各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、廳屬有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2014〕16號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)文件的通知》（桂政發(fā)〔2018〕3號(hào)）精神，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，努力保障我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，我廳制定了《廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”管理辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2019年12月18日
廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)我區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品（包括種植業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，下同）生產(chǎn)，生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸，種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的主體進(jìn)一步落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的相關(guān)規(guī)定，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)種子法》《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《獸藥管理?xiàng)l例》《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》《肥料登記管理辦法》《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》《農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法》等法律法規(guī)，以及自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在廣西壯族自治區(qū)境內(nèi)從事食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸，種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的，適用本辦法。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”管理工作。
第四條 本辦法所稱的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”管理，是指自治區(qū)、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門依法依職責(zé)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體，生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸，種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和使用者開展的日常監(jiān)督檢查情況及質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄，將其列入“黑名單”，向社會(huì)公布，并實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督管理的行為。在全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域營(yíng)造守信光榮、失信可恥的社會(huì)風(fēng)尚，形成誠(chéng)信建設(shè)良好的社會(huì)輿論環(huán)境，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用水平。
第五條 本辦法遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、懲戒過失的管理原則，按照部門聯(lián)動(dòng)與逐級(jí)管理、信息歸集與共享，信息公開與應(yīng)用相結(jié)合的方式組織實(shí)施。
第二章 對(duì)象與條件
第六條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體，生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸，種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)按要求取得相關(guān)許可證照，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全管理相關(guān)制度，如實(shí)記錄生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用過程，并接受縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。
第七條 有下列情形之一的種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體，列入黑名單：
（一）在主管部門質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或監(jiān)督抽查中拒絕接受抽樣和檢查的；
（二）檢查中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或違法違規(guī)行為后，拒絕整改或整改后經(jīng)再次復(fù)查仍不合格的；
（三）發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的；
（四）在種植過程中使用國(guó)家禁止使用農(nóng)藥，有意超范圍使用限用農(nóng)藥，或非法添加其他禁限用物質(zhì)或其他可能危害人體健康物質(zhì)的；
（五）檢出禁用農(nóng)藥1次以上（含1次）的，或一年內(nèi)限用農(nóng)藥在限用作物范圍外檢出2次以上（含2次）的；
（六）一年內(nèi)抽檢樣品中，檢測(cè)結(jié)果有3個(gè)以上（含3個(gè)）樣品不合格的；
