各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：
根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉等八部法律的決定》精神，《中華人民共和國(guó)食品安全法》調(diào)整了關(guān)于“食品經(jīng)營(yíng)許可（僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品）”的相關(guān)規(guī)定，將許可改為備案。為做好過(guò)渡時(shí)期的備案工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、備案事項(xiàng)
食品經(jīng)營(yíng)（僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品）。
二、備案條件
食品經(jīng)營(yíng)者僅從事銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（不包括特殊食品：保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品）。既銷(xiāo)售預(yù)包裝食品，又銷(xiāo)售非預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可，無(wú)需同時(shí)辦理食品經(jīng)營(yíng)（僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品）備案。
申請(qǐng)從事僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品銷(xiāo)售備案的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)具備《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件，并依法按照規(guī)定經(jīng)營(yíng)。
三、備案機(jī)關(guān)
縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管局。
四、備案材料
備案申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交《食品經(jīng)營(yíng)（僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品）備案申請(qǐng)表》（附件1）。
五、備案流程
（一）首次備案。對(duì)符合備案條件的備案對(duì)象可以在線(xiàn)下登記注冊(cè)時(shí)一并辦理備案手續(xù)，也可以登記注冊(cè)后辦理備案手續(xù)。申請(qǐng)人委托他人辦理的，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)（見(jiàn)附件2）以及代理人的身份證明文件。
對(duì)已取得食品經(jīng)營(yíng)許可證（經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)H預(yù)包裝食品銷(xiāo)售）的經(jīng)營(yíng)者辦理變更和延續(xù)的，按首次備案辦理，備案時(shí)需繳回食品經(jīng)營(yíng)許可證（正、副本）原件，并予以注銷(xiāo)。
（二）變更備案。備案內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化后10個(gè)工作日內(nèi)向備案的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)辦理備案變更手續(xù)。申請(qǐng)人委托他人辦理的，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。
（三）注銷(xiāo)備案。停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原備案部門(mén)提交注銷(xiāo)備案申請(qǐng)書(shū)（附件3），辦理備案注銷(xiāo)。
六、其他
（一）市場(chǎng)監(jiān)管總局許可改備案有關(guān)要求下發(fā)后，按照新的精神執(zhí)行。同時(shí)，省市場(chǎng)監(jiān)管局將結(jié)合智慧應(yīng)用一體化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)相應(yīng)的管理系統(tǒng)。
（二）許可改備案的目的在于簡(jiǎn)政放權(quán)，不是降低食品安全標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)者仍然屬于《食品安全法》調(diào)整范圍，其場(chǎng)所條件、設(shè)備設(shè)施、過(guò)程管理、食品安全等必須符合《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
（三）統(tǒng)一備案編號(hào)規(guī)則，由BZ（“預(yù)包裝”的漢語(yǔ)拼音字母縮寫(xiě)）和12位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：2位省（自治區(qū)、直轄市）代碼、2位市（地）代碼、2位縣（區(qū)）代碼、6位順序碼。
（四）備案科（處）應(yīng)當(dāng)在備案后的5個(gè)工作日內(nèi)，將備案信息移交給相應(yīng)監(jiān)管科（處），避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。
（五）各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)備案的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施監(jiān)管，同時(shí)，暢通投訴舉報(bào)渠道，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
（六）將經(jīng)營(yíng)者虛假備案、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等信息記入企業(yè)食品安全信用記錄，對(duì)失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒。
附件：
1.食品經(jīng)營(yíng)（僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品）備案申請(qǐng)表
2.委托書(shū)
3.《食品銷(xiāo)售（僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品）備案》注銷(xiāo)申請(qǐng)表
4.食品經(jīng)營(yíng)（僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品）備案告知函
福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年5月20日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
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