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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯典型案例征集工作的通知 (農(nóng)辦質(zhì)〔2020〕15號)

放大字體  縮小字體 時(shí)間:2020-10-23 14:30 來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 原文:
核心提示:為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)系列指示精神和《國務(wù)院食品安全委員會關(guān)于印發(fā)2020年食品安全工作重點(diǎn)安排的通知》(食安委〔2020〕2號)關(guān)于“探索開展全程追溯試點(diǎn),形成一批追溯標(biāo)桿企業(yè),帶動產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品追溯深入開展”的工作部署,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定在各地深入開展農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯典型案例征集活動,遴選一批先進(jìn)適用的典型,以示范引領(lǐng)各地加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
 
  為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)系列指示精神和《國務(wù)院食品安全委員會關(guān)于印發(fā)2020年食品安全工作重點(diǎn)安排的通知》(食安委〔2020〕2號)關(guān)于“探索開展全程追溯試點(diǎn),形成一批追溯標(biāo)桿企業(yè),帶動產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品追溯深入開展”的工作部署,我部決定在各地深入開展農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯典型案例征集活動,遴選一批先進(jìn)適用的典型,以示范引領(lǐng)各地加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
 
  一、征集范圍
 
  圍繞黨中央、國務(wù)院相關(guān)決策部署和我部工作要求,向全社會公開征集農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯典型案例,要求追溯模式可靠、動力機(jī)制完善、追溯技術(shù)適用、追溯成效明顯。征集范圍包括:
 
  (一)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平的追溯管理模式。農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、普通小農(nóng)戶等不同規(guī)模的企業(yè)主體參與農(nóng)產(chǎn)品追溯管理的有效方式、途徑;第三方提供追溯管理社會化服務(wù)的可持續(xù)機(jī)制、成效。要求突出“大國小農(nóng)”國情下,產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品追溯管理模式可適用、機(jī)制可持續(xù)的特點(diǎn)。
 
  (二)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施全程追溯的經(jīng)驗(yàn)。肉蛋畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品和韭菜、豇豆、茶葉、草莓等種植產(chǎn)品在產(chǎn)地生產(chǎn)、分級、包裝、產(chǎn)地存儲、產(chǎn)地收購和運(yùn)輸環(huán)節(jié)中成功實(shí)現(xiàn)全程追溯管理的經(jīng)驗(yàn)。要求說明信息采集、信息上傳的具體方法,企業(yè)因此增加的經(jīng)營成本、市場效益,以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與商務(wù)、市場、交通等管理部門建立的協(xié)同工作機(jī)制等,如追溯憑證入市查驗(yàn)、追溯信息共享互認(rèn)等制度機(jī)制。
 
  (三)先進(jìn)適用的追溯設(shè)備及技術(shù)。各地目前主推的農(nóng)產(chǎn)品追溯終端設(shè)備及技術(shù)。如批量化處理、移動采集、快速采集、遠(yuǎn)程采集、快速上傳、保護(hù)上游經(jīng)銷商秘密、定制個(gè)性化標(biāo)簽等方面的創(chuàng)新設(shè)備或技術(shù),以及RFID、RAS、區(qū)塊鏈、5G物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星定位等信息技術(shù)在具體場景下的應(yīng)用。要求以案例說明該設(shè)備或技術(shù)適用的條件、范圍及可能增加的成本、效果等。
 
  (四)行業(yè)協(xié)會與地方主管部門先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。各地在追溯平臺建設(shè)、平臺對接、平臺推廣運(yùn)用等方面取得的突出成績;在財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、信用等方面出臺的有效激勵(lì)政策;在精準(zhǔn)扶貧、機(jī)關(guān)食堂、學(xué)校食堂、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用案例;在落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會等工作掛鉤的意見》(農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2018〕10號)要求、市場化宣傳推廣可追溯農(nóng)產(chǎn)品等方面的經(jīng)驗(yàn)做法及成效。
 
  二、征集對象
 
  此次活動面向全社會公開征集,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體、經(jīng)營主體、追溯管理社會化服務(wù)主體、追溯設(shè)備與技術(shù)研發(fā)單位都可自薦、推薦。首批征集的追溯典型案例約100個(gè)。
 
  (一)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,能持續(xù)應(yīng)用電子追溯等信息化技術(shù),如實(shí)采集、上傳生產(chǎn)過程信息,實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責(zé)任可追究”,產(chǎn)品符合質(zhì)量安全要求的各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
 
  (二)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體。在收購、初加工、儲藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中,持續(xù)應(yīng)用電子追溯等信息化技術(shù)采集、上傳追溯信息;建立優(yōu)先采購可追溯農(nóng)產(chǎn)品、預(yù)先查驗(yàn)追溯憑證管理制度;產(chǎn)銷銜接取得突出成績的采購、物流、商超、電商、批發(fā)市場等經(jīng)營主體。
 