（七）在各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或監(jiān)督抽查中，1年內(nèi)連續(xù)發(fā)現(xiàn)2次以上（含2次）“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)出農(nóng)藥超出對(duì)應(yīng)技術(shù)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)目錄范圍的；
（八）“三品一標(biāo)”獲認(rèn)證企業(yè)（合作社）不按規(guī)定建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄或偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，經(jīng)教育仍不改正的；
（九）采收上市尚在農(nóng)藥安全間隔期內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的；
（十）在特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)種植該特定農(nóng)產(chǎn)品的；
（十一）違法使用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的，或“三品一標(biāo)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法使用認(rèn)證標(biāo)志的；
（十二）偽造檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)地證明相關(guān)材料，或以欺騙、隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得相關(guān)榮譽(yù)、認(rèn)證的；
（十三）不服從屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的其它情形，或其他違法生產(chǎn)行為，情節(jié)嚴(yán)重并造成惡劣社會(huì)影響的。
第八條 有下列情形之一的畜禽養(yǎng)殖主體，列入黑名單：
（一）在主管部門質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或監(jiān)督抽查中拒絕接受抽樣和檢查的；
（二）檢查中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或違法違規(guī)行為后，無(wú)正當(dāng)理由拒絕整改或整改后經(jīng)再次復(fù)查仍不合格的；
（三）發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，或生鮮乳質(zhì)量安全事故的；
（四）發(fā)現(xiàn)存放或使用違禁藥品和其他化合物的；
（五）1年內(nèi)連續(xù)發(fā)現(xiàn)2次以上（含2次）或2年內(nèi)累計(jì)3次（含3次）使用假獸藥或超范圍用藥，不合格飼料、飼料添加劑，違規(guī)使用原料藥、人用藥品的；
（六）銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的動(dòng)物及其產(chǎn)品用于上市或食品消費(fèi)的；
（七）一年內(nèi)2次以上（含2次）監(jiān)督抽查檢測(cè)結(jié)果不合格的；
（八） “三品一標(biāo)”獲認(rèn)證企業(yè)（合作社）不按規(guī)定建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄或偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，經(jīng)教育仍不改正的；
（九）違法使用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的，或獲認(rèn)證“三品一標(biāo)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法使用認(rèn)證標(biāo)志的；
（十）偽造檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)地證明相關(guān)材料，或以欺騙、隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得相關(guān)榮譽(yù)、認(rèn)證的；
（十一）不按規(guī)定處理結(jié)核病、布魯氏菌病陽(yáng)性動(dòng)物的；
（十二）不按規(guī)定對(duì)病死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理的；
（十三）發(fā)生重大動(dòng)物疫情不按規(guī)定上報(bào)、處置的；
（十四）未經(jīng)審批跨省引進(jìn)種用、乳用動(dòng)物的；
（十五）從事擠奶工作人員無(wú)有效健康證明的；
（十六）不服從屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的其它情形，或其他違法生產(chǎn)行為，情節(jié)嚴(yán)重并造成惡劣社會(huì)影響的。
第九條 有下列情形之一的水產(chǎn)養(yǎng)殖主體，列入黑名單：
（一）在主管部門質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或監(jiān)督抽查中拒絕接受抽樣和檢查的；
（二）檢查中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或違法違規(guī)行為后，無(wú)正當(dāng)理由拒絕整改或整改后經(jīng)再次復(fù)查仍不合格的；
（三）發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的；
（四）發(fā)現(xiàn)存放或使用違禁藥品和其他化合物的；
（五）1年內(nèi)連續(xù)發(fā)現(xiàn)2次以上（含2次）或2年內(nèi)累計(jì)3次（含3次）使用假獸藥，不合格飼料、飼料添加劑，違規(guī)使用原料藥、人用藥品的；
（六）一年內(nèi)2次以上（含2次）監(jiān)督抽查檢測(cè)結(jié)果不合格的；
（七）銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的水生動(dòng)物及其產(chǎn)品用于上市的或食品消費(fèi)的；
（八）不按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理感染一類、二類水生動(dòng)物疫病的水生動(dòng)物及其產(chǎn)品的；
（九）獲“三品一標(biāo)”認(rèn)證生產(chǎn)單位不按規(guī)定建立水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄或偽造水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，經(jīng)教育仍不改正的；
