各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、各相關(guān)執(zhí)法單位:
為規(guī)范行政處罰裁量權(quán)行使,深入推進(jìn)依法行政工作,我委根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于本市建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(滬府發(fā)〔2013〕32號(hào))的要求制定了《上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于飼料和飼料添加劑管理行政處罰的裁量基準(zhǔn)(試行)》。該文件經(jīng)兩年試行,取得良好效果,決定由試行轉(zhuǎn)為正式實(shí)施。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
2019年4月30日
上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于飼料和飼料添加劑管理行政處罰的裁量基準(zhǔn)
為進(jìn)一步規(guī)范本市飼料和飼料添加劑管理行政處罰裁量行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《上海市人民政府關(guān)于本市建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合本市飼料和飼料添加劑管理行政執(zhí)法實(shí)際,制定本裁量基準(zhǔn)。
一、行政處罰裁量基準(zhǔn)模式
上海市飼料和飼料添加劑管理行政處罰裁量基準(zhǔn)采用劃分裁量階次模式,即根據(jù)違法行為設(shè)定裁量因素,并按照裁量因素,將處罰幅度劃分為若干階次,同時(shí)考慮從輕、從重等情形確定處罰的模式。
二、特別情形
(一)在具體裁量標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰:
1.主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;
2.受他人脅迫有違法行為的;
3.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
4.其他依法從輕行政處罰的。
(二)在具體裁量標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)從重處罰:
1.違法情節(jié)惡劣,造成嚴(yán)重后果的;
2.經(jīng)行政執(zhí)法單位責(zé)令改正違法行為后,繼續(xù)實(shí)施違法行為;
3.隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的;
4.共同違法行為中起主要作用或者教唆、脅迫、誘騙他人實(shí)施違法行為的;
5.多次實(shí)施違法行為;
6.對(duì)舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的;
7.妨礙執(zhí)法人員查處違法行為的。
在本裁量基準(zhǔn)中,對(duì)從輕、從重處罰情形已有具體規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、配套制度
(一)集體討論制度。對(duì)重大、疑難和復(fù)雜案件,應(yīng)當(dāng)通過(guò)集體討論,才能做出處理決定,辦案人員根據(jù)集體討論的處罰意見(jiàn)執(zhí)行行政處罰。
(二)說(shuō)明理由制度。行政執(zhí)法人員在案件處理意見(jiàn)書和重大案件集體討論記錄等文書中,應(yīng)對(duì)選擇行政處罰裁量基準(zhǔn)的理由進(jìn)行必要的說(shuō)明。
四、實(shí)施期限
本裁量基準(zhǔn)自2019年5月1日起實(shí)施,有效期5年。有效期內(nèi),國(guó)家對(duì)飼料和飼料添加劑領(lǐng)域行政處罰裁量基準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
五、具體裁量標(biāo)準(zhǔn)
(一)提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙方式取得許可證明文件的
處罰依據(jù):
提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙方式取得許可證明文件的,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷相關(guān)許可證明文件,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,申請(qǐng)人3年內(nèi)不得就同一事項(xiàng)申請(qǐng)行政許可。以欺騙方式取得許可證明文件給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第三十六條)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷相關(guān)許可證明文件,申請(qǐng)人3年內(nèi)不得就同一事項(xiàng)申請(qǐng)行政許可,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.未生產(chǎn)的,處5萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下罰款;
2.違法生產(chǎn)貨值金額不足1萬(wàn)元的,處6萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下罰款;
3.違法生產(chǎn)貨值金額1萬(wàn)元以上的,處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
(二)未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的
處罰依據(jù):
未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收其生產(chǎn)設(shè)備,生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第三十八條第一款)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
1.未造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)初次違法,并配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,處貨值金額5倍以上6倍以下罰款;
(2)初次違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,處貨值金額6倍以上7倍以下罰款;
(3)兩次及兩次以上違法,配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,處貨值金額7倍以上8倍以下罰款;
(4)兩次及兩次以上違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,處貨值金額8倍以上10倍以下罰款;
2.造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,除按上述標(biāo)準(zhǔn)處以行政處罰外,沒(méi)收其生產(chǎn)設(shè)備,生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證,但不再具備《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定的條件而繼續(xù)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的
處罰依據(jù):
已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證,但不再具備本條例第十四條規(guī)定的條件而繼續(xù)生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、限期改正,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。逾期不改正的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證。(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第三十八條第二款)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
責(zé)令停止生產(chǎn)、限期改正,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額5萬(wàn)元以下的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;
2.違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額5萬(wàn)元以上不足10萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;
3.違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額10萬(wàn)元以上的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
逾期不改正的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證。
(四) 已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證,但未取得產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)而生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的
處罰依據(jù):
