各有關(guān)單位:
農業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗室及科學(xué)觀(guān)測實(shí)驗站[以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重點(diǎn)實(shí)驗室(站)”],是重要的農業(yè)科技創(chuàng )新平臺,匯聚的優(yōu)秀科技人員多、承擔的科研攻關(guān)任務(wù)重、配備的科研儀器設備好。重點(diǎn)實(shí)驗室(站)的安全運行,對順利開(kāi)展農業(yè)科學(xué)技術(shù)研究至關(guān)重要。為切實(shí)加強重點(diǎn)實(shí)驗室(站)安全管理工作,現就有關(guān)事項通知如下。
一是提高安全意識。黨中央、國務(wù)院始終高度重視、不斷加強安全生產(chǎn)工作。習近平總書(shū)記強調,安全生產(chǎn)是民生大事,要以對人民極端負責的精神抓好安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)實(shí)驗室(站)的安全運行是安全生產(chǎn)的重要內容,直接關(guān)系到廣大科技人員的身體健康、生命安全和國家財產(chǎn)安全。重點(diǎn)實(shí)驗室(站)及其依托單位要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)的觀(guān)念,切實(shí)貫徹落實(shí)中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,大力強化安全風(fēng)險防控意識和能力,有效預防安全事故發(fā)生,堅決消除重大安全隱患,不斷提高安全運行水平。
二是明確責任分工。構建依托單位主要負責人、分管負責人、職能部門(mén)和重點(diǎn)實(shí)驗室(站)主任(站長(cháng))、科研人員、實(shí)驗室管理人員等責權分明、各司其職、縱向到底、橫向到邊的安全管理責任體系,形成齊抓共管的工作格局。建立重點(diǎn)實(shí)驗室(站)安全運行的責任清單,日常照單監管,失職照單追責。對不履行實(shí)驗室安全管理職責導致嚴重后果的,依規依紀嚴肅追究責任。
三是完善規章制度。堅持“安全第一,預防為主”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,建立實(shí)驗室安全管理辦法,健全安全檢查制度、安全責任追究制度等規章制度,完善化學(xué)品、生物、輻射、電氣、機械、排污、儀器設備、安全教育等安全管理規定。依托農業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗室信息管理系統健全安全信息交流網(wǎng)絡(luò ),建立安全事故和安全隱患報告制度,不得遲報、瞞報、漏報。
四是堅持定期檢查。對實(shí)驗室及相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)包括防火、防電、防盜等“三防”情況,化學(xué)危險品管控、微生物安全管控、實(shí)驗室廢棄物管控等“三管控”情況,責任落實(shí)、儀器設備運行、管理制度和應急預案設立等情況,并如實(shí)填寫(xiě)《農業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗室(站)安全檢查對照表》(附件1)。重點(diǎn)實(shí)驗室(站)每季度開(kāi)展1次安全自查,并建立安全管理臺賬(附件2)。
五是適時(shí)開(kāi)展抽查。農業(yè)部科技教育司會(huì )同農業(yè)部科技發(fā)展中心,每年適時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)實(shí)驗室(站)安全運行情況現場(chǎng)抽查,并做到“十三五”期間全覆蓋。現場(chǎng)抽查將參照《農業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗室(站)安全檢查對照表》查看安全管理組織體系、規章制度、人員培訓、安全管理臺賬等資料,并選取若干研究分析場(chǎng)所和危險品倉庫、廢棄物中轉站等現場(chǎng)檢查。
六是嚴格獎懲制度。重點(diǎn)實(shí)驗室(站)每年12月31日前,通過(guò)農業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗室信息管理系統報送年度安全管理工作總結。未按時(shí)報送總結、年度內發(fā)生安全事故、現場(chǎng)抽查發(fā)現安全隱患較多等情況的重點(diǎn)實(shí)驗室(站),將給予通報批評。年度安全管理情況將納入重點(diǎn)實(shí)驗室(站)評估指標。
七是加強教育培訓。經(jīng)常性組織開(kāi)展以實(shí)驗室安全為主題的教育及培訓工作,不斷增強安全意識和安全運行能力。加大實(shí)驗室管理人員的業(yè)務(wù)輪訓力度,進(jìn)一步提高安全素質(zhì)和自防自救能力,確保全面熟練掌握實(shí)驗技術(shù)規范、操作規程和安全防護知識。
農業(yè)部辦公廳
2017年1月5日