（十）違法使用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的，或獲認(rèn)證“三品一標(biāo)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法使用認(rèn)證標(biāo)志的；
（十一）未取得《廣西壯族自治區(qū)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；
（十二）偽造檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)地證明相關(guān)材料，或以欺騙、隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得相關(guān)榮譽(yù)、認(rèn)證的；
（十三）不服從屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的其它情形，或其他違法生產(chǎn)行為，情節(jié)嚴(yán)重并造成惡劣社會(huì)影響的。
第十條 種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體有下列情形之一的，列入黑名單：
（一）生產(chǎn)主體
1.未取得農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或未按照種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定違法生產(chǎn)種子，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大損失的；
2.生產(chǎn)假、劣種子給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大損失的；
3.連續(xù)2年種子質(zhì)量監(jiān)督檢查抽樣檢測(cè)不合格的；
4.生產(chǎn)授權(quán)品種未征得品種權(quán)人同意，給品種權(quán)人造成較大損失的；
5.未按規(guī)定在種子生產(chǎn)基地進(jìn)行有害生物接種試驗(yàn)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大損失的；
6.受委托生產(chǎn)未按規(guī)定備案，經(jīng)教育仍不改正的；
7.未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)檔案，經(jīng)教育仍不改正的；
8.拒絕或阻撓農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門進(jìn)行執(zhí)法檢查、抽樣檢測(cè)等監(jiān)管工作，經(jīng)教育仍不改正的；
9.不服從屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的其它情形，或其他違法生產(chǎn)行為，情節(jié)嚴(yán)重并造成惡劣社會(huì)影響的。
（二）經(jīng)營(yíng)主體
1.未取得農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或未按照種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定違法經(jīng)營(yíng)種子，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大損失的；
2.經(jīng)營(yíng)假、劣種子給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大損失的；
3.連續(xù)2年種子質(zhì)量監(jiān)督檢查抽樣檢測(cè)不合格的；
4.經(jīng)營(yíng)授權(quán)品種未征得品種權(quán)人同意，給品種權(quán)人造成較大損失的；
5.推廣、銷售應(yīng)當(dāng)審定未經(jīng)審定或應(yīng)當(dāng)停止推廣、銷售的農(nóng)作物品種，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大損失的；
6.以登記品種的名義銷售應(yīng)當(dāng)?shù)怯浳唇?jīng)登記或已撤銷登記的農(nóng)作物品種，或推廣應(yīng)當(dāng)?shù)怯浳唇?jīng)登記或已撤銷登記的農(nóng)作物品種，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大損失的；
7.在境內(nèi)銷售為境外制種的種子或?qū)木惩庖M(jìn)農(nóng)作物種子進(jìn)行引種試驗(yàn)的收獲物作為種子在境內(nèi)銷售，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大損失的；
8.強(qiáng)迫種子使用者違背自己的意愿購(gòu)買、使用種子，給使用者造成較大損失的；
9.在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、專門經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子或者受委托代銷種子未按規(guī)定備案，經(jīng)教育仍不改正的；
10.未按規(guī)定建立、保存種子經(jīng)營(yíng)檔案或銷售臺(tái)帳，經(jīng)教育仍不改正的；
11.銷售的種子應(yīng)當(dāng)包裝沒有包裝，或違反規(guī)定將包裝種子拆包銷售，經(jīng)教育仍不改正的；
12.銷售的種子沒有使用說(shuō)明或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定，或涂改標(biāo)簽，經(jīng)教育仍不改正的；
13.拒絕或阻撓農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門進(jìn)行執(zhí)法檢查、抽樣檢測(cè)等監(jiān)管工作，經(jīng)教育仍不改正的；
14.不服從屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的其它情形，或其他違法經(jīng)營(yíng)行為，情節(jié)嚴(yán)重并造成惡劣社會(huì)影響的。
第十一條 肥料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體有下列情形之一的，列入黑名單：
（一）生產(chǎn)主體。
1.生產(chǎn)未取得登記證的肥料產(chǎn)品；
2.假冒、偽造肥料登記證、登記證號(hào)生產(chǎn)的；
3.在監(jiān)督抽檢活動(dòng)中一年內(nèi)2次發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品包裝上存在夸大產(chǎn)品功能誤導(dǎo)消費(fèi)者等不規(guī)范情形的；