已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證,但未取得產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)而生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,限期補(bǔ)辦產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào),并處違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證。(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第三十八條第三款)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,限期補(bǔ)辦產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào),并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額5萬(wàn)元以下的,處貨值金額1倍罰款;
2.違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額5萬(wàn)元以上不足10萬(wàn)元的,處貨值金額1倍以上2倍以下罰款;
3.違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額10萬(wàn)元以上的,處貨值金額2倍以上3倍以下罰款。
造成質(zhì)量安全事件或產(chǎn)生惡劣影響,以及逾期未補(bǔ)辦產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)繼續(xù)違法生產(chǎn)的,除按上述標(biāo)準(zhǔn)處罰外,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證。
(五)使用限制使用的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)飼料,不遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定的
處罰依據(jù):
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件,生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(一)使用限制使用的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)飼料,不遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定的;(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第三十九條第一項(xiàng))
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
1.未造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)初次違法,并配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,處貨值金額5倍以上6倍以下罰款;
(2)初次違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,處貨值金額6倍以上7倍以下罰款;
(3)兩次及兩次以上違法,配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,處貨值金額7倍以上8倍以下罰款;
(4)兩次及兩次以上違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,處貨值金額8倍以上10倍以下罰款;
2.造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,除按上述標(biāo)準(zhǔn)處以行政處罰外,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件,生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(六)使用國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料的
處罰依據(jù):
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件,生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)使用國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料的;(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第三十九條第二項(xiàng))
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
1.未造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)初次違法,并配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍以上6倍以下罰款;
(2)初次違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額6倍以上7倍以下罰款;
(3)兩次及兩次以上違法,配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額7倍以上8倍以下罰款;
(4)兩次及兩次以上違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額8倍以上10倍以下罰款;
2.造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,除按上述標(biāo)準(zhǔn)處以行政處罰外,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件,生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(七)生產(chǎn)未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者禁用的飼料、飼料添加劑的
處罰依據(jù):
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件,生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(三)生產(chǎn)未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者禁用的飼料、飼料添加劑的。(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第三十九條第三項(xiàng))
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
1.未造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)初次違法,并配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍以上6倍以下罰款;
(2)初次違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額6倍以上7倍以下罰款;
(3)兩次及兩次以上違法,配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額7倍以上8倍以下罰款;
(4)兩次及兩次以上違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額8倍以上10倍以下罰款;
2.造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,除按上述標(biāo)準(zhǔn)處以行政處罰外,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件,生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(八)不按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采購(gòu)的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn)的
處罰依據(jù):
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn),可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件:
(一)不按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采購(gòu)的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn)的;(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十條第一項(xiàng))
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
責(zé)令改正,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.未造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,處1萬(wàn)以上1.5萬(wàn)元以下罰款;
2.造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,處1.5萬(wàn)以上2萬(wàn)元以下罰款。
(九)不按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采購(gòu)的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn),經(jīng)責(zé)令整改,拒不改正的
處罰依據(jù):
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn),可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件:
