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解讀丨農(nóng)藥進出口管理服務(wù)新規(guī)

放大字體  縮小字體 時間:2022-02-02 13:31 來源:海關(guān)發(fā)布微信號 原文:
核心提示:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署于2021年12月24日發(fā)布《關(guān)于發(fā)布進出口農(nóng)藥管理名錄(2022年)及優(yōu)化農(nóng)藥進出口管理服務(wù)措施的公告》(公告第416號,下文簡稱《公告》),《公告》于2022年1月1日起施行。原農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于對進出口農(nóng)藥實施登記證明管理的通知》(農(nóng)農(nóng)發(fā)〔1999〕9號),農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署公告第1452號、第2203號同時廢止。
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署于2021年12月24日發(fā)布《關(guān)于發(fā)布進出口農(nóng)藥管理名錄(2022年)及優(yōu)化農(nóng)藥進出口管理服務(wù)措施的公告》(公告第416號,下文簡稱《公告》),《公告》于2022年1月1日起施行。原農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于對進出口農(nóng)藥實施登記證明管理的通知》(農(nóng)農(nóng)發(fā)〔1999〕9號),農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署公告第1452號、第2203號同時廢止。
 
  發(fā)布背景及目的
 
  為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革精神和穩(wěn)外資外貿(mào)決策部署,履行《關(guān)于在國際貿(mào)易中對某些危險化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》義務(wù),便利農(nóng)藥進出口貿(mào)易、提高通關(guān)效率。
 
  《公告》內(nèi)容解讀
 
  進出口農(nóng)藥相關(guān)單位需要取得哪些資質(zhì)?
 
  進出口農(nóng)藥單位應(yīng)取得相應(yīng)農(nóng)藥經(jīng)營許可證,出口農(nóng)藥單位還應(yīng)取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。
 
  哪些農(nóng)藥可以進出口?
 
  一是進出口農(nóng)藥應(yīng)在我國取得農(nóng)藥登記,二是農(nóng)藥應(yīng)在《中華人民共和國進出口農(nóng)藥管理名錄》內(nèi)。
 
  TIPS
 
  《公告》中發(fā)布的《中華人民共和國進出口農(nóng)藥管理名錄》(2022年)相較于農(nóng)業(yè)部 海關(guān)總署公告第2203號(已廢止)中的名錄內(nèi)容,農(nóng)藥類別總數(shù)由1183種增加至1238種,同時部分農(nóng)藥已調(diào)整出名錄范圍。名錄具體詳情可點擊下方鏈接查看↓
 
 
  企業(yè)在進出口農(nóng)藥時應(yīng)如何申報?
 
  進出口農(nóng)藥相關(guān)單位可直接通過中國國際貿(mào)易單一窗口(下稱單一窗口)在網(wǎng)上辦理申報
 
  (http://www.singlewindow.cn)
 
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所在網(wǎng)上審核確認進出口單位提供的信息,符合條件的,出具農(nóng)藥進出口登記管理放行通知單。
 
  TIPS
 
  農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)自營出口的,直接在單一窗口辦理;農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)委托貿(mào)易企業(yè)出口的,還應(yīng)與貿(mào)易企業(yè)簽訂出口委托書;農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)委托加工的,還應(yīng)提供受托方的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和委托加工協(xié)議。僅限出口登記的農(nóng)藥和特殊管理的農(nóng)藥出口,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
  什么是農(nóng)藥進出口登記管理放行通知單?
 
  農(nóng)藥進出口登記管理放行通知單簡稱“農(nóng)藥進出口通知單”,是指農(nóng)業(yè)部及其授權(quán)發(fā)證機關(guān)依法對納入《中華人民共和國進出口農(nóng)藥登記證明管理名錄》范圍的進出口農(nóng)藥實施登記管理簽發(fā)的證明文件。
 
  TIPS
 
  農(nóng)藥進出口通知單有效期為3個月。
 
  農(nóng)藥進出口通知單實行一批一單管理,即進出口一批農(nóng)藥,辦理一份農(nóng)藥進出口通知單,對應(yīng)一份海關(guān)進出口貨物報關(guān)單。
 
  企業(yè)申報后如何領(lǐng)取農(nóng)藥進出口通知單?報關(guān)時還需向海關(guān)提供該單紙質(zhì)版嗎?
 
  企業(yè)無需領(lǐng)取農(nóng)藥進出口通知單,海關(guān)已實施農(nóng)藥進出口通知單通關(guān)作業(yè)無紙化,不再收取紙質(zhì)文本。
 
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所審核合格后出具的農(nóng)藥進出口通知單以電子數(shù)據(jù)形式發(fā)送至海關(guān),企業(yè)報關(guān)時錄入對應(yīng)農(nóng)藥進出口通知單號,海關(guān)通過數(shù)據(jù)平臺查詢該報關(guān)單對應(yīng)農(nóng)藥進出口通知單電子數(shù)據(jù),審核無誤后辦理通關(guān)驗放手續(xù)。
 
  TIPS
 
  此處需要特別提醒的是,如企業(yè)申報農(nóng)藥為危險化學(xué)品或危險貨物,應(yīng)按照國家法律法規(guī)如實向海關(guān)申報,并在報關(guān)過程中隨附提交危險化學(xué)品或危險貨物有關(guān)單證材料。如企業(yè)不履行該義務(wù),海關(guān)將按規(guī)定實施行政處罰,情節(jié)嚴重者將交由相關(guān)部門處置。
 
  關(guān)于進出口危險化學(xué)品、危險貨物及出口農(nóng)藥類危險化學(xué)品政策情況可參考往期內(nèi)容↓
 
 
 
  如果申報的進出口農(nóng)藥經(jīng)由海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所等地區(qū)還應(yīng)注意些什么呢?
 
  海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所與關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)(海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所除外)之間進出的農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)藥進出口通知單。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所與境外之間進出的農(nóng)藥,除列入《鹿特丹公約》的應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)藥進出口通知單外,其余無需辦理農(nóng)藥進出口通知單。
 
  TIPS
 
  《鹿特丹公約》全稱為《關(guān)于在國際貿(mào)易中對某些危險化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織在1998年9月10日在鹿特丹制定的,于2004年2月24日生效,公約旨在保護包括消費者和工人健康在內(nèi)的人類健康和環(huán)境免受國際貿(mào)易中某些危險化學(xué)品和農(nóng)藥的潛在有害影響。
 
  供稿/ 石家莊海關(guān)
日期:2022-02-02
 
 
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