各縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局，市局直屬各分局：

 

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我市食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，市局制定了《2021年潮州市食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)，執(zhí)行中遇到問(wèn)題請(qǐng)與市局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管科聯(lián)系。

 

　　聯(lián)系人：陳瀟淳，聯(lián)系電話：2213631，郵箱：czspsck888@163.com。

 

　　潮州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　2021年4月9日

 

　　2021年潮州市食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃

 

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》以及省委省政府、市委市政府對(duì)食品安全監(jiān)管工作的總體要求，按照《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2021年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的通知》（粵市監(jiān)食生〔2021〕104號(hào)）和《2021年廣東省特殊食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查計(jì)劃》要求，結(jié)合我市食品（含特殊食品，下同）和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際，市局制定2021年潮州市食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。

 

　　一、檢查對(duì)象

 

　　全市取得生產(chǎn)許可證的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，取得登記證的食品生產(chǎn)加工小作坊。

 

　　二、檢查方式

 

　　市局監(jiān)督檢查以日常檢查、飛行檢查（包括雙隨機(jī)監(jiān)督抽查）為主，以專項(xiàng)檢查、有因檢查、部門聯(lián)合抽查為輔，同時(shí)參加省級(jí)開展的有關(guān)監(jiān)督檢查。各縣（區(qū)）局和市局直屬各分局監(jiān)督檢查以日常檢查（包括雙隨機(jī)監(jiān)督抽查）為主、專項(xiàng)檢查為輔，同時(shí)參加省、市級(jí)有關(guān)監(jiān)督檢查。按照本地區(qū)新冠肺炎防控指揮辦的統(tǒng)一部署，結(jié)合食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)新冠肺炎疫情防控要求情況開展檢查與指導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)使用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷鳛樯a(chǎn)原料的食品生產(chǎn)企業(yè)疫情防控措施落實(shí)情況進(jìn)行隱患排查。

 

　　三、檢查安排

 

　　（一）市局食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊監(jiān)督檢查安排

 

　　1.食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查安排

 

　　（1）日常監(jiān)督檢查

 

　　按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和日常監(jiān)督檢查全覆蓋要求，對(duì)全市嬰幼兒配方食品、保健食品等特殊食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督檢查，配合省局開展重點(diǎn)監(jiān)管特殊食品生產(chǎn)企業(yè)（廣東長(zhǎng)興生物科技股份有限公司和雅士利國(guó)際集團(tuán)有限公司）聯(lián)合檢查。全年對(duì)每家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查原則上不少于3次（含省局組織開展的重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)檢查、飛行檢查、體系檢查次數(shù)）。

 

　　飛行檢查

 

　　一是對(duì)特殊膳食食品、食鹽、濕粉類食品、蛋白固體飲料、食品添加劑等食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全覆蓋檢查；二是對(duì)膨化食品、固體飲料、糕點(diǎn)、速凍食品、蜜餞、水產(chǎn)制品、壓片糖果等重點(diǎn)品種食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查；三是對(duì)近年來(lái)監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品、被監(jiān)管部門通報(bào)、被投訴舉報(bào)以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施有因檢查；四是對(duì)各縣（區(qū)）局和市局直屬各分局已開展日常監(jiān)督檢查并完成整改的食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施督導(dǎo)檢查。

 

　　專項(xiàng)檢查

 

　　一是落實(shí)總局、省局部署的食品專項(xiàng)整治，組織對(duì)乳制品、肉制品、蜂蜜、糕點(diǎn)、水產(chǎn)制品等重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查；二是對(duì)發(fā)現(xiàn)存在行業(yè)普遍性問(wèn)題和突出風(fēng)險(xiǎn)的特殊食品生產(chǎn)企業(yè)，及時(shí)組織開展針對(duì)性專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

 

　　部門聯(lián)合抽查

 

　　與海關(guān)等部門聯(lián)合對(duì)有出口業(yè)務(wù)的食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。

 

　　市局全年對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查不少于50家次。檢查結(jié)果按規(guī)定向社會(huì)公開，并記入企業(yè)的食品安全信用檔案；對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目，責(zé)令企業(yè)限期整改，涉嫌違法的，移交執(zhí)法監(jiān)督部門查處。對(duì)較高風(fēng)險(xiǎn)、抽檢屢次不合格企業(yè)、舉報(bào)投訴較多的問(wèn)題企業(yè)實(shí)施責(zé)任約談，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展告誡提醒，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。同時(shí)，配合省局實(shí)施飛行檢查和體系檢查。

 

　　2.食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查安排

 