(一)不按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)采購(gòu)的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗(yàn)或者檢驗(yàn)的;(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十條第一項(xiàng))
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.所采購(gòu)貨值金額5萬(wàn)元以下的,處5萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下罰款;
2.所采購(gòu)貨值金額5萬(wàn)元以上不足10萬(wàn)元的,處6萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下罰款;
3.所采購(gòu)貨值金額10萬(wàn)元以上的,處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
違法生產(chǎn)情節(jié)嚴(yán)重的,除按上述標(biāo)準(zhǔn)處以行政處罰外,責(zé)令停止生產(chǎn);其中造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件。
(十)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)過(guò)程中不遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范的
處罰依據(jù):
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn),可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件:
(二)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)過(guò)程中不遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范的;(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十條第二項(xiàng))
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
責(zé)令改正,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.未造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,處1萬(wàn)以上1.5萬(wàn)元以下罰款;
2.造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,處1.5萬(wàn)以上2萬(wàn)元以下罰款。
(十一)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)過(guò)程中不遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范,經(jīng)責(zé)令整改,拒不改正的
處罰依據(jù):
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn),可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件:
(二)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)過(guò)程中不遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規(guī)范和飼料添加劑安全使用規(guī)范的;(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十條第二項(xiàng))
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額5萬(wàn)元以下的,處5萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下罰款;
2.違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額5萬(wàn)元以上不足10萬(wàn)元的,處6萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下罰款;
3.違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額10萬(wàn)元以上的,處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
違法生產(chǎn)情節(jié)嚴(yán)重的,除按上述標(biāo)準(zhǔn)處以行政處罰外,責(zé)令停止生產(chǎn);其中造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件。
(十二)生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的
處罰依據(jù):
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn),可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件:
(三)生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的。(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十條第三項(xiàng))
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
責(zé)令改正,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.未造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,處1萬(wàn)以上1.5萬(wàn)元以下罰款;
2.造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,處1.5萬(wàn)以上2萬(wàn)元以下罰款。
(十三)生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn),經(jīng)責(zé)令整改,拒不改正的
處罰依據(jù):
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn),可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件:
(三)生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的。(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十條第三項(xiàng))
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額5萬(wàn)元以下的,處5萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下罰款;
2.違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額5萬(wàn)元以上不足10萬(wàn)元的,處6萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下罰款;
3.違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額10萬(wàn)元以上的,處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
違法生產(chǎn)情節(jié)嚴(yán)重的,除按上述標(biāo)準(zhǔn)處以行政處罰外,責(zé)令停止生產(chǎn);其中造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件。
(十四)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)不依照本條例規(guī)定實(shí)行采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售記錄制度或者產(chǎn)品留樣觀察制度的
處罰依據(jù):
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)不依照本條例規(guī)定實(shí)行采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售記錄制度或者產(chǎn)品留樣觀察制度的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,并可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件。(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十一條第一款)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
責(zé)令改正,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.未造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,處1萬(wàn)以上1.5萬(wàn)元以下罰款;
2.造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,處1.5萬(wàn)以上2萬(wàn)元以下罰款。
(十五)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)不依照本條例規(guī)定實(shí)行采生產(chǎn)、銷售記錄制度或者產(chǎn)品留樣觀察制度,經(jīng)責(zé)令整改,拒不改正的
處罰依據(jù):
