2019年元旦、春節(jié)將至。為認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，切實(shí)保障節(jié)日期間公眾飲食用藥安全，堅(jiān)決守住公共安全底線，防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)，確保全省人民群眾度過歡樂、祥和的節(jié)日，現(xiàn)就做好2019年元旦春節(jié)期間食品藥品及食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管工作通知如下：

 

　　一、全面落實(shí)節(jié)日期間食品藥品監(jiān)管責(zé)任

 

　　食品藥品關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)監(jiān)管部門要切實(shí)提高政治站位，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，增強(qiáng)食品藥品安全的責(zé)任意識(shí)，周密部署安排節(jié)日期間的食品藥品安全工作。要結(jié)合實(shí)際，深入分析食品藥品安全狀況，認(rèn)真查找食品藥品安全隱患，科學(xué)判斷和全面把握監(jiān)管工作重點(diǎn)，精心組織，做到早謀劃、早動(dòng)員、早安排。要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，切實(shí)抓好“雙節(jié)”期間食品藥品安全保障工作，確保不發(fā)生重大食品藥品安全事件，確保節(jié)日期間食品藥品安全。

 

　　二、加大節(jié)日期間監(jiān)督檢查力度

 

　　（一）加強(qiáng)食品監(jiān)督檢查

 

　　抓好食品生產(chǎn)監(jiān)管。加大對(duì)酒類、飲料、乳制品、肉制品、食用油、糕點(diǎn)、兒童食品、調(diào)味品和地方特色食品等節(jié)日熱銷食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊監(jiān)督檢查力度，督促其嚴(yán)格依法組織生產(chǎn)，落實(shí)全過程質(zhì)量安全控制制度，確保出廠食品質(zhì)量安全；深入排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，特別是對(duì)白酒、乳制品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格排查原輔料使用和生產(chǎn)過程存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)決打擊和嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)加工中使用回收原料生產(chǎn)食品，降低標(biāo)準(zhǔn)突擊生產(chǎn)食品和超范圍、超限量使用食品添加劑等問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，要依法從嚴(yán)從重處理。

 

　　抓好食品流通監(jiān)管。突出抓好食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、食品展銷會(huì)、廟會(huì)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)場(chǎng)所，加大執(zhí)法力度，督促食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)好進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度，堅(jiān)決做到不進(jìn)、不銷、不存無合法來源及來源不明食品，嚴(yán)厲查處銷售“三無”、過期、腐敗變質(zhì)、假冒偽劣、“山寨”傍名牌食品等違法違規(guī)行為。深入開展農(nóng)村食品安全治理，規(guī)范農(nóng)村食品進(jìn)貨源頭、貯存運(yùn)輸和銷售過程，不能使農(nóng)村成為假冒偽劣食品的“卸貨場(chǎng)”和集散地，嚴(yán)防不合格食品流向餐桌。

 

　　抓好餐飲食品安全監(jiān)管。以原材料采購(gòu)和貯存、涼菜加工制作、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒、食品及加工用具生熟分開、備餐及食品配送等為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以學(xué)校食堂、中央廚房、網(wǎng)絡(luò)訂餐、連鎖餐飲企業(yè)、年夜飯供餐、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂、城鄉(xiāng)集體聚餐場(chǎng)所等為重點(diǎn)單位，加大監(jiān)督檢查力度。督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)防食品交叉污染，嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營(yíng)、超能力接待，嚴(yán)禁添加非食用物質(zhì)、違規(guī)使用食品添加劑行為，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。

 

　　抓好保健食品監(jiān)督檢查。要持續(xù)深入開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)，形成專項(xiàng)整治行動(dòng)的強(qiáng)大合力。重點(diǎn)對(duì)保健食品標(biāo)簽、說明書、廣告虛假夸大宣傳等違法違規(guī)行為加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。以賓館、酒店、影院等場(chǎng)所為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊保健食品非法營(yíng)銷活動(dòng)。

 

　　（二）加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品檢查

 

　　加強(qiáng)食品用塑料包裝、容器，食品用紙包裝、容器，餐具及餐具洗滌劑等生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工食品相關(guān)產(chǎn)品的黑作坊；加強(qiáng)食品用塑料包裝、容器，食品用紙包裝、容器，餐具及餐具洗滌劑等批發(fā)市場(chǎng)及使用單位、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查產(chǎn)品來源是否合法，進(jìn)貨臺(tái)賬是否詳細(xì)記載，產(chǎn)品及其包裝的標(biāo)注標(biāo)識(shí)是否符合要求，是否存在以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等行為。

 

　　（三）加強(qiáng)藥品監(jiān)督檢查

 

