各市市場監(jiān)督管理局，省局各處室、直屬單位：
為喜迎新中國成立70周年，切實加強(qiáng)國慶期間市場監(jiān)管工作，維護(hù)公平有序的市場秩序，嚴(yán)厲打擊各種違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，維護(hù)歡樂、祥和、平安的節(jié)日氛圍，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、嚴(yán)格落實食品安全監(jiān)管責(zé)任。要針對節(jié)日消費(fèi)特點(diǎn)，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、商業(yè)聚集區(qū)、高速服務(wù)區(qū)、車站碼頭為重點(diǎn)區(qū)域，以商場超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、餐飲聚集區(qū)、食品生產(chǎn)（含小作坊）聚集區(qū)等食品生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點(diǎn)場所，以肉制品、乳制品、酒類、糕點(diǎn)、食用油、畜禽水產(chǎn)品等節(jié)日熱銷食品為重點(diǎn)品種，加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查，加大監(jiān)管力度。加大對跨市的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的檢查力度，督促市場開辦者嚴(yán)格落實管理責(zé)任。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺開辦者、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查。組織開展國慶期間熱銷食品、地方特色食品和食用農(nóng)產(chǎn)品專項監(jiān)督抽檢，及時發(fā)布抽檢信息。要會同有關(guān)部門，開展整治食品安全問題聯(lián)合行動，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，堅決取締“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”；實施保健食品行業(yè)專項清理整治，嚴(yán)肅查處保健食品虛假宣傳和違規(guī)銷售問題；解決學(xué)校及幼兒園食品安全主體責(zé)任不落實和食品安全問題。
二、全面排查治理特種設(shè)備風(fēng)險隱患。要層層壓實特種設(shè)備運(yùn)營使用單位主體責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)，督促開展隱患排查整治。扎實做好特種設(shè)備市級異地互查工作，及時移交查辦違法違規(guī)案件。要以人員密集場所在用電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等為重點(diǎn)，有針對性地開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺賬、逐臺銷號，對有嚴(yán)重問題的設(shè)備要立即封停，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處，堅決防范重特大安全事故。要強(qiáng)化移動式特種設(shè)備安全檢查和風(fēng)險管控，進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)移動式特種設(shè)備的底數(shù)、分布等情況，做到設(shè)備底數(shù)清、安全措施實，保障輸出省外移動式特種設(shè)備的使用安全。
三、強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。圍繞問題質(zhì)量隱患較多、風(fēng)險較大的重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域和產(chǎn)品，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，強(qiáng)化不合格企業(yè)后處理工作，防止不合格產(chǎn)品流入節(jié)日市場；扎實推進(jìn)兒童玩具、學(xué)生文具、校服、校園跑道等4個領(lǐng)域安全守護(hù)行動，切實守護(hù)好兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全；組織開展食品用紙包裝、電線電纜、防爆電氣、砂輪、危險化學(xué)品及其包裝物、容器等6類重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，防止發(fā)生重大質(zhì)量安全事故；加大煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)管力度，會同有關(guān)部門全力做好國慶期間煙花爆竹質(zhì)量安全工作；抓好生產(chǎn)、流通領(lǐng)域油品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售不合格成品油行為。
四、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。要把節(jié)日市場價格監(jiān)管擺在突出位置來抓，結(jié)合實際制定應(yīng)對價格異常波動預(yù)案，密切關(guān)注消費(fèi)量大的糧油肉禽蛋菜奶鹽等生活必需品市場價格變化，加強(qiáng)對豬肉、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日消費(fèi)品、交通旅游、商業(yè)零售等重點(diǎn)領(lǐng)域市場價格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處不按規(guī)定明碼標(biāo)價、價外加價、價格欺詐、哄抬價格、串通漲價等行為。要規(guī)范國慶期間廣告促銷活動，加大監(jiān)測頻次，嚴(yán)查借國慶70周年發(fā)布違法廣告行為，對涉及導(dǎo)向問題、政治敏感性問題以及醫(yī)療、藥品、保健食品、投資理財?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的虛假違法廣告，一旦發(fā)現(xiàn)要從重從快查處。突出整治“保健”市場、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)藥等領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭行為。依法嚴(yán)厲打擊各類傳銷活動，嚴(yán)防影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性事件。加強(qiáng)國慶期間網(wǎng)絡(luò)市場定向監(jiān)測，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)促銷，督促電子商務(wù)平臺經(jīng)營者履行法定責(zé)任，堅決查處網(wǎng)絡(luò)交易中的違法行為。以關(guān)系人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處，適時曝光一批案件。加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、地理標(biāo)志和特殊標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)違法行為，加強(qiáng)電子商務(wù)、重點(diǎn)商品交易市場和外商投資等重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。進(jìn)一步加強(qiáng)原料藥、建材、公用事業(yè)等民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
五、深入開展藥品安全隱患排查和風(fēng)險防控工作。要對藥品、醫(yī)療器械、化妝品領(lǐng)域的安全風(fēng)險隱患進(jìn)行一次全覆蓋排查，加強(qiáng)會商研判，制定措施有力有效管控。要加強(qiáng)對高風(fēng)險性、關(guān)注度高、量大面廣的藥品化妝品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理。要認(rèn)真落實網(wǎng)格化監(jiān)管要求，加強(qiáng)藥品全流程全鏈條監(jiān)管。根據(jù)節(jié)日期間藥品安全事件易發(fā)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)對象，有針對性地加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化專項整治行動，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥等違法犯罪行為，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，切實保障藥品質(zhì)量安全。要充分利用假期特色場所以及“兩微一端”等互聯(lián)網(wǎng)渠道，以通俗易懂的語言，深入開展群眾喜聞樂見的藥品安全科普宣教，提高公眾藥品安全意識。適時發(fā)布節(jié)日藥品安全消費(fèi)警示，及時公布不合格產(chǎn)品信息，引導(dǎo)科學(xué)合理消費(fèi)。
六、做好應(yīng)急值守和處置工作。要及時受理國慶期間消費(fèi)者的投訴舉報，充分運(yùn)用相關(guān)措施解決糾紛；對群眾反映集中、社會高度關(guān)注的問題，立即組織專項檢查，及時回應(yīng)社會關(guān)切。要實施市場監(jiān)管領(lǐng)域24小時輿情實時在線監(jiān)測，對負(fù)面輿情及時發(fā)現(xiàn)、研判、通報、處置。做好全省市場監(jiān)管系統(tǒng)國慶70周年網(wǎng)絡(luò)安全保障工作，全面排查問題隱患，采取有效措施，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊。完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實24小時值班制度，把責(zé)任落實到崗，落實到人；遇有重要緊急情況，立即請示報告，并及時妥善處置。
七、嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅決反對“四風(fēng)”，不得接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或娛樂安排。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好班子、帶好隊伍，帶動廣大干部職工清廉過節(jié)，確保節(jié)日期間風(fēng)清氣正。
各單位要結(jié)合工作實際，細(xì)化監(jiān)管措施，完善應(yīng)急機(jī)制，全力做好國慶期間各項工作，確保本通知精神落到實處。
山東省市場監(jiān)督管理局
2019年9月11日
地區(qū)：
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