為了進(jìn)一步完善《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》，市人大常委會(huì)法工委組織起草了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例修正案（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《修正案草案》）。現(xiàn)將《修正案草案》在“深圳人大網(wǎng)”“深圳政府在線”“深圳新聞網(wǎng)”“i深圳”全文公布，廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)。我們將認(rèn)真研究社會(huì)各界的意見(jiàn)，對(duì)《修正案草案》作進(jìn)一步修改。
有關(guān)意見(jiàn)建議可通過(guò)寄送、電郵或者傳真等方式反饋至市人大常委會(huì)法工委辦公室。征求意見(jiàn)截至日期為2020年12月3日。
地址：深圳市福田區(qū)市民中心A區(qū)211室
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附件：
1.深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例修正案（草案）
2.《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例修正案（草案）》修改內(nèi)容對(duì)照表
3.關(guān)于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例修正案（草案）》的說(shuō)明
深圳市人大常委會(huì)辦公廳
2020年11月18日
附件1
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例修正案
（草案）
將第一百零四條修改為：“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品不符合其公開(kāi)聲明的標(biāo)準(zhǔn)但是符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正或者期限屆滿仍不符合其公開(kāi)聲明的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)收不符合其公開(kāi)聲明的標(biāo)準(zhǔn)的食品，食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。”
附件2
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例修正案（草案）》修改內(nèi)容對(duì)照表
（斜體下劃線為刪除部分；黑體為增加部分）
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修改前
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修改后
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第一百零四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品不符合其公開(kāi)聲明的標(biāo)準(zhǔn)但是符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正或者期限屆滿仍不符合其公開(kāi)聲明的標(biāo)準(zhǔn)，食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，處貨值金額三倍罰款。
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第一百零四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品不符合其公開(kāi)聲明的標(biāo)準(zhǔn)但是符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正或者期限屆滿仍不符合其公開(kāi)聲明的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)收不符合其公開(kāi)聲明的標(biāo)準(zhǔn)的食品，食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額三倍五倍以上十倍以下罰款。
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附件3
關(guān)于《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例
修正案（草案）》有關(guān)情況的說(shuō)明
按照市人大常委會(huì)工作安排，市人大常委會(huì)法工委組織起草了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例修正案（草案）》，現(xiàn)將有關(guān)情況說(shuō)明如下。
一、修改的必要性
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》于2018年1月經(jīng)市六屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)，而后國(guó)務(wù)院于2019年3月修訂了《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)法工委《關(guān)于開(kāi)展食品安全領(lǐng)域地方性法規(guī)專(zhuān)項(xiàng)清理工作的函》以及廣東省人大常委會(huì)辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省食品藥品安全領(lǐng)域地方性法規(guī)專(zhuān)項(xiàng)清理工作方案〉的通知》，市人大常委會(huì)法工委立即對(duì)照《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，組織對(duì)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》進(jìn)行了清理。
經(jīng)研究，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第一百零四條規(guī)定，“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品不符合其公開(kāi)聲明的標(biāo)準(zhǔn)但是符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正或者期限屆滿仍不符合其公開(kāi)聲明的標(biāo)準(zhǔn)，食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，處貨值金額三倍罰款”，而《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第七十四條規(guī)定，“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)但不符合食品所標(biāo)注的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品安全指標(biāo)的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，并責(zé)令食品經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)該食品，責(zé)令食品生產(chǎn)企業(yè)改正；拒不停止經(jīng)營(yíng)或者改正的，沒(méi)收不符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品安全指標(biāo)的食品，貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款”，因“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”屬于“公開(kāi)聲明的標(biāo)準(zhǔn)”之一，在特定情況下，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》的處罰標(biāo)準(zhǔn)低于《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》。
為了與《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》保持一致，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一，以最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰提高食品安全監(jiān)管能力和水平，有必要修改《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》第一百零四條，相應(yīng)提高處罰幅度。
二、修改的主要內(nèi)容
本次修改提高了第一百零四條的處罰幅度，將其修改為：“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的食品不符合其公開(kāi)聲明的標(biāo)準(zhǔn)但是符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正或者期限屆滿仍不符合其公開(kāi)聲明的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)收不符合其公開(kāi)聲明的標(biāo)準(zhǔn)的食品，食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款”，與《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》保持一致。
地區(qū)：
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