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)不依照本條例規(guī)定實(shí)行采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售記錄制度或者產(chǎn)品留樣觀察制度的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,并可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件。(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十一條第一款)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰:
1.不依照本條例規(guī)定實(shí)行采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售記錄制度或者產(chǎn)品留樣觀察制度任意一項(xiàng)的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。違法生產(chǎn)的產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問(wèn)題,造成他人較大經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;
2.不依照本條例規(guī)定實(shí)行采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售記錄制度或者產(chǎn)品留樣觀察制度任意二項(xiàng)的,處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款。違法生產(chǎn)的產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問(wèn)題,造成他人較大經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;
3.不依照本條例規(guī)定實(shí)行采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售記錄制度或者產(chǎn)品留樣觀察制度三項(xiàng)(含)以上的,處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。違法生產(chǎn)的產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問(wèn)題,造成他人較大經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;
(十六)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)銷售的飼料、飼料添加劑未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證或者包裝、標(biāo)簽不符合規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的
處罰依據(jù):
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)銷售的飼料、飼料添加劑未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證或者包裝、標(biāo)簽不符合規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品,可以處違法銷售的產(chǎn)品貨值金額30%以下罰款。(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十一條第二款)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
沒(méi)收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1. 銷售不符合規(guī)定的產(chǎn)品貨值金額3萬(wàn)元以下的,不處罰款;
2.銷售不符合規(guī)定的產(chǎn)品貨值金額3萬(wàn)元以上不足5萬(wàn)元的,處違法銷售的產(chǎn)品貨值金額10%以下罰款;
3.銷售不符合規(guī)定的產(chǎn)品貨值金額5萬(wàn)元以上不足10萬(wàn)元的,處違法銷售的產(chǎn)品貨值金額10%以上20%以下罰款;
4.銷售不符合規(guī)定的產(chǎn)品貨值金額10萬(wàn)元以上的,處違法銷售的產(chǎn)品貨值金額20%以上30%以下罰款。
(十七)不符合本條例第二十二條規(guī)定的條件經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑,經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期不改正的
處罰依據(jù):
不符合本條例第二十二條規(guī)定的條件經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十二條)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
1.未造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)初次違法,并配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2000元以上5000元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額2倍以上3倍以下罰款;
(2)初次違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處5000萬(wàn)元以上1萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額3倍以上4倍以下罰款;
(3)兩次及兩次以上違法,配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額4倍以上5倍以下罰款;
(4)兩次及兩次以上違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍罰款;
2.造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,除按上述標(biāo)準(zhǔn)處以行政處罰外,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(十八)飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行再加工或者添加物質(zhì)的
處罰依據(jù):
飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(一)對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行再加工或者添加物質(zhì)的;(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十三條第一項(xiàng))
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
1.未造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)初次違法,并配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2000元以上5000元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額2倍以上3倍以下罰款;
(2)初次違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處5000萬(wàn)元以上1萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額3倍以上4倍以下罰款;
(3)兩次及兩次以上違法,配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額4倍以上5倍以下罰款;
(4)兩次及兩次以上違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍罰款;
2.造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,除按上述標(biāo)準(zhǔn)處以行政處罰外,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(十九)經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽、無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑的
處罰依據(jù):
飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(二)經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽、無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑的;(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十三條第二項(xiàng))
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
1.未造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)初次違法,并配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2000元以上5000元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額2倍以上3倍以下罰款;
(2)初次違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處5000萬(wàn)元以上1萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額3倍以上4倍以下罰款;
(3)兩次及兩次以上違法,配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額4倍以上5倍以下罰款;
(4)兩次及兩次以上違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍罰款;