4.生產(chǎn)的同類肥料產(chǎn)品連續(xù)2次在農(nóng)資市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督抽檢或質(zhì)量跟蹤抽檢中檢測(cè)不合格的；
5.所生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品因質(zhì)量問題導(dǎo)致種植戶生產(chǎn)造成重大損失或造成社會(huì)重大影響的；
6.不服從屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的其它情形，或其他違法生產(chǎn)行為，情節(jié)嚴(yán)重并造成惡劣社會(huì)影響的。
（二）經(jīng)營(yíng)主體。
1.經(jīng)營(yíng)未取得登記證的肥料產(chǎn)品的；
2.在市場(chǎng)監(jiān)督抽檢活動(dòng)中一年內(nèi)2次發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的肥料產(chǎn)品包裝上存在夸大產(chǎn)品功能誤導(dǎo)消費(fèi)者等不規(guī)范情形的；
3.經(jīng)營(yíng)的同類肥料產(chǎn)品連續(xù)2次在農(nóng)資市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督抽檢中檢測(cè)不合格，經(jīng)處罰后仍繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的；
4.所經(jīng)營(yíng)的肥料產(chǎn)品因質(zhì)量問題導(dǎo)致種植戶生產(chǎn)造成重大損失或造成社會(huì)重大影響的；
5.不服從屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的其它情形，或其他違法經(jīng)營(yíng)行為，情節(jié)嚴(yán)重并造成惡劣社會(huì)影響的。
第十二條 農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體有下列情形之一的，列入黑名單：
（一）生產(chǎn)主體。
1.生產(chǎn)未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證農(nóng)藥產(chǎn)品并經(jīng)依法查處的；
2.生產(chǎn)國(guó)家明令禁止生產(chǎn)或者撤銷登記的農(nóng)藥并經(jīng)依法查處的；
3.1年內(nèi)2個(gè)以上（含2個(gè)）農(nóng)藥產(chǎn)品或者批次抽檢結(jié)果不合格的；
4.1年內(nèi)同一品種農(nóng)藥出現(xiàn)2次不合格產(chǎn)品的；
5.所生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品因質(zhì)量問題給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損失的；
6.生產(chǎn)的農(nóng)藥沒有二維碼標(biāo)簽或雖已賦碼但不上傳國(guó)家農(nóng)藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)2批次的；
7.受委托生產(chǎn)未取得農(nóng)藥登記證產(chǎn)品的；
8.不服從屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的其它情形，或其他違法生產(chǎn)行為，情節(jié)嚴(yán)重并造成惡劣社會(huì)影響的。
（二）經(jīng)營(yíng)主體。
1.非法經(jīng)營(yíng)禁用農(nóng)藥并經(jīng)查處的；
2.經(jīng)營(yíng)假冒、劣質(zhì)農(nóng)藥并經(jīng)依法查處2次以上（含2次）的；
3.未按規(guī)定建立和保存農(nóng)藥進(jìn)貨、庫(kù)存以及銷售記錄，經(jīng)2次以上（含2次）教育仍不整改的；
4.未落實(shí)限制使用農(nóng)藥實(shí)名制購(gòu)買制度，經(jīng)2次以上教育仍不整改的；
5.引誘誤導(dǎo)或夸大宣傳導(dǎo)致農(nóng)藥使用者超范圍、超濃度使用農(nóng)藥3次以上（含3次）的；
6.所經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥產(chǎn)品因質(zhì)量問題給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損失的；
7.將劇毒、高毒農(nóng)藥銷售用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物和水生植物的病蟲害防治，且屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的；
8.不服從屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的其它情形，或其他違法生產(chǎn)行為，情節(jié)嚴(yán)重并造成惡劣社會(huì)影響的。
第十三條 獸藥、飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體有下列情形之一的，列入黑名單：
（一）生產(chǎn)主體。
1.生產(chǎn)的獸藥添加國(guó)家禁止使用的藥品和其他化合物，或添加人用藥品等農(nóng)業(yè)農(nóng)村部未批準(zhǔn)使用的其他成分，或生產(chǎn)的獸藥擅自改變組方添加其他獸藥成分的；生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑添加國(guó)家禁止在飼料和動(dòng)物飲水中使用的藥物品種和物質(zhì)的；
2.發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)有假獸藥的；
3.1年內(nèi)2個(gè)以上（含2個(gè)）獸藥產(chǎn)品或者批次抽檢結(jié)果不合格的；
4.1年內(nèi)同一品種飼料、飼料添加劑出現(xiàn)2次不合格產(chǎn)品的；
5.有超生產(chǎn)許可證范圍生產(chǎn)行為的；
6.生產(chǎn)的獸藥不賦獸藥二維碼或雖已賦碼但不上傳國(guó)家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)2批次的；
7.獸藥生產(chǎn)者將原料藥銷售給養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的；
8.不服從屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門產(chǎn)品質(zhì)量安全管理其他情形的。
（二）經(jīng)營(yíng)主體。
