為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”重要指示精神，湖州市檢察機(jī)關(guān)重拳出擊，依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品等一系列涉食品安全犯罪，守護(hù)老百姓舌尖上的安全。

 

　　湖州市檢察院推出“食品安全典型案例展播”特別專題，發(fā)布一批涉及懲治危害食品安全犯罪、落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求專項(xiàng)行動(dòng)、公益訴訟保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等專題的典型案事例，敬請(qǐng)期待。

 

　　基本案情

 

　　2020年12月以來，南潯區(qū)檢察院部署開展冷鮮禽公益訴訟檢察專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在售的生鮮、肉類產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫情況進(jìn)行深入摸排走訪，發(fā)現(xiàn)多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶未配備冷餐保鮮設(shè)施，在售的禽類產(chǎn)品未標(biāo)有產(chǎn)品名稱、企業(yè)名稱、加工日期、貯存方式、保質(zhì)期等關(guān)鍵信息，未佩戴“一證兩標(biāo)”，不符合銷售規(guī)范的“殺白禽”產(chǎn)品存在食品安全隱患。市場(chǎng)上不少經(jīng)營(yíng)戶通過從周邊活禽交易場(chǎng)所進(jìn)購(gòu)宰殺活禽，或從養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)購(gòu)活禽私自宰殺，危害家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，存在重大公共安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

 

　　2021年1月18日，南潯區(qū)檢察院向有關(guān)部門發(fā)出行政公益訴前檢察建議，督促其對(duì)涉案農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)售賣的冷鮮禽未嚴(yán)格落實(shí)“一證兩標(biāo)”、部分家禽產(chǎn)品未凈膛銷售等情形依法進(jìn)行處理；及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冷鮮禽銷售開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)落細(xì)家禽檢驗(yàn)檢疫上市制度，確保家禽 “證照齊全”、檢疫安全，引導(dǎo)群眾形成科學(xué)健康的禽類產(chǎn)品消費(fèi)習(xí)慣，切實(shí)保障群眾舌尖上的安全。通過制發(fā)訴前檢察建議，有關(guān)部門對(duì)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展了為期2個(gè)月的禽類產(chǎn)品銷售經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，要求經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行禽類產(chǎn)品凈膛上市，落實(shí)索票索證和產(chǎn)品溯源制度，并積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶采購(gòu)、銷售具備“一證兩標(biāo)”的禽類產(chǎn)品。專項(xiàng)行動(dòng)期間，共出動(dòng)檢查人員162人次，檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)77家次，檢查禽類經(jīng)營(yíng)戶255戶次，發(fā)現(xiàn)并整改問題20個(gè)，開展行政約談7次，發(fā)放《南潯區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禽類產(chǎn)品規(guī)范經(jīng)營(yíng)倡議書》84份。

 

　　“一證兩標(biāo)”（動(dòng)物檢疫合格證、檢疫合格腳環(huán)標(biāo)志、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)志）對(duì)于確保上市交易的冷鮮禽是否新鮮、安全至關(guān)重要，缺少“一證兩標(biāo)”的冷鮮禽存在危害公眾健康，極易引發(fā)大面積食源性公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患。檢察機(jī)關(guān)以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)家禽銷售環(huán)節(jié)為切入口，督促相關(guān)部門加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化索票索證管理，嚴(yán)防活禽交易、問題家禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)溯源管控，確保疫情防控大局和食品安全監(jiān)管兩手抓。

 

　　法條鏈接

 

　　《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款明確要求，禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品。

 

　　《肉和肉制品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范》（GB20799-2016）：鮮肉、冷卻肉、凍肉、食用副產(chǎn)品應(yīng)有動(dòng)物檢疫合格證明和動(dòng)物檢疫標(biāo)志。

 

　　《動(dòng)物檢疫管理辦法》第三十九條第一款：屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸以及參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)附有《動(dòng)物檢疫合格證明》；經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有《動(dòng)物檢疫合格證明》和檢疫標(biāo)志。