2.造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,除按上述標(biāo)準(zhǔn)處以行政處罰外,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(二十)經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的
處罰依據(jù):
飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(三)經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的;(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十三條第三項(xiàng))
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
1.未造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)初次違法,并配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2000元以上5000元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額2倍以上3倍以下罰款;
(2)初次違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處5000萬(wàn)元以上1萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額3倍以上4倍以下罰款;
(3)兩次及兩次以上違法,配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額4倍以上5倍以下罰款;
(4)兩次及兩次以上違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍罰款;
2.造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,除按上述標(biāo)準(zhǔn)處以行政處罰外,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(二十一)經(jīng)營(yíng)用國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)的飼料的
處罰依據(jù):
飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(四)經(jīng)營(yíng)用國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)的飼料的;(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十三條第四項(xiàng))
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
1.未造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)初次違法,并配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2000元以上5000元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額2倍以上3倍以下罰款;
(2)初次違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處5000萬(wàn)元以上1萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額3倍以上4倍以下罰款;
(3)兩次及兩次以上違法,配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額4倍以上5倍以下罰款;
(4)兩次及兩次以上違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍罰款;
2.造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,除按上述標(biāo)準(zhǔn)處以行政處罰外,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(二十二)經(jīng)營(yíng)未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑以及禁用的飼料、飼料添加劑的
處罰依據(jù):
飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(五)經(jīng)營(yíng)未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑以及禁用的飼料、飼料添加劑的。(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十三條第五項(xiàng))
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
1.未造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)初次違法,并配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2000元以上5000元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額2倍以上3倍以下罰款;
(2)初次違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處5000萬(wàn)元以上1萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額3倍以上4倍以下罰款;
(3)兩次及兩次以上違法,配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額4倍以上5倍以下罰款;
(4)兩次及兩次以上違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍罰款;
2.造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,除按上述標(biāo)準(zhǔn)處以行政處罰外,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(二十三)對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行拆包、分裝的
處罰依據(jù):
飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,并處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款:
(一)對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行拆包、分裝的;(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十四條第一項(xiàng))
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨值金額5000元以下的,處2000元以上5000元以下罰款;
2.違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨值金額5000元以上不足1萬(wàn)元的,處5000元以上7000元以下罰款;
3.違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨值金額1萬(wàn)元以上的,處7000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
(二十四)不依照本條例規(guī)定實(shí)行產(chǎn)品購(gòu)銷臺(tái)賬制度的
處罰依據(jù):
飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,并處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款:
(二)不依照本條例規(guī)定實(shí)行產(chǎn)品購(gòu)銷臺(tái)賬制度的;(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十四條第二項(xiàng))
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.沒(méi)有依照本條例規(guī)定實(shí)行產(chǎn)品購(gòu)銷臺(tái)賬制度,記錄不完善的,配合調(diào)查處理的,處2000元以上4000元以下的罰款;
2.沒(méi)有依照本條例規(guī)定實(shí)行產(chǎn)品購(gòu)銷臺(tái)賬制度,記錄不完善的,不配合調(diào)查處理的,處4000元以上6000元以下的罰款;
3.無(wú)產(chǎn)品購(gòu)銷臺(tái)賬記錄的,配合調(diào)查處理的,處6000元以上8000元以下的罰款;
4.無(wú)產(chǎn)品購(gòu)銷臺(tái)賬記錄的,不配合調(diào)查處理的,處8000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
(二十五)經(jīng)營(yíng)的飼料、飼料添加劑失效、霉變或者超過(guò)保質(zhì)期的
處罰依據(jù):
飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,并處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款:
(三)經(jīng)營(yíng)的飼料、飼料添加劑失效、霉變或者超過(guò)保質(zhì)期的。(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十四條第三項(xiàng))
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨值金額2000元以下的,處2000元以上4000元以下罰款;
2.違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨值金額2000元以上不足5000元的,處4000元以上6000元以下罰款;
