為深入落實食品安全“四個最嚴”要求，推進實施食品安全戰(zhàn)略，推動食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，張掖市依托“互聯(lián)網(wǎng)+隴上食安”智慧監(jiān)管平臺，綜合應用“23341”監(jiān)管機制，持續(xù)規(guī)范食品批發(fā)倉儲配送行為，努力構建“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、群眾參與”的食品安全社會共治和智慧監(jiān)管新格局。
嚴格“兩方責任”落實，明確食品安全管理總目標。以打造“食安甘肅”品牌為指引，依據(jù)甘肅省食品倉儲和食品配送兩個管理規(guī)范，嚴格落實食品經(jīng)營主體責任和監(jiān)管部門監(jiān)管責任兩方責任，有效防控食品倉儲配送過程中的風險隱患，著力構建食品流通長效監(jiān)管機制，確保食品銷售質(zhì)量安全，為“隴上食安”智慧監(jiān)管樹立總目標。
構建“三位一體”網(wǎng)絡，推行食品安全監(jiān)管新模式。以“互聯(lián)網(wǎng)+隴上食安”為載體，與三大運營商通力協(xié)作，通過在食品倉儲物流基地、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、食品批發(fā)零售經(jīng)營場所配備監(jiān)控設備，搭建起圖像遠程傳輸，進銷存過程監(jiān)控，產(chǎn)品實時追蹤可查的全覆蓋網(wǎng)絡，利用互聯(lián)網(wǎng)、食品安全綜合監(jiān)管平臺、手機APP可實時查詢產(chǎn)品信息，構建起企業(yè)自律、部門監(jiān)管和社會公眾在線監(jiān)督的“三位一體”監(jiān)管網(wǎng)絡，努力實現(xiàn)主體資格可看，商品來源可溯，配送過程可視，風險隱患可控，信息公開可查，人民群眾可感的食品安全監(jiān)管新模式，最大限度地從源頭上保障人民群眾“舌尖上的安全”。
應用“三項管理”措施，履行依法誠信經(jīng)營嚴要求。以智慧監(jiān)管為抓手，出點支招與排難解困并重，全方位應用可追溯移動終端和圖像遠程傳輸技術，促進批發(fā)商提高“電子一票通”出票齊全率，倒逼零售商提高索票準確率，切實解決食品和食用農(nóng)產(chǎn)品追溯難題，整體推進食品進貨查驗和索證索票制度落實到位；以誠信經(jīng)營為基礎，以日常監(jiān)管為主線，在促規(guī)范上下功夫、在抓落實上求突破，全力以赴抓監(jiān)管、突出重點抓整治，切實增強食品流通經(jīng)營者守法經(jīng)營意識；以風險防控為手段，排查整治食品進、銷、配、存各環(huán)節(jié)風險隱患，嚴厲打擊虛假標注、倒包再售等違法行為，促進食品安全管理方式由粗放式向現(xiàn)代化精細管理轉(zhuǎn)變，徹底打消食品經(jīng)營者追溯不到位、偷機取巧的僥幸心理，將食品安全風險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
拉緊“四條縱橫”主線，把牢食品過程監(jiān)管安全閥。把索證索票作為防控食品安全風險的基礎性工作，大力推進食品安全追溯平臺和“隴上食安”追溯系統(tǒng)應用工作。通過探索實施食用農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”可追溯管理，以網(wǎng)上巡查和記分管理為抓手，綜合運用事前警示、培訓教育、現(xiàn)場核查、責任約談、行政處罰等手段，拉緊織密食品出入庫視頻監(jiān)控、車載移動追溯終端隨貨出具電子一票通、配送信息適時傳輸、分銷商信息在線追溯可查的“四縱四橫”智慧監(jiān)管主線。全市各級市場監(jiān)管機構在運用移動執(zhí)法監(jiān)管端APP做好日常監(jiān)管的基礎上，及時將重點監(jiān)管信息錄入綜合監(jiān)管平臺，逐步實現(xiàn)監(jiān)管事項全覆蓋、監(jiān)管過程全記錄，監(jiān)管數(shù)據(jù)可共享、可分析、可預警，切實把牢食品“陽光操作”安全閥，持續(xù)推動食品安全事中事后監(jiān)管的規(guī)范化、精準化和智能化水平。
實現(xiàn)“一個終極”目標，增強群眾食品安全獲得感。“互聯(lián)網(wǎng)+隴上食安”工程的實施，把倉儲物流、批發(fā)配送單位的經(jīng)營行為全過程全天候納入陽光監(jiān)督之下，全面落實了食品安全責任制，通過社會共治和智慧監(jiān)管，真正做到了現(xiàn)場整潔明亮化、食品分類有序化、倉儲管理透明化、流程科學合理化、打印票據(jù)便捷化、食品安全保障常態(tài)化，從根本上解決了食品經(jīng)營單位“懶、散、慢、躲”的痼疾。既實現(xiàn)了“市場主體掌握更全面、風險認知更清晰、市場監(jiān)管更有效”的智慧監(jiān)管，又調(diào)動了經(jīng)營者保障食品質(zhì)量安全的積極性，實實在在增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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