1.獸藥經(jīng)營(yíng)者未審核并保存獸藥批準(zhǔn)證明文件材料以及購(gòu)買憑證的；
2.獸藥經(jīng)營(yíng)者將原料藥銷售給養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的；
3.經(jīng)營(yíng)的獸藥無(wú)獸藥二維碼或雖已賦碼但在國(guó)家獸藥產(chǎn)品追溯系統(tǒng)查詢不到2個(gè)產(chǎn)品的；
4.1年內(nèi)被國(guó)家或自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通報(bào)2次以上（含2次）經(jīng)營(yíng)不合格的飼料、飼料添加劑行為的；
5.1年內(nèi)日常監(jiān)督檢查累計(jì)發(fā)現(xiàn)2次以上（含2次）所經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑不能提供合法產(chǎn)品所需證明的；
6.有超經(jīng)營(yíng)許可證范圍經(jīng)營(yíng)行為的；
7.不服從屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門產(chǎn)品質(zhì)量安全管理其他情形的。
第十四條 有下列情形之一的生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車，列入黑名單：
（一）發(fā)生生鮮乳質(zhì)量安全事故的；
（二）在生鮮乳抽檢中重要指標(biāo)有不合格記錄的，或發(fā)現(xiàn)有違禁物質(zhì)或其它非法添加行為的；
（三）因違規(guī)被相關(guān)媒體曝光、被投訴舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的；
（四）在申請(qǐng)生鮮乳收購(gòu)許可證、運(yùn)輸證時(shí)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的；
（五）生鮮乳運(yùn)輸車不符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)管理辦法》規(guī)定的；
（六）生鮮乳收購(gòu)、銷售和檢測(cè)記錄不全，未按規(guī)定進(jìn)行保存經(jīng)限期整改仍未達(dá)到要求的；
（七）收購(gòu)、銷售禁止收購(gòu)的生鮮乳；
（八）從業(yè)人員無(wú)有效健康證明的；
（九）隨意變更購(gòu)銷合同，跨區(qū)域爭(zhēng)搶奶源，壓級(jí)壓價(jià)，破壞生鮮乳收購(gòu)市場(chǎng)秩序的；
（十）不服從屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門產(chǎn)品質(zhì)量安全管理其他情形的。
第十五條 除上述第七、八、九、十、十一、十二、十三、十四條規(guī)定的情形外，對(duì)因產(chǎn)品質(zhì)量安全問題受到相關(guān)部門處罰、情節(jié)嚴(yán)重的，列入“黑名單”管理。
第三章 認(rèn)定程序
第十六條 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通過日常監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、群眾舉報(bào)等途徑采集到的信息，對(duì)有符合本辦法第七、八、九、十、十一、十二、十三、十四、十五條規(guī)定情形之一的，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（者）所在縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門書面反饋，并抄送同級(jí)及自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的有關(guān)部門。
第十七條 縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門按照屬地原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”管理。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在采集信息、確認(rèn)事實(shí)后，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體，生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸，種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體有第七、八、九、十、十一、十二、十三、十四、十五條規(guī)定情形之一的，應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)向管理相對(duì)人書面告知列入“黑名單”事實(shí)、理由，以及陳述和申辯的權(quán)利， 管理相對(duì)人應(yīng)在收到告知書后的3個(gè)工作日內(nèi)遞交書面陳述申辯報(bào)告，并由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在3個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核（如需對(duì)復(fù)樣進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的時(shí)間除外）。
第十八條 對(duì)擬列入“黑名單”的，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門填報(bào)《廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”管理審核表》，并于5個(gè)工作日內(nèi)審核上報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)審核上報(bào)到自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門復(fù)核。
第十九條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門復(fù)核后，于每月25日前將《廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”管理審核表》送至自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，并將經(jīng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議初步商議的擬列入“黑名單”的相關(guān)信息報(bào)呈自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組會(huì)議審議通過后，7個(gè)工作日之內(nèi)發(fā)布更新廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”。