3.違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨值金額5000元以上的,處6000元以上8000元以下罰款;
4.造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,處8000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
(二十六)對(duì)本條例第二十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑,生產(chǎn)企業(yè)不主動(dòng)召回,情節(jié)嚴(yán)重的
處罰依據(jù):
對(duì)本條例第二十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑,生產(chǎn)企業(yè)不主動(dòng)召回的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令召回,并監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)對(duì)召回的產(chǎn)品予以無(wú)害化處理或者銷毀;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收違法所得,并處應(yīng)召回的產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款,可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;生產(chǎn)企業(yè)對(duì)召回的產(chǎn)品不予以無(wú)害化處理或者銷毀的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門代為銷毀,所需費(fèi)用由生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十五條第一款)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
沒(méi)收違法所得,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.責(zé)令召回不召回的,應(yīng)召回的產(chǎn)品貨值金額1萬(wàn)元以下的,處應(yīng)召回的產(chǎn)品貨值金額1倍罰款。造成他人較大經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;
2.責(zé)令召回不召回的,應(yīng)召回的產(chǎn)品貨值金額1萬(wàn)元以上不足5萬(wàn)元的,處應(yīng)召回的產(chǎn)品貨值金額1倍以上2倍以下罰款。造成他人較大經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;
3.責(zé)令召回不召回的,應(yīng)召回的產(chǎn)品貨值金額5萬(wàn)元以上的,處應(yīng)召回的產(chǎn)品貨值金額2倍以上3倍以下罰款。造成他人較大經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件。
(二十七)對(duì)本條例第二十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑,經(jīng)營(yíng)者不停止銷售,經(jīng)責(zé)令停止銷售,拒不停止銷售的
處罰依據(jù):
對(duì)本條例第二十八條規(guī)定的飼料、飼料添加劑,經(jīng)營(yíng)者不停止銷售的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止銷售;拒不停止銷售的,沒(méi)收違法所得,處1000元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十五條第二款)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
沒(méi)收違法所得,并按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰:
1.違法產(chǎn)品的貨值金額5000元以下的,處1000元以上5000元以下罰款。造成他人較大經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響的,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
2.違法產(chǎn)品的貨值金額5000元以上不足1萬(wàn)元的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。造成他人較大經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響的,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
3.違法產(chǎn)品的貨值金額1萬(wàn)元以上不足3萬(wàn)元的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。造成他人較大經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響的,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
4.違法產(chǎn)品的貨值金額3萬(wàn)元以上的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。造成他人較大經(jīng)濟(jì)損失或惡劣影響的,責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(二十八)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,以非飼料、非飼料添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的
處罰依據(jù):
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款。
(一)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,以非飼料、非飼料添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的;
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十六條)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
1.未造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)初次違法,并配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2000元以上5000元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額2倍以上3倍以下罰款;
(2)初次違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處5000萬(wàn)元以上1萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額3倍以上4倍以下罰款;
(3)兩次及兩次以上違法,配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額4倍以上5倍以下罰款;
(4)兩次及兩次以上違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍罰款;
2.造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,除按上述標(biāo)準(zhǔn)處以行政處罰外,飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(二十九) 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料、飼料添加劑的
處罰依據(jù):
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款。
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料、飼料添加劑的;
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十六條)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
1.未造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)初次違法,并配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2000元以上5000元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額2倍以上3倍以下罰款;
(2)初次違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處5000萬(wàn)元以上1萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額3倍以上4倍以下罰款;
(3)兩次及兩次以上違法,配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額4倍以上5倍以下罰款;
(4)兩次及兩次以上違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍罰款;
2.造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,除按上述標(biāo)準(zhǔn)處以行政處罰外,飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(三十)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的飼料、飼料添加劑與標(biāo)簽標(biāo)示的內(nèi)容不一致的
處罰依據(jù):
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款。
