歐委會(huì)官網(wǎng)12月19日消息。歐洲議會(huì)、歐盟理事會(huì)和歐盟委員會(huì)今天就一套新規(guī)則達(dá)成政治協(xié)議，該規(guī)則將確保100%的歐盟農(nóng)民和絕大多數(shù)歐盟農(nóng)業(yè)食品公司免受不誠(chéng)信和不公平交易的侵害。

 

　　新法律將涵蓋食品供應(yīng)鏈中交易的農(nóng)產(chǎn)品和食品，首次禁止一個(gè)貿(mào)易伙伴單方面強(qiáng)加于另一個(gè)貿(mào)易伙伴的多達(dá)16種不公平貿(mào)易行為。其他做法只有在有關(guān)各方事先達(dá)成清晰和明確的協(xié)議的情況下才被允許。歐盟委員會(huì)于2018年4月提交了立法提案，以確保食物鏈更加公平，并在整個(gè)歐盟范圍內(nèi)提供最低限度的保護(hù)。這是歐盟層面立法首次在這一領(lǐng)域得到實(shí)施。新框架賦予成員國(guó)執(zhí)行新規(guī)則并對(duì)已確定的侵權(quán)行為實(shí)施制裁。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展委員菲爾•霍根出席了與歐洲議會(huì)和理事會(huì)代表舉行的最后一次談判會(huì)議，他表示：“今天的協(xié)議為首次出臺(tái)的歐盟法律鋪平了道路，該法律為所有歐盟農(nóng)民、他們的組織以及中小型企業(yè)提供重要的保護(hù)。他們現(xiàn)在將受到保護(hù)，免受所有不公平和不遵守規(guī)則的大型經(jīng)營(yíng)者的侵害。我要向所有談判者表示感謝，他們的建設(shè)性態(tài)度和努力確保了今天的政治協(xié)議。我特別高興的是，該協(xié)議是在委員會(huì)提出的提案的短短八個(gè)月內(nèi)達(dá)成的。”

 

　　該協(xié)議將適用于食品供應(yīng)鏈年?duì)I業(yè)額低于3.5億歐元的所有參與者，對(duì)于該門(mén)檻金額以下的參與者則提供差異化的保障。新規(guī)則將涵蓋零售商，食品加工商，批發(fā)商，合作社或生產(chǎn)者組織，或者參與任何不公平貿(mào)易行為的單一生產(chǎn)商。被禁止的不公平貿(mào)易行為包括：易腐食品逾期付款；最后一刻取消訂單；單方面或追溯變更合同的；強(qiáng)迫供應(yīng)商為浪費(fèi)的產(chǎn)品付款，并拒絕簽訂書(shū)面合同。只有在雙方事先達(dá)成清晰和明確的協(xié)議的情況下，其他做法才被允許：買(mǎi)方將未售出的食品退還給供應(yīng)商；為確保或維持食品供應(yīng)協(xié)議，買(mǎi)方向供應(yīng)商收取款項(xiàng)；為買(mǎi)方的促銷(xiāo)、廣告或營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)付費(fèi)的供應(yīng)商。這些措施的實(shí)施不會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)更高的價(jià)格。在歐委會(huì)提交建議前進(jìn)行的公眾咨詢(xún)中，消費(fèi)者組織鼓勵(lì)對(duì)不誠(chéng)信、不公平的做法進(jìn)行監(jiān)管，因?yàn)殚L(zhǎng)遠(yuǎn)而言，這些行為對(duì)消費(fèi)者有負(fù)面影響。該指令的一個(gè)重要內(nèi)容是，成員國(guó)可以根據(jù)自身情況設(shè)定高于3.5億歐元的門(mén)檻金額。該協(xié)定還包括一項(xiàng)設(shè)定4年后復(fù)審的條款，這意味著在下一屆議會(huì)任期內(nèi)將對(duì)條款進(jìn)行評(píng)估和審查。各成員國(guó)將指定官方管理部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行新規(guī)則，包括罰款和根據(jù)投訴發(fā)起調(diào)查。當(dāng)事人可以要求保密，以應(yīng)對(duì)可能的報(bào)復(fù)行為。委員會(huì)將在執(zhí)法當(dāng)局官方管理部門(mén)之間建立協(xié)調(diào)機(jī)制，以便交流最佳做法。

 

　　在今天的協(xié)議之后，歐洲議會(huì)和理事會(huì)將進(jìn)行投票，正式批準(zhǔn)該文本。一旦得到通過(guò)，各成員國(guó)就必須將新的立法案文納入其國(guó)家法律。