第四章 應(yīng)用與管理
第二十條 “黑名單”管理實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，列入“黑名單”管理的，管理期限原則上為2年，期滿依申請(qǐng)審核通過后解除。管理期限列入監(jiān)管和解除的日期均以公布日期為準(zhǔn)。
第二十一條 被列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，在“黑名單”的管理期限內(nèi)，除由有關(guān)部門依法依規(guī)對(duì)其違法違規(guī)行為給予處理外，還實(shí)施以下監(jiān)管措施：
（一）列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大日常監(jiān)督管理力度，增加不定期監(jiān)督檢查、檢測(cè)頻次，擴(kuò)大產(chǎn)品抽檢范圍，并隨時(shí)追蹤整改情況；
（二）不得列為各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門項(xiàng)目扶持對(duì)象，不能享受各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門相關(guān)優(yōu)惠扶持政策；
（三）對(duì)已獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證等相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的，獲得全國(guó)和自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)企業(yè)，以及國(guó)家和自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)園、生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)、良種示范場(chǎng)、出口示范基地、示范合作社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)等，以及其他國(guó)家和自治區(qū)示范建設(shè)認(rèn)定榮譽(yù)的，按照“誰(shuí)頒證，誰(shuí)撤銷”的原則，依程序撤銷其獲得的相關(guān)認(rèn)證及榮譽(yù)，即對(duì)屬于自治區(qū)管理權(quán)限的、由自治區(qū)相應(yīng)主管部門撤消，對(duì)屬于國(guó)家管理權(quán)限的、由自治區(qū)相應(yīng)主管部門按程序報(bào)國(guó)家相關(guān)主管部門建議撤消；
（四）被列入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及其主要負(fù)責(zé)人不得推薦參加各種評(píng)優(yōu)評(píng)先。
第二十二條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站向社會(huì)公布，發(fā)布期限與“黑名單”有效期保持一致，并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)相關(guān)部門，及推送自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息平臺(tái)、廣西公共信用信息平臺(tái)。
第二十三條 對(duì)列入“黑名單”的，公布信息包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體所在具體地址，被列入“黑名單”的事由、認(rèn)定依據(jù)、認(rèn)定日期和有效期等。
第二十四條 凡列入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，在“黑名單”公布期限屆滿前1個(gè)月，對(duì)已整改到位且在“黑名單”管理期限內(nèi)未再發(fā)生第七、八、九、十、十一、十二、十三、十四、十五條情形之一的，向所在縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門書面申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，提出解除“黑名單”申請(qǐng)，填報(bào)《廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”解除申請(qǐng)審核表》，由屬地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門初審，逐級(jí)審核后上報(bào)到自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確認(rèn)解除“黑名單”，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將其從“黑名單”中刪除，并在廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上予以公布。
第二十五條 期滿不申請(qǐng)撤銷的，繼續(xù)保留“黑名單”。期滿若整改不到位的，延長(zhǎng)期限1年；若在“黑名單”管理有效期限內(nèi)再次發(fā)生第七、八、九、十、十一、十二、十三、十四、十五條條情形之一的，或累計(jì)2次被列入“黑名單”管理的，從重處理，管理期限增加1年以上。
第五章 其他
第二十六條 在 “黑名單”管理工作中，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門工作人員應(yīng)嚴(yán)格履行工作職責(zé)。發(fā)現(xiàn)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。
第二十七條 本辦法由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自公布之日起施行。
附件：1.廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”管理書面告知書（參考格式）
2.廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”管理審核表
3.廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”解除申請(qǐng)審核表
4.廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”管理程序流程圖
附件：
黑名單管理辦法附件1、2、3、4.docx
地區(qū)：
魯公網(wǎng)安備 37060202000128號(hào)
