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食品安全事故處置系列(二)食品安全事故等級、處置的基本原則和一般程序

放大字體  縮小字體 時間:2024-09-25 08:11 來源:食品伙伴網(wǎng) 作者: 王文平   原文:
核心提示:為方便大家了解食品安全事故處置相關規(guī)定,食品伙伴網(wǎng)從食品安全事故監(jiān)管概述、食品安全事故等級、處置的基本原則和一般程序、食品安全事故處置方案編制、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)與食品安全事故處置有關的法律責任四個部分來為大家介紹。上一篇文章針對食品安全事故監(jiān)管概述進行了介紹,下面再來看下第二部分-食品安全事故等級、處置的基本原則和一般程序相關內(nèi)容。
   食品伙伴網(wǎng) 為方便大家了解食品安全事故處置相關規(guī)定,食品伙伴網(wǎng)從食品安全事故監(jiān)管概述、食品安全事故等級、處置的基本原則和一般程序、食品安全事故處置方案編制、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)與食品安全事故處置有關的法律責任四個部分來為大家介紹。上一篇文章針對食品安全事故監(jiān)管概述進行了介紹,下面再來看下第二部分-食品安全事故等級、處置的基本原則和一般程序相關內(nèi)容。
 
  食品安全事故等級
 
  先來了解下食品安全事故等級,在《突發(fā)事件應對法》中按照社會危害程度、影響范圍等因素,突發(fā)自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
 
  按照這一分級原則,《國家食品安全事故應急預案》將食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛(wèi)生行政部門會同有關部門依照有關規(guī)定進行。國家食品安全事故具體分級見圖一。
  圖一 國家食品安全事故分級
 
  國家層面沒有公布食品安全事故分級的標準。上海、江蘇等地公布的各自的食品安全事故分級的標準。
 
  食品安全事故處置基本原則
 
  下面來了解一下國家突發(fā)公共事件處置基本原則和國家食品安全事故處置基本原則。
 
  通常來說,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全事故處置基本原則要結合國家及所在地區(qū)的食品安全事故應急處置原則,也就是在國家、所在地區(qū)的食品安全事故應急處置原則的框架下制定本單位的處置基本原則。
 
  國家突發(fā)公共事件處置基本原則包括:以人為本,減少危害。居安思危,預防為主。統(tǒng)一領導,分級負責等。
 
  國家食品安全事故處置基本原則包括:以人為本,減少危害。統(tǒng)一領導,分級負責等。
 
  食品安全事故處置程序
 
  食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制訂的食品安全事故處置方案中應當包括食品安全事故處置程序。不同企業(yè)因其組織結構、生產(chǎn)經(jīng)營的食品等不同,制定食品安全事故處置程序也不同,但食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)處置食品安全事故必備的程序是一致的,一般程序包括4步(適用于企業(yè)自我發(fā)現(xiàn)食品事故的處置程序),具體步驟見圖二。

  圖二 自我發(fā)現(xiàn)食品事故的處置程序
 
  食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)因食品安全監(jiān)管部門通報而得知食品安全事故信息的,其處置安全事故的程序見圖三。

  圖三 被通知食品事故的處置程序
 
  具體每一個步驟需要做的工作如下:
 
  (一)食品安全事故報告:食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全事故處置機構在發(fā)現(xiàn)食品安全事故信息后,應當按照本企業(yè)食品安全事故處置方案的規(guī)定,向企業(yè)負責人報告。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當按照《食品安全法》第一百零三條和當?shù)氐挠嘘P規(guī)定向事故發(fā)生地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報告。
 
  (二)啟動食品安全事故處置機制:1.食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當立即停止涉事食品的生產(chǎn)和銷售;2.對可能引發(fā)食品安全事故的食品、食品原料、工具、設備和現(xiàn)場采取臨時控制措施;3.立即通知涉事食品的銷售者采取下架、封存等控制措施,并按照有關法律法規(guī)規(guī)章的要求啟動召回程序;4.發(fā)現(xiàn)消費者食用涉事食品出現(xiàn)不良反應癥狀時,積極組織協(xié)調醫(yī)療救治工作;5.準備好涉事食品的有關生產(chǎn)經(jīng)營記錄、留樣等,配合相關部門開展事故調查工作;6.組織企業(yè)相關人員初步研判食品安全事故性質、原因,并制定有針對性地減少事故危害后果的措施。
 
  (三)配合相關部門開展食品安全事故調查:食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)所在地相關部門接到食品安全事故報告后,按照食品安全事故應急預案的要求啟動應急機制,到食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核實情況、并采取控制產(chǎn)品、追蹤流向、組織檢驗檢測、開展流行病學調查等工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其相關人員應當予以配合,如實回答調查問題,提供相關資料并在相關法律文書上簽字確認。
 
  (四)根據(jù)食品安全事故調查結果做好善后工作:1.對封存、召回的涉事不安全食品實施無害化處理,保證不安全食品不再流入生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。2.針對食品安全事故調查確認的事故原因制訂整改方案,并按期完成整改,避免同樣問題再次發(fā)生;3.對食品安全事故應急處置工作進行總結、評估,必要時修訂食品安全事故處置方案,提供其他處置食品安全事故的能力;4.依法承擔民事、行政、刑事責任。因食品安全事故而給消費者造成健康損害、財產(chǎn)損失的,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當承擔民事賠償責任;因違反食品安全法律法規(guī)被追究行政責任的,應當依法履行行政處罰決定;構成犯罪的,應當按照法院判決承擔刑事責任。
 
  結語
 
  通過以上內(nèi)容,了解了我國食品安全事故等級、處置的基本原則和一般程序相關內(nèi)容,食品企業(yè)需結合國家食品安全事故的處置原則及程序開展相關工作。下一篇我們來了解食品安全事故處置方案編制相關內(nèi)容。
日期:2024-09-25
 
 
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