各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、各食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)：

 

　　 近日，工業(yè)和信息化部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽專營(yíng)管理有關(guān)工作的通知》（工信廳聯(lián)消費(fèi)〔2019〕92號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757019/c7597347/content.html）。《通知》從加強(qiáng)食鹽專業(yè)化監(jiān)管、完善食鹽定點(diǎn)企業(yè)資質(zhì)管理、規(guī)范食鹽定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、保證合格加碘食鹽供應(yīng)、落實(shí)食鹽儲(chǔ)備和應(yīng)急管理、規(guī)范食鹽電子商務(wù)、加大食鹽相關(guān)政策宣傳力度等七個(gè)方面就進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽專營(yíng)管理工作提出了具體要求。《通知》是國(guó)家鹽業(yè)體制改革精神的延伸、《食鹽專營(yíng)辦法》的具體細(xì)化，是鹽業(yè)主管部門在食鹽專營(yíng)管理工作中、食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中必須遵守的實(shí)施細(xì)則。現(xiàn)根據(jù)《通知》要求，請(qǐng)做好以下工作：

 

　　 一、各市州經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要及時(shí)組織縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神，并結(jié)合國(guó)家鹽業(yè)體制改革方案、《食鹽專營(yíng)辦法》和《關(guān)于規(guī)范未加碘食鹽管理保證合格碘鹽供應(yīng)的通知》（發(fā)改辦經(jīng)體〔2018〕802號(hào)）等國(guó)家、部委相關(guān)要求抓好貫徹落實(shí)。

 

　　 二、各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要切實(shí)履責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范食鹽批發(fā)行為。《通知》規(guī)定了“取得食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)證書(shū)的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和省級(jí)食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)可通過(guò)與其他食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)合作、自建分公司或銷售網(wǎng)點(diǎn)、委托第三方物流配送等方式，以本企業(yè)名義（獲證名稱）開(kāi)展跨省經(jīng)營(yíng)食鹽業(yè)務(wù)”。各級(jí)鹽業(yè)主管部門要加強(qiáng)市場(chǎng)檢查，特別是對(duì)大型批發(fā)市場(chǎng)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢查，嚴(yán)格按要求規(guī)范食鹽批發(fā)渠道，堅(jiān)決查處違規(guī)轉(zhuǎn)批行為。

 

　　 三、各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要加強(qiáng)對(duì)食鹽零售行為的監(jiān)管。《通知》明確了“食鹽零售單位購(gòu)進(jìn)食鹽時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)供貨者食鹽定點(diǎn)批發(fā)資質(zhì)并保存合法有效憑證”，各級(jí)鹽業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)食鹽零售行為的檢查，督促零售單位規(guī)范食鹽零售行為。

 

　　 四、各食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)要按《通知》要求嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。一是要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定方式開(kāi)展食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)，禁止各類違規(guī)轉(zhuǎn)批行為；二是要按規(guī)定保持生產(chǎn)銷售記錄和采購(gòu)銷售記錄，并在規(guī)定范圍內(nèi)銷售食鹽；三是開(kāi)展跨省經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)要在每季度結(jié)束后15日內(nèi)將上一季度食鹽銷售情況告知銷售地省級(jí)鹽業(yè)主管部門；四是要建立食鹽社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備、輪儲(chǔ)、貯存、出庫(kù)管理制度，食鹽儲(chǔ)備量應(yīng)有詳細(xì)的食鹽社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備庫(kù)存記錄。

 

　　 五、各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽專營(yíng)執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法能力建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范食鹽專營(yíng)執(zhí)法，加強(qiáng)與食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管等部門的協(xié)作配合，建立食鹽專營(yíng)執(zhí)法和食鹽質(zhì)量安全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊涉鹽違法違規(guī)行為，筑牢食鹽安全底線。

 

　　 六、各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要按《通知》要求督促縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門盡快制定完善食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)協(xié)調(diào)、保障食鹽供應(yīng)。各級(jí)鹽業(yè)主管部門要密切監(jiān)測(cè)食鹽市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，防止食鹽零售價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)，并定期抽查企業(yè)儲(chǔ)備情況。

 

　　 七、各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要加大食鹽專營(yíng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，利用多種渠道廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與食鹽安全監(jiān)督。特別是要將《通知》在轄區(qū)內(nèi)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行公告宣傳，增強(qiáng)食鹽經(jīng)營(yíng)主體的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，確保食鹽銷售行為規(guī)范，共同維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境，保障食鹽安全穩(wěn)定供應(yīng)。

 

      特此通知。

 

      四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳辦公室

 

      2020年1月17日