一、檢驗檢疫依據(jù)

 

　　《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，以及《進出口食品安全管理辦法》《進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》等。

 

　　（二）雙邊議定書

 

　　《中華人民共和國海關(guān)總署和智利共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于中國從智利輸入綿羊和山羊肉的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》。

 

 

　　冷凍和冰鮮剔骨和帶骨綿羊肉和山羊肉，即：羊經(jīng)宰殺、放血后除去皮毛、內(nèi)臟、頭尾及四肢（腕及關(guān)節(jié)以下）后的軀體部分。

 

　　羊副產(chǎn)品，即羊心、羊肝、羊腎，羊頭肉、羊軟骨、羊心管、羊食管，羊氣管、羊舌、羊唇、羊臉頰肉、羊蹄筋、羊橫膈膜、羊尾。

 

　　碎肉、肉糜、絞肉、下角料、機械分離肉及不可食用羊副產(chǎn)品不允許輸華。

 

 

　　向中華人民共和國出口羊肉的生產(chǎn)企業(yè)（包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè)）應(yīng)位于智利境內(nèi)，在智方的監(jiān)督之下，符合中國和智利有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法規(guī)的要求。

 

　　根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》，向中國出口羊肉的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國注冊。未經(jīng)注冊的羊肉生產(chǎn)企業(yè)不得向中國出口。

 

 

　　（一）動物疫病管理

 

　　智方確認(rèn)其境內(nèi)沒有羊癢病、綿羊痘和山羊痘，且智利是世界動物衛(wèi)生組織（OIE）認(rèn)可的非免疫無口蹄疫、小反芻獸疫無疫和牛海綿狀腦病風(fēng)險可忽略國家。

 

　　（二）輸華羊肉的活羊須符合的條件

 

　　1. 出生、飼養(yǎng)并屠宰于智利，具有唯一身份標(biāo)識，可追溯到其來源農(nóng)場；

 

　　2. 來自于宰前12個月內(nèi)未發(fā)生過結(jié)核病、炭疽、羊布魯氏菌病、副結(jié)核、綿羊附睪炎、山羊關(guān)節(jié)炎/腦炎、綿羊地方性流產(chǎn)、梅迪-維斯納病、Q熱，宰前6個月內(nèi)未發(fā)生細(xì)粒棘球蚴病臨床病例的農(nóng)場；

 

　　3. 來自宰前6個月未因發(fā)生中國、智利動物衛(wèi)生法規(guī)及世界動物衛(wèi)生組織（OIE）列出的疫病及傳染病，存在可疑畜群感染或確認(rèn)感染而受到檢疫限制或監(jiān)測的場所；

 

　　4. 屠宰前至少14天沒有接種過炭疽活疫苗；

 

　　5. 從未飼喂過含有反芻動物來源的肉骨粉和油渣；

 

　　6.從未使用過中國和（或）智利禁止或未批準(zhǔn)使用的獸藥和（或）飼料添加劑；

 

　　7.在運往屠宰場過程中和在屠宰場里，沒有接觸過不符合本檢驗檢疫要求規(guī)定的羊以及來自未在華注冊企業(yè)的羊和其它種類動物。

 

　　（三）加工過程

 

　　1.用于生產(chǎn)輸華羊肉的羊：

 

　　（1）在中方注冊的企業(yè)屠宰、分割、加工和貯存；

 

　　（2）來源于符合本檢驗檢疫要求規(guī)定的農(nóng)場，依照中國和智利的有關(guān)法律法規(guī)對其實施宰前宰后檢查，結(jié)果合格；

 

　　（3）所有屠宰羊是健康的，沒有任何傳染病、寄生蟲病的臨床癥狀，胴體和臟器無病理變化，且胴體上的主要淋巴、腺體組織已去除。

 

　　2.執(zhí)行智利國家殘留監(jiān)控計劃，證明產(chǎn)品中獸藥、農(nóng)藥、重金屬、持久性有機污染物（POPs）及其他有毒有害物質(zhì)的殘留/限值不超過中國、智利法律法規(guī)和/或國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的“最高殘留限量”（MRLs）。

 

　　3.產(chǎn)品沒有被致病微生物污染，沒有受到核輻射污染，符合中國、智利法律規(guī)定的要求。

 

　　4.產(chǎn)品不得與其它種類的動物產(chǎn)品、不符合本檢驗檢疫要求規(guī)定的產(chǎn)品、非本企業(yè)的產(chǎn)品、不向中國出口的產(chǎn)品一起加工。

 

　　5.產(chǎn)品是衛(wèi)生、安全的，適合人類食用。

 

　　6.在重大公共衛(wèi)生疫病如新冠肺炎流行期間，企業(yè)按照有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)如聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織制定發(fā)布的《新冠肺炎與食品安全：對食品企業(yè)指南》開展疫情防控，定期對員工開展相關(guān)疫病檢測，制定必要的肉類安全防控措施，確保肉類在原料接收、加工、包裝、貯存、運輸?shù)热^程防控措施有效，未被交叉污染。

 

　　（四）存放要求

 

　　貯存羊肉的冷庫應(yīng)設(shè)有貯存輸華羊肉的專用區(qū)域并明顯標(biāo)識。

 

　　五、證書要求

 

　　向中國出口的每一集裝箱羊肉應(yīng)至少隨附1份正本獸醫(yī)衛(wèi)生證書，證明該批產(chǎn)品符合中國和智利獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。證書用中文、西班牙文和英文（必填）寫成，證書的格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認(rèn)可。

 

　　智方應(yīng)提供官方肉類檢疫印章印模、獸醫(yī)衛(wèi)生證書樣本、授權(quán)簽證獸醫(yī)名單及對應(yīng)的簽名式樣、防偽標(biāo)識說明、證書電子信息發(fā)送郵箱地址（如適用）等資料給中方備案。如有更改、變換，應(yīng)至少提前1個月向中方通報。

 

　　智方應(yīng)于證書簽發(fā)后48小時內(nèi)，通過中方指定途徑將已簽發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生證書電子信息發(fā)送至中國海關(guān)，以便中方進行口岸檢查。智方應(yīng)確保電子信息安全無誤。

 

　　六、包裝要求

 

　　產(chǎn)品必須用符合中國、智利和國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的全新材料包裝，且應(yīng)有單獨的內(nèi)包裝，內(nèi)包裝上應(yīng)當(dāng)有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和西班牙文標(biāo)識，標(biāo)明品名、產(chǎn)地國、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號、生產(chǎn)批號；外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明產(chǎn)品名、產(chǎn)品的規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號、生產(chǎn)批號、目的地（目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國）、生產(chǎn)日期（年/月/日）、保質(zhì)期限、貯存溫度等內(nèi)容，加施智利官方檢驗檢疫標(biāo)識。預(yù)包裝肉類產(chǎn)品還應(yīng)符合中國關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

 

　　產(chǎn)品從包裝、貯存到運輸?shù)娜^程，均應(yīng)符合中國和智利的相關(guān)衛(wèi)生要求，