　　一是對(duì)食品用塑包制品、紙包制品、電熱食品加工設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查；二是對(duì)不銹鋼高壓鍋生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全覆蓋監(jiān)督檢查；三是對(duì)奶瓶、奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具、密胺餐具及往年監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較為突出的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查；四是組織對(duì)實(shí)行告知承諾許可的獲證生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全覆蓋后置審查，對(duì)不合格企業(yè)依法及時(shí)向省局提出撤銷生產(chǎn)許可證建議。市局組織監(jiān)督檢查應(yīng)覆蓋5類發(fā)證產(chǎn)品，全年監(jiān)督檢查不少于30家次。

 

　　3.食品小作坊監(jiān)督檢查安排

 

　　一是對(duì)蜜餞、酒類、濕米粉類和糖果等重點(diǎn)品種的食品小作坊實(shí)施重點(diǎn)檢查；二是對(duì)近年來(lái)監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品、被監(jiān)管部門通報(bào)、被投訴舉報(bào)以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的食品小作坊實(shí)施有因檢查；三是對(duì)各縣（區(qū)）局和市局直屬各分局已開展日常監(jiān)督檢查并完成整改的食品小作坊實(shí)施督導(dǎo)檢查。

 

　　（二）各縣（區(qū)）局和市局直屬各分局食品及食品相關(guān)產(chǎn)品、食品小作坊監(jiān)督檢查安排

 

　　各縣（區(qū)）局和市局直屬各分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)和已登記食品小作坊實(shí)施全覆蓋日常監(jiān)督檢查。對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督檢查，縣級(jí)轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)少于5家的，要組織全覆蓋檢查；獲證企業(yè)數(shù)5家以上的，應(yīng)根據(jù)監(jiān)管實(shí)際適當(dāng)增加檢查數(shù)量。

 

　　各縣（區(qū)）局和市局直屬各分局應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理要求和轄區(qū)監(jiān)管工作實(shí)際，制訂本轄區(qū)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，向社會(huì)公開并認(rèn)真組織實(shí)施。

 

　　四、工作要求

 

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣（區(qū)）局要高度重視食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確監(jiān)管任務(wù)，落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任；組織制訂年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，及時(shí)向社會(huì)公開，并認(rèn)真組織實(shí)施。同時(shí)，督促食品生產(chǎn)加工單位開展自查，及時(shí)統(tǒng)計(jì)梳理轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工單位自查報(bào)告完成情況，并將食品生產(chǎn)加工單位自查報(bào)告掃描存檔，于每季度結(jié)束后2日內(nèi)將食品生產(chǎn)加工單位自查報(bào)告掃描版及對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)加工單位名單報(bào)送市局食品生產(chǎn)科。

 

　　（二）嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保監(jiān)管實(shí)效。各縣（區(qū)）局要在監(jiān)督檢查過(guò)程中全面落實(shí)最嚴(yán)格監(jiān)管要求，并結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市食品生產(chǎn)安全整治工作要求，督促食品生產(chǎn)單位嚴(yán)格落實(shí)《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全主體責(zé)任清單（食品生產(chǎn)者）》各項(xiàng)要求；對(duì)食品安全主體責(zé)任和創(chuàng)衛(wèi)提升措施落實(shí)不到位的食品生產(chǎn)單位，要依法采取有效措施，嚴(yán)格督促其落實(shí)問(wèn)題整改；對(duì)涉嫌違法違規(guī)的，要予以嚴(yán)厲查處，落實(shí)“處罰到人”要求；對(duì)較高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、抽檢屢次不合格企業(yè)、舉報(bào)投訴較多的問(wèn)題企業(yè)，要及時(shí)實(shí)施責(zé)任約談、對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展告誡提醒，督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

 

　　（三）強(qiáng)化信息管理，及時(shí)匯總公開。各縣（區(qū)）局要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)食品生產(chǎn)監(jiān)管臺(tái)賬制度，及時(shí)匯總監(jiān)督檢查信息定期（每月30日）向市局報(bào)送食品生產(chǎn)監(jiān)管臺(tái)賬（附件1）；要定期分析監(jiān)督檢查結(jié)果，確定常見安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，查找突出問(wèn)題，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品安全狀況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會(huì)公開。請(qǐng)各縣（區(qū)）局于4月26日前將公示的監(jiān)督檢查計(jì)劃鏈接發(fā)送至市局食品生產(chǎn)科，并于每季度結(jié)束后2日內(nèi)填報(bào)《廣東省食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理動(dòng)態(tài)信息表》（附件2），報(bào)送市局食品生產(chǎn)科。

 

　　附件：1.   2021年食品生產(chǎn)監(jiān)管臺(tái)賬

 

　　2.   廣東省食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理動(dòng)態(tài)信息表