【共同社馬尼拉11月19日電】美國(guó)奧巴馬政府希望通過(guò)增加“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)成員國(guó)來(lái)實(shí)現(xiàn)亞太經(jīng)合組織(APEC)的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易自由化目標(biāo)。盡管美方此舉旨在與爭(zhēng)取亞洲地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的中國(guó)相抗衡,但TPP成員國(guó)能增加多少尚未可知。美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)略成敗難料。
在APEC的21個(gè)成員方中,加入TPP的是日本、美國(guó)及澳大利亞等12個(gè)國(guó)家。其余9個(gè)成員方中,韓國(guó)、泰國(guó)、菲律賓及印度尼西亞等正在探討加入TPP。如果這些國(guó)家也順利加入,以TPP框架為基礎(chǔ)的APEC區(qū)域內(nèi)貿(mào)易自由化將取得大幅進(jìn)展。
不過(guò),為了保證TPP的高度貿(mào)易自由化水平,奧巴馬政府將慎重判斷申請(qǐng)加入國(guó)的真誠(chéng)度。這主要是由于美方的目的在于以高水平的TPP框架最后向中國(guó)攤牌,使其不得不遵循美國(guó)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)規(guī)則。
奧巴馬總統(tǒng)強(qiáng)調(diào):“一旦中國(guó)掌控亞太地區(qū)并制定經(jīng)濟(jì)規(guī)則,這無(wú)益于美國(guó)的利益。”美國(guó)貿(mào)易代表弗羅曼也反復(fù)表示:“只要具備滿(mǎn)足TPP標(biāo)準(zhǔn)的意愿和能力,大門(mén)隨時(shí)敞開(kāi)著。”
根據(jù)TPP談判10月達(dá)成的基本協(xié)議,幾乎所有品目都將取消關(guān)稅,在12個(gè)成員國(guó)中取消率最低的日本這一比例也高達(dá)95%。除關(guān)稅外,協(xié)議還對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)保和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)也制定了高水平規(guī)定。由于韓國(guó)與美國(guó)已經(jīng)簽署了高水平自由貿(mào)易協(xié)定(FTA),所以有意見(jiàn)認(rèn)為其加入TPP的門(mén)檻較低。
另一方面,東南亞國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境及勞動(dòng)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。泰國(guó)副總理頌奇稱(chēng)對(duì)TPP“很有興趣”,但“國(guó)內(nèi)有著各種需要解決的問(wèn)題”,表示難以很快決定加入TPP。
印尼總統(tǒng)佐科10月下旬與奧巴馬會(huì)談時(shí)表示希望加入TPP。不過(guò),該國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)倫邦則表示:“最后決定之前先要摸清TPP的優(yōu)勢(shì)與缺點(diǎn),應(yīng)該會(huì)花上兩三年。”(完)