　　抓好藥品安全監(jiān)管。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加大對(duì)血液制品、中藥注射劑、中藥飲片等重點(diǎn)品種的檢查力度，重點(diǎn)打擊原輔料把關(guān)不嚴(yán)、篡改工藝、投料不足、編造數(shù)據(jù)等違法違規(guī)行為，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要細(xì)化監(jiān)管措施，及時(shí)消除藥品生產(chǎn)安全隱患。加強(qiáng)對(duì)藥品流通、使用環(huán)節(jié)購(gòu)進(jìn)渠道的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品、非法回收過期藥品、冷鏈藥品儲(chǔ)運(yùn)溫度超標(biāo)等違法行為，防止假冒偽劣藥品流入市場(chǎng)和特殊藥品從藥用渠道流失。對(duì)處方藥品、抗菌藥物、含特殊藥品復(fù)方制劑等重點(diǎn)品種銷售行為加大監(jiān)管力度，嚴(yán)禁非法和不符合規(guī)定銷售使用疫苗、特殊藥品、含特殊藥品的復(fù)方制劑等藥品。

 

　　（四）加強(qiáng)化妝品監(jiān)督檢查

 

　　以日常監(jiān)管和抽檢監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題較多、風(fēng)險(xiǎn)度高的品種為重點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、超市等重點(diǎn)場(chǎng)所以及問題多發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、產(chǎn)品集散地等重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)督檢查。以美白、防曬、染發(fā)、燙發(fā)類等化妝品為重點(diǎn)，檢查產(chǎn)品的索證索票，進(jìn)貨查驗(yàn)和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，發(fā)現(xiàn)可疑產(chǎn)品依法依規(guī)查處。

 

　　（五）加強(qiáng)醫(yī)療器械監(jiān)督檢查

 

　　加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查無菌和植入性醫(yī)療器械、第三類醫(yī)療器械、定制式義齒醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的違規(guī)生產(chǎn)行為；強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域醫(yī)療器械零售企業(yè)的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)使用無證醫(yī)療器械、未經(jīng)許可（備案）經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的非法經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)，做好網(wǎng)上醫(yī)療器械銷售的監(jiān)管檢查工作，對(duì)發(fā)布醫(yī)療器械虛假?gòu)V告的，及時(shí)移送工商部門依法查處。

 

　　（六）加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)

 

　　要加強(qiáng)對(duì)藥品嚴(yán)重不良反應(yīng)和醫(yī)療器械嚴(yán)重不良事件的監(jiān)測(cè)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性大、關(guān)注度高、影響面廣的，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理，堅(jiān)決防范和有效杜絕群體性危害事件的發(fā)生。

 

　　（七）組織開展好監(jiān)督抽檢

 

　　加大對(duì)市場(chǎng)熱銷食品特別是地方特色食品、風(fēng)險(xiǎn)較大食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品的抽樣檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)后處理措施，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者及時(shí)將不合格食品撤柜下架，堅(jiān)決防止節(jié)后退市食品、過期食品、食品相關(guān)產(chǎn)品重新回流現(xiàn)象。

 

　　三、加大食品藥品及食品相關(guān)產(chǎn)品違法行為打擊力度

 

　　各地要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì)，使用過期、回收食品或原料加工制作食品，銷售超過保質(zhì)期、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范，保健食品欺詐和廣告虛假宣傳，無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品及相關(guān)產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)查藥品、化妝品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)存在的違法行為。在市州機(jī)構(gòu)改革未整合到位前，各地工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，對(duì)重大案件要聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，涉嫌犯罪的一律移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

 

　　四、做好應(yīng)急值守和投訴舉報(bào)受理工作

 

　　要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，合理安排人員值守，保持聯(lián)絡(luò)通暢，做好食品藥品安全事故（件）的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。要暢通“12315、12365、12331”投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真對(duì)待和及時(shí)處置群眾反映的食品藥品安全問題，做到有訴必應(yīng)、有訴必查、有訴必回，及時(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)信息分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的事件和問題。對(duì)突發(fā)食品藥品安全事故（件），要在第一時(shí)間組織核查處理，做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、處置有效、上報(bào)及時(shí)，最大限度地降低危害，防止事態(tài)蔓延升級(jí)。對(duì)因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員責(zé)任。

 

　　請(qǐng)各市（州）局于2019年1月4日12：00前和2月14日12：00前，分別將元旦期間和春節(jié)期間食品藥品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作情況報(bào)送省市場(chǎng)監(jiān)督管理局和省藥品監(jiān)督管理局。

 

　　聯(lián)系人：劉維忠   電話：0931-8721767

 

　　甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2018年12月12日