  (三)追溯管理服務(wù)單位。持續(xù)穩(wěn)定提供社會化追溯管理服務(wù),有較大影響的追溯服務(wù)單位或第三方追溯平臺。
 
  (四)追溯設(shè)備研發(fā)與推廣單位。研制并規(guī)模化生產(chǎn)先進(jìn)追溯管理設(shè)備,在多個(gè)應(yīng)用場景成功應(yīng)用,有較大推廣前景和市場影響力的科研單位。
 
  (五)行業(yè)協(xié)會與地方主管部門。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),出臺扶持引導(dǎo)政策、創(chuàng)新工作機(jī)制、促進(jìn)規(guī)范化追溯管理的行業(yè)協(xié)會與地方主管部門。
 
  三、工作程序
 
  案例征集工作以組織推薦為主、自薦為輔,并將在相關(guān)媒體上發(fā)布消息,廣泛動員征集對象積極參與。
 
  (一)組織申報(bào)。各省(區(qū)、市)及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處室負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品追溯典型案例的推薦工作。符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、追溯服務(wù)單位、第三方追溯平臺、追溯設(shè)備科研單位等企業(yè)主體,以及各級從事農(nóng)產(chǎn)品追溯工作的地方主管部門、行業(yè)協(xié)會等組織機(jī)構(gòu),向所在省級主管部門提出申請,并填報(bào)相應(yīng)申請書(附件2),按要求提供相應(yīng)證明材料。其中,每省(區(qū)、市)及計(jì)劃單列市企業(yè)主體案例不超過2個(gè),組織機(jī)構(gòu)案例不超過1個(gè),總計(jì)不得超過3個(gè)。跨省開展追溯管理服務(wù)的單位、第三方追溯平臺、非地方管轄的科研單位可直接報(bào)名自薦。
 
  (二)審核推薦。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對申報(bào)材料的真實(shí)性和實(shí)際追溯管理情況進(jìn)行符合性審核,審核通過的,按要求填報(bào)案例征集匯總表(附件1)。
 
  (三)專家評審。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將組織專家對各地推薦的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯典型案例和自薦的典型案例進(jìn)行綜合評審,提出最為典型的案例。
 
  (四)發(fā)布案例。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將適時(shí)公開發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯典型案例。
 
  四、時(shí)間和材料要求
 
  (一)案例撰寫要求。每個(gè)案例主題須盡量聚焦,限定在征集范圍的一到兩個(gè)方面。要提煉形成可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)材料,包括基本情況、主要做法、主要成效、案例分析四個(gè)方面。要求內(nèi)容真實(shí)、特點(diǎn)鮮明,文字通順,字?jǐn)?shù)不超過3000字。
 
  (二)材料要求。請于2020年11月底前提供以下材料電子版和紙質(zhì)材料各2份。
 
  1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯典型案例征集匯總表(附件1);
 
  2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯典型案例征集報(bào)名表(附件2);
 
  3.典型案例申報(bào)材料(3號仿宋體,落款加蓋公章);
 
  4.附報(bào)材料。包括但不限于:
 
  ①農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)營業(yè)證照、主要榮譽(yù)、產(chǎn)品認(rèn)證證書、與第三方追溯服務(wù)單位簽訂的協(xié)議等相關(guān)證明材料復(fù)印件;
 
  ②地方出臺的相關(guān)法律法規(guī)、政策法規(guī)等正式文件的復(fù)印件;
 
  ③農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體實(shí)施追溯管理的照片(如產(chǎn)品包裝線、包裝袋、捆扎帶、周轉(zhuǎn)筐、追溯標(biāo)識、追溯標(biāo)簽,入駐追溯平臺的網(wǎng)頁等);
 
  ④先進(jìn)追溯終端設(shè)備應(yīng)用場景照片。
 
  五、成果應(yīng)用
 
  (一)宣傳推介。對遴選出的追溯典型案例進(jìn)行匯總整理、匯編成冊,選取部分案例在相關(guān)媒體上持續(xù)進(jìn)行專題宣傳。
 
  (二)研究總結(jié)。組織專家對典型案例進(jìn)行分析研究,開展系列專題調(diào)研,總結(jié)推廣先進(jìn)適用的追溯管理模式和相關(guān)技術(shù)。
 
  六、組織和聯(lián)系方式
 
  典型案例征集活動由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司主辦,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心協(xié)辦。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心具體承擔(dān)專家評審組織安排、資料收集整理匯編等方面的工作。申報(bào)材料紙質(zhì)版分別寄送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心,并將電子版發(fā)送至指定郵箱。
 
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司 聯(lián)系人:崔素娟,電話:010-59191504,郵箱:jgjyjc@agri.gov.cn,地址:北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號,郵編:100125。
 
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心 聯(lián)系人:龍婉蓉,電話:010-59198512,郵箱:ncpzlzs@126.com,地址:北京市朝外大街223號,郵編:100020。
 
 
 
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
 
  2020年10月16日
日期:2020-10-23
 
 
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