各相關(guān)食品安全承檢機(jī)構(gòu)：

 

　　為加強(qiáng)對(duì)食品安全承檢機(jī)構(gòu)的考核管理，規(guī)范食品安全抽檢監(jiān)測工作流程，提升抽檢監(jiān)測工作質(zhì)量，確保抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠，并為食品安全抽檢監(jiān)測計(jì)劃制定和任務(wù)分配提供依據(jù)，根據(jù)年度工作計(jì)劃安排，市局決定組織對(duì)承擔(dān)市級(jí)抽檢任務(wù)的25家食品安全承檢機(jī)構(gòu)開展全覆蓋的考核檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、檢查對(duì)象

 

　　承擔(dān)市局食品安全抽檢監(jiān)測任務(wù)的25家中標(biāo)食品安全承檢機(jī)構(gòu)。

 

　　二、檢查內(nèi)容

 

　　對(duì)承檢機(jī)構(gòu)的“人、機(jī)、料、法、環(huán)”進(jìn)行全面考核檢查，重點(diǎn)檢查樣品采集、儲(chǔ)運(yùn)與保管、食品前處理與檢驗(yàn)、抽檢監(jiān)測信息報(bào)送、能力驗(yàn)證、質(zhì)量控制與管理等。

 

　　三、檢查方法

 

　　市局抽檢秘書處受委托負(fù)責(zé)本次考核檢查工作的總體組織實(shí)施。本次考核檢查采取現(xiàn)場檢查、盲樣考核兩種方式。

 

　　現(xiàn)場檢查在承檢機(jī)構(gòu)自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行，包括體系檢查、資料核查、數(shù)據(jù)報(bào)送、樣品處置、人員訪談等。盲樣考核在檢查組專家見證下開展。

 

　　四、工作依據(jù)

 

　　（一）《中華人民共和國食品安全法》《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測承檢機(jī)構(gòu)工作規(guī)定》《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測問題樣品信息報(bào)告和核查處置規(guī)定》《上海市食品安全條例》《上海市檢驗(yàn)檢測條例》等。

 

　　（二）《上海市食品藥品監(jiān)督管理局食品承檢機(jī)構(gòu)管理辦法》《上海市市場監(jiān)督管理局食品安全抽樣工作規(guī)范（試行）》以及《食品抽檢監(jiān)測委托合同》《2020年食品安全監(jiān)督抽檢和評(píng)價(jià)性抽檢工作計(jì)劃》等。

 

　　（三）GB/T 27025-2008《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　五、工作安排

 

　　（一）時(shí)間安排

 

　　1.前期準(zhǔn)備階段（9月中旬）：下發(fā)檢查通知，組成檢查組，召開工作部署會(huì)并進(jìn)行培訓(xùn)。

 

　　2.現(xiàn)場檢查階段（9月底前）：開展現(xiàn)場考核檢查，原則上每家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢查時(shí)間為1天（含盲樣考核）。

 

　　3.總結(jié)通報(bào)階段（10月底前）：完成考核檢查報(bào)告總結(jié)，通報(bào)檢查結(jié)果。

 

　　（二）檢查組構(gòu)成

 

　　本次檢查共設(shè)7個(gè)檢查組，每組平均檢查3-4家機(jī)構(gòu)。每個(gè)檢查組由5人構(gòu)成，其中設(shè)組長1名，市局抽檢處或其委托的工作人員和市局抽檢秘書處工作人員各1名，專家3名，專家從《2020年度上海市檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)管專家信息核對(duì)表》及有關(guān)專家?guī)熘刑暨x產(chǎn)生。

 

　　（三）現(xiàn)場檢查程序及內(nèi)容

 

　　1.見面介紹

 

　　檢查組進(jìn)入檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)后，召開見面會(huì)，與被檢查機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及主要管理人員會(huì)面，介紹檢查組成員，講解檢查依據(jù)和工作紀(jì)律。被檢查機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)的基本情況進(jìn)行簡短介紹。

 

　　2.盲樣考核

 

　　見面會(huì)后，檢查組應(yīng)在被檢查機(jī)構(gòu)陪同下，查看機(jī)構(gòu)現(xiàn)場，安排盲樣考核測試，調(diào)取相關(guān)檔案記錄，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成考核測試。

 

　　3.文件審查

 

　　檢查組對(duì)被檢查機(jī)構(gòu)的質(zhì)量手冊(cè)、體系文件、檢驗(yàn)檢測報(bào)告臺(tái)賬、儀器設(shè)備管理檔案、數(shù)據(jù)報(bào)送、樣品處置等文件資料進(jìn)行審查。同時(shí)從2020年1月1日起至檢查當(dāng)日的檢驗(yàn)報(bào)告中，隨機(jī)抽取不少于20份“加蓋CMA章”的報(bào)告和相應(yīng)的原始記錄進(jìn)行審查。

 

　　4.人員訪談

 

　　檢查組根據(jù)需要，隨機(jī)抽取授權(quán)簽字人、檢測人員、質(zhì)量管理人員或者檔案管理人員等進(jìn)行詢問訪談。

 

　　5.檢查匯總

 

　　檢查組在盲樣考核、文件審查、人員訪談均完畢后進(jìn)行閉門討論，匯總并確定檢查發(fā)現(xiàn)的主要情況和問題，完成《2020年度上海市食品安全承檢機(jī)構(gòu)考核檢查報(bào)告單》。

 

　　6.檢查通報(bào)

 

　　檢查組匯總檢查情況后，召集被檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查結(jié)果通報(bào)。被檢查機(jī)構(gòu)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題無異議的，在《2020年度上海市食品安全承檢機(jī)構(gòu)考核檢查報(bào)告單》上簽字并蓋章確認(rèn)。通報(bào)會(huì)以描述檢查發(fā)現(xiàn)的事實(shí)為主，不討論不告知被檢查機(jī)構(gòu)考核檢查結(jié)論。最終檢查結(jié)果由市局抽檢處匯總審核后統(tǒng)一向被檢查機(jī)構(gòu)書面反饋。

 

　　六、結(jié)果運(yùn)用

　　本次考核檢查的結(jié)果將作為承檢機(jī)構(gòu)年度綜合考核評(píng)價(jià)成績的重要參考。對(duì)于考核檢查中發(fā)現(xiàn)問題的承檢機(jī)構(gòu)，市局將視情分別采取約談、責(zé)令改正、暫停委托抽樣檢驗(yàn)任務(wù)等措施，涉嫌違法犯罪的，依法移送有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。

 

　　七、其他要求

 

　　請(qǐng)各食品安全承檢機(jī)構(gòu)于2020年9月16日前完成自查工作，如實(shí)填寫《2020年度上海市食品安全承檢機(jī)構(gòu)考核檢查自查表》（詳見附件1），并按照《2020年度上海市食品安全承檢機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備材料清單》（詳見附件2）的要求認(rèn)真準(zhǔn)備迎檢材料，檢查組將對(duì)機(jī)構(gòu)自查情況進(jìn)行核查。各食品安全承檢機(jī)構(gòu)要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任，積極配合檢查組完成本次考核檢查工作。

 

　　特此通知。

 

　　附件：1.2020年度上海市食品安全承檢機(jī)構(gòu)考核檢查自查表

 

　　2.2020年度上海市食品安全承檢機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備材料清單

 

　　上海市市場監(jiān)督管理局

 

　　2020年9月10日