(三)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的飼料、飼料添加劑與標(biāo)簽標(biāo)示的內(nèi)容不一致的。
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十六條)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
1.未造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
(1)初次違法,并配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2000元以上5000元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額2倍以上3倍以下罰款;
(2)初次違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處5000萬(wàn)元以上1萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額3倍以上4倍以下罰款;
(3)兩次及兩次以上違法,配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額4倍以上5倍以下罰款;
(4)兩次及兩次以上違法,不配合調(diào)查處理的,違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額5倍罰款;
2.造成質(zhì)量安全事件或惡劣影響的,除按上述標(biāo)準(zhǔn)處以行政處罰外,飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷、撤銷相關(guān)許可證明文件;飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(三十一)使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑的
處罰依據(jù):
養(yǎng)殖者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門沒(méi)收違法使用的產(chǎn)品和非法添加物質(zhì),對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處5000元以下罰款。
(一)使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑的;(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十七條第一款第一項(xiàng))
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
沒(méi)收違法使用的產(chǎn)品和非法添加物質(zhì),并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.違法使用的貨值金額2000元以下的,對(duì)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處2000元以下罰款;
2.違法使用的貨值金額2000元以上不足5000元的,對(duì)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處2000元以上3000元以下罰款;
3.違法使用的貨值金額5000元以上不足1萬(wàn)元的,對(duì)單位處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處3000元以上4000元以下罰款;
4.違法使用的貨值金額1萬(wàn)元以上的,對(duì)單位處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處4000元以上5000元以下罰款。
(三十二)使用無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽、無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑的
處罰依據(jù):
養(yǎng)殖者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門沒(méi)收違法使用的產(chǎn)品和非法添加物質(zhì),對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處5000元以下罰款。
(二)使用無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽、無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑的;(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十七條第一款第二項(xiàng))
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
沒(méi)收違法使用的產(chǎn)品和非法添加物質(zhì),并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.違法使用的貨值金額2000元以下的,對(duì)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處2000元以下罰款;
2.違法使用的貨值金額2000元以上不足5000元的,對(duì)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處2000元以上3000元以下罰款;
3.違法使用的貨值金額5000元以上不足1萬(wàn)元的,對(duì)單位處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處3000元以上4000元以下罰款;
4.違法使用的貨值金額1萬(wàn)元以上的,對(duì)單位處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處4000元以上5000元以下罰款。
(三十三)使用無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的
處罰依據(jù):
養(yǎng)殖者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門沒(méi)收違法使用的產(chǎn)品和非法添加物質(zhì),對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處5000元以下罰款。
(三)使用無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的;(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十七條第一款第三項(xiàng))
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
沒(méi)收違法使用的產(chǎn)品和非法添加物質(zhì),并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.違法使用的貨值金額2000元以下的,對(duì)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處2000元以下罰款;
2.違法使用的貨值金額2000元以上不足5000元的,對(duì)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處2000元以上3000元以下罰款;
3.違法使用的貨值金額5000元以上不足1萬(wàn)元的,對(duì)單位處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處3000元以上4000元以下罰款;
4.違法使用的貨值金額1萬(wàn)元以上的,對(duì)單位處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處4000元以上5000元以下罰款。
(三十四)在飼料或者動(dòng)物飲用水中添加飼料添加劑,不遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規(guī)范的
處罰依據(jù):
養(yǎng)殖者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門沒(méi)收違法使用的產(chǎn)品和非法添加物質(zhì),對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處5000元以下罰款。
(四)在飼料或者動(dòng)物飲用水中添加飼料添加劑,不遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規(guī)范的;(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十七條第一款第四項(xiàng))
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
沒(méi)收違法使用的產(chǎn)品和非法添加物質(zhì),并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.違法使用的貨值金額1000元以下的,對(duì)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處2000元以下罰款;
2.違法使用的貨值金額1000元以上不足3000元的,對(duì)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處2000元以上3000元以下罰款;
3.違法使用的貨值金額3000元以上不足5000元的,對(duì)單位處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處3000元以上4000元以下罰款;
4.違法使用的貨值金額5000元以上的,對(duì)單位處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處4000元以上5000元以下罰款。
(三十五)使用自行配制的飼料,不遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的自行配制飼料使用規(guī)范的
