市藥品監(jiān)督管理局，各區(qū)市場監(jiān)管局，臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局，市局機關各處室，各直屬單位：

 

　　2021年中秋節(jié)、國慶節(jié)即將來臨。為做好節(jié)日期間市場監(jiān)管等工作，維護良好的市場秩序，確保人民群眾過一個歡樂、祥和、安寧的節(jié)日，現(xiàn)就做好中秋節(jié)、國慶節(jié)期間市場監(jiān)管有關工作通知如下：

 

　　一、做好常態(tài)化疫情防控

 

　　要強化重點領域、重點場所、重點環(huán)節(jié)疫情風險監(jiān)測，防范新冠肺炎疫情通過進口冷鏈食品輸入風險。加強涉進口冷鏈食品原料的生產(chǎn)企業(yè)、涉進口冷鏈食品的經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實疫情防控主體責任。嚴格落實“三專”“三證”“四不得”要求，持續(xù)加強對進口冷鏈食品“第一存放點”中轉查驗的監(jiān)督檢查，落實預防性消毒和核酸檢測措施。

 

　　要加強防疫物資產(chǎn)品質量檢查，全力保障本市防疫物資產(chǎn)品質量安全。對上海本地防疫物資生產(chǎn)企業(yè)加強檢查和指導，確保上海生產(chǎn)的防疫物資質量合格。同時，結合疫情防控要求，有針對性地加強對藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查。

 

　　二、開展食品安全專項檢查

 

　　要進一步落實食品安全監(jiān)管責任，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任，切實保障節(jié)日期間食品安全。自2021年9月18日至10月7日，在全市范圍內開展中秋節(jié)國慶節(jié)期間食品安全專項檢查。各區(qū)市場監(jiān)管局要針對節(jié)日市場消費量大、消費者投訴舉報多、群眾日常生活必需和關注度高等特點，結合轄區(qū)實際，突出重點組織開展食品安全專項檢查。專項檢查以餐飲集中消費區(qū)域、重大活動舉辦地、旅游景區(qū)、商業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等為重點地區(qū)；以網(wǎng)紅餐飲店、連鎖食品企業(yè)、承接大型宴席的飯店、農(nóng)村辦酒場所、食品批發(fā)市場、集貿市場、食品展銷會、農(nóng)家樂等和進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為重點場所；以半成品、肉（禽）制品、酒類、糕點、食用油、保健食品和食用農(nóng)產(chǎn)品（韭菜、豆芽、梭子蟹、水產(chǎn)品）等食用農(nóng)產(chǎn)品為重點品種；以打擊農(nóng)村假冒偽劣食品、食品生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生和病媒防治、規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為、進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營行為監(jiān)管、落實進貨查驗記錄和食品安全信息追溯等為重點內容進行執(zhí)法檢查。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任，防范食品安全風險，嚴防集體性食物中毒事故發(fā)生。督促網(wǎng)絡食品第三方交易平臺提供者嚴格履行法定責任和義務，加強網(wǎng)絡餐飲服務管理。市局成立督查組，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）方式，赴相關區(qū)進行督查。

 

　　三、加強特種設備安全監(jiān)管

 

　　要充分認識假期人流集中等情況對特種設備安全的影響，結合安全生產(chǎn)專項整治行動等重點工作部署，落實責任，排查隱患、落實整改，加強值守，確保特種設備安全穩(wěn)定運行。要以公眾聚集場所的在用電梯、大型游樂設施、危險化學品相關特種設備等為重點，有針對性地做好節(jié)日期間特種設備現(xiàn)場檢查和隱患督改，督促現(xiàn)場檢查和工作督導中發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立臺賬、逐臺銷號。要加強節(jié)日期間的值班值守制度，確保對特種設備突發(fā)事件予以及時妥善處置。

 

　　四、加強農(nóng)副產(chǎn)品市場價格監(jiān)管

 

　　要密切關注消費量大的糧油肉禽蛋菜奶等農(nóng)副產(chǎn)品、酒類商品和居民節(jié)日消費特色商品的線上線下市場價格，加強價格監(jiān)測，切實落實保供穩(wěn)價有關要求。對于重大價格異動和突發(fā)性價格事件，及時上報市局。要加大對白酒、農(nóng)副產(chǎn)品、防疫物資、旅游業(yè)、交通運輸、電商平臺等重點領域價格監(jiān)管力度，依法嚴肅查處哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為，有效維護市場價格秩序。

 

　　五、加大網(wǎng)絡交易行為監(jiān)管力度

 

　　要以電子商務平臺、大型購物網(wǎng)站為重點，加強網(wǎng)絡交易監(jiān)管。重點查處侵權假冒、刷單炒信、虛假宣傳、不正當有獎銷售等違法經(jīng)營行為。督促電子商務平臺落實主體責任，依法規(guī)范平臺內的經(jīng)營行為。規(guī)范商品和服務集中促銷活動，嚴厲打擊節(jié)日期間違法宣傳營銷、傳銷、違法廣告、欺詐誤導消費者等行為。

 

　　六、進一步加強投訴舉報受理

 

　　要充分發(fā)揮“12315”熱線平臺的作用，進一步暢通受理渠道，及時受理和依法處理節(jié)日期間投訴舉報，及時回應市民訴求和社會關切。要認真做好“12345”市民服務熱線承辦工作，切實提高工作滿意度。依托全市消費維權聯(lián)絡點（站），加強消費教育和引導，推動消費糾紛就近、及時解決。要做好熱線數(shù)據(jù)的分析運用，對投訴舉報量增多、反映集中的問題，加強分析研究和提前預警，及時發(fā)布相關警示、提示。對市場監(jiān)管領域群體性消費糾紛，要及時介入、穩(wěn)妥處置，及時回應社會關切。

 

　　七、切實加強應急值守和輿情跟蹤

 

　　各單位（部門）要完善應急預案，加強應急值守，嚴格執(zhí)行單位（部門）負責人離滬請假制度，明確應急管理具體負責人。嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導在崗帶班制度，保持通訊暢通。嚴格執(zhí)行重大事項報告制度，嚴格執(zhí)行重大事項報告制度，暢通信息報送渠道，遇突發(fā)事件、重大輿情或重要緊急情況，第一時間按已有的規(guī)定流程，立即請示報告，并及時采取措施妥善處置。要加強輿情監(jiān)測，迅速回應群眾關切，對社會關注的輿情信息保持高度敏感，要第一時間嚴防風險、部署應對，并持續(xù)跟蹤反饋輿情進展。

 

　　八、加強節(jié)日期間作風建設

 

　　要切實提高政治站位，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，切實踐行廉潔從政規(guī)定和作風建設要求，堅決防止“四風”問題反彈，營造風清氣正的節(jié)日氛圍。要認真貫徹落實習近平總書記關于厲行節(jié)約、反對浪費特別是制止餐飲浪費的重要指示精神，務實節(jié)儉。要堅決杜絕節(jié)日期間易發(fā)的違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)吃喝、公車私用、大辦婚喪喜慶等問題。嚴禁違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動，嚴禁用公款購買贈送節(jié)禮，嚴禁違規(guī)收送禮品、禮金、消費卡等，嚴禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴禁公車私用或者“私車公養(yǎng)”，嚴禁接受管理服務對象的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排，嚴禁違規(guī)發(fā)放津貼、補貼、資金和實物，確保廉潔過節(jié)、文明過節(jié)。

 

　　上海市市場監(jiān)督管理局

 

　　2021年9月17日

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