食品加工小作坊主體量大,分布散亂,經營場所相對簡陋,客觀上存在點多、面廣、線長,食品安全問題易發(fā)多發(fā)的實際,一直是食品安全監(jiān)管的重點、熱點和難點。今年以來,邯鄲市市場監(jiān)管局突出重點、創(chuàng)新措施,綜合治理、打扶并舉,切實加強食品小作坊規(guī)范化建設,嚴厲打擊食品安全違法違規(guī)行為,不斷提升小作坊食品安全保障水平,促進了全市食品小作坊行業(yè)健康有序發(fā)展。
摸底建檔,夯實監(jiān)管基礎
通過整治改進、引導發(fā)證等措施,全面清理小作坊無證無照經營行為,在此基礎上,對全市食品加工小作坊摸底徹查,按照“一戶一檔”要求,建立食品小作坊信息檔案,實施動態(tài)管理,全面掌握轄區(qū)內食品加工小作坊的數(shù)量、產品種類、基本條件、質量安全狀況等基本信息,并歸集日常檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰等信息,形成監(jiān)管基礎數(shù)據(jù),做到了底數(shù)清、情況明。截至目前,全市共建檔食品加工小作坊4862家,登記率達到100%,100%納入常態(tài)化監(jiān)管,進一步提高了監(jiān)管的針對性和有效性。
示范帶動,促進規(guī)范提升
制定食品加工小作坊管理達標要點,有針對性地組織開展專題培訓,督促小作坊逐項對照,嚴格對標、自查自糾、認真整改和規(guī)范提升,廣泛動員和督促指導轄區(qū)食品小作坊開展自我承諾活動,簽訂確保食品安全承諾書;開展示范創(chuàng)建,加強幫扶指導,培育特色品牌,在雞澤辣椒制品、大名香油、永年淀粉制品、武安肉制品、廣平掛面等食品小作坊集中區(qū),精心打造了一批設施條件過硬、生產管控嚴格、產品安全有保障的規(guī)范化小作坊,培樹典型、以點帶面,帶動同行業(yè)食品小作坊整體提升,推動全市食品小作坊規(guī)范生產。今年1-10月份,全市有16家食品加工小作坊通過提升,取得了《食品生產許可證》。
嚴格監(jiān)管,強化風險防控
加強日常監(jiān)督檢查,開展專項整治行動,自7月份始,在市范圍內組織開展了食品小作坊隱患排查百日攻堅行動,對轄區(qū)內食品小作坊開展“拉網式”監(jiān)督檢查,全面排查主體資質、制售行為、從業(yè)人員、生產經營條件、主體責任落實、信息公示、產品標識等,加大監(jiān)督抽檢力度,嚴查非法添加非食用物質、濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為,集中核查群眾舉報線索,嚴厲打擊食品加工“黑作坊”“黑窩點”, 監(jiān)督抽檢276批次,共排查風險隱患238處,下達責令整改通知書512份,注銷小作坊登記證96張,取締黑作坊21家,立案查處案件20起,問題隱患整改率100%,違法案件查處率100%。
創(chuàng)新機制,提高監(jiān)管效能