處罰依據(jù):
養(yǎng)殖者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門沒(méi)收違法使用的產(chǎn)品和非法添加物質(zhì),對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處5000元以下罰款。
(五)使用自行配制的飼料,不遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的自行配制飼料使用規(guī)范的;(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十七條第一款第五項(xiàng))
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
沒(méi)收違法使用的產(chǎn)品和非法添加物質(zhì),并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.違法使用自行配制飼料貨值金額5000元以下的,對(duì)單位處1萬(wàn)元以上低于2萬(wàn)元罰款,對(duì)個(gè)人處2000元以下罰款;
2.違法使用自行配制飼料貨值金額5000元以上不足1萬(wàn)元的,對(duì)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處2000元以上3000元以下罰款;
3.違法使用自行配制飼料貨值金額1萬(wàn)元以上不足2萬(wàn)元的,對(duì)單位處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處3000元以上4000元以下罰款;
4.違法使用自行配制飼料貨值金額2萬(wàn)元以上的,對(duì)單位處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處4000元以上5000元以下罰款。
(三十六)使用限制使用的物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物,不遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定的
處罰依據(jù):
養(yǎng)殖者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門沒(méi)收違法使用的產(chǎn)品和非法添加物質(zhì),對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處5000元以下罰款。
(六)使用限制使用的物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物,不遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定的;(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十七條第一款第六項(xiàng))
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
沒(méi)收違法使用的產(chǎn)品和非法添加物質(zhì),并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.違法使用物質(zhì)添加量低于1公斤的,對(duì)單位處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處2000元以下罰款;
2.違法使用物質(zhì)添加量低于1公斤以上不足3公斤的,對(duì)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處2000元以上3000元以下罰款;
3.違法使用物質(zhì)添加量低于3公斤的以上不足5公斤的,對(duì)單位處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處3000元以上4000元以下罰款;
4.違法使用物質(zhì)添加量5公斤的以上的,對(duì)單位處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處4000元以上5000元以下罰款。
(三十七)在反芻動(dòng)物飼料中添加乳和乳制品以外的動(dòng)物源性成分的
處罰依據(jù):
養(yǎng)殖者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門沒(méi)收違法使用的產(chǎn)品和非法添加物質(zhì),對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處5000元以下罰款。
(七)在反芻動(dòng)物飼料中添加乳和乳制品以外的動(dòng)物源性成分的。(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十七條第一款第七項(xiàng))
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
沒(méi)收違法使用的產(chǎn)品和非法添加物質(zhì),并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.違法使用的貨值金額1000元以下的,對(duì)單位處1萬(wàn)元以上低于2萬(wàn)元罰款,對(duì)個(gè)人處2000元以下罰款;
2.違法使用的貨值金額1000元以上不足3000元的,對(duì)單位處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處2000元以上3000元以下罰款;
3.違法使用的貨值金額3000元以上不足5000元的,對(duì)單位處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處3000元以上4000元以下罰款;
4.違法使用的貨值金額5000元以上的,對(duì)單位處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處4000元以上5000元以下罰款。
(三十八)在飼料或者動(dòng)物飲用水中添加國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布禁用的物質(zhì)以及對(duì)人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì),或者直接使用上述物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物的
處罰依據(jù):
在飼料或者動(dòng)物飲用水中添加國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布禁用的物質(zhì)以及對(duì)人體具有直接或者潛在危害的其他物質(zhì),或者直接使用上述物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物的,由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令其對(duì)飼喂了違禁物質(zhì)的動(dòng)物進(jìn)行無(wú)害化處理,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十七條第二款)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
責(zé)令其對(duì)飼喂了違禁物質(zhì)的動(dòng)物進(jìn)行無(wú)害化處理,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.違禁、有害物質(zhì)添加量0.5公斤以下的,處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款;
2、違禁、有害物質(zhì)添加量0.5公斤以上不足1公斤的,處4萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下罰款;
3.違禁、有害物質(zhì)添加量1公斤以上的,處6萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下罰款;
4.再次發(fā)生違法行為或產(chǎn)生惡劣影響的,處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
(三十九)養(yǎng)殖者對(duì)外提供自行配制的飼料的
處罰依據(jù):
養(yǎng)殖者對(duì)外提供自行配制的飼料的,由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令改正,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。(《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第四十八條)
裁量因素及處罰標(biāo)準(zhǔn):
責(zé)令改正,并按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款:
1.養(yǎng)殖者對(duì)外提供自行配制的飼料貨值金額5000元以下的,處2000元以上5000元以下罰款;
2.養(yǎng)殖者對(duì)外提供自行配制的飼料貨值金額5000元以上不足1萬(wàn)元的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;
3.養(yǎng)殖者對(duì)外提供自行配制的飼料貨值金額1萬(wàn)元以上不足2萬(wàn)元的,處1萬(wàn)元以上1.5萬(wàn)元以下罰款;
4.養(yǎng)殖者對(duì)外提供自行配制的飼料貨值金額2萬(wàn)元以上的,處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
相關(guān)報(bào)道:《上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于飼料和飼料添加劑管理行政處罰的裁量基準(zhǔn)》的政策解讀
相關(guān)報(bào)道:《上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)關(guān)于飼料和飼料添加劑管理行政處罰的裁量基準(zhǔn)》的政策解讀