活水產(chǎn)品樣品74個(gè),檢測項目達8個(gè)指標。
五是學(xué)校幼兒園食堂明廚亮灶穩步實(shí)施。采用視頻監控和開(kāi)放透明方式,在全市學(xué)校幼兒園食堂建成明廚亮灶209家,其他餐飲服務(wù)單位完成123家,占總工程量15.6%以上,社會(huì )反響良好。
六是深入開(kāi)展學(xué)校周邊食品安全專(zhuān)項整治。發(fā)放宣傳冊4000余份,對61所(其中:大學(xué)17所、高級中學(xué)8所、初級中學(xué)14所、小學(xué)22所)學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位存在的食品安全隱患進(jìn)行了排查,行政處罰2起。現6所學(xué)校周邊完成了整改,55所學(xué)校周邊處于實(shí)施整改中。
七是加大食品安全監督抽檢信息公示。抽檢節令性食品湯圓、粽子50批次,海參專(zhuān)項監督抽檢469批次,海參暫養用水24批次,完成第二季市局本級日常監督抽檢219批次,并對以上762批次監督抽檢結果在各大媒體和網(wǎng)站上100%進(jìn)行了公示,讓公眾及時(shí)了解大連市食品安全情況,有效引導輿論。
八是嚴厲打擊保健食品違法宣傳會(huì )議營(yíng)銷(xiāo)行為。檢查保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)1290家,立案8起,已辦結6起(2起無(wú)證經(jīng)營(yíng),2起違法宣傳,1起未履行進(jìn)貨查驗制度,1起未建立索證索票制度);下達責令改正通知書(shū)15份。充分利用宣傳單、網(wǎng)絡(luò )等媒體加大宣傳力度。
九是餐飲具集中消毒單位專(zhuān)項整治達100%。對全市17家餐飲具集中消毒單位監督覆蓋率達到了100%,完成了114份樣品抽檢,合格樣品數108份。針對存在問(wèn)題,下達了衛生監督意見(jiàn)書(shū)。立案處罰了4起違法行為。
十是積極推進(jìn)餐廚垃圾收集處置。以前期部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制不完善、既有的法規落實(shí)難、屬地化管理進(jìn)展遲緩,區級作用未發(fā)揮、源頭監管缺乏有效約束措施和手段等問(wèn)題為導向,制定了《大連市餐廚垃圾專(zhuān)項整治三年行動(dòng)方案》,并積極推進(jìn)實(shí)施。
下一步,大連市政府食安辦將充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,加大督查指導力度,全力推進(jìn)“食品安全十項工程”項項真落實(shí)、項項有成效,切實(shí)提升全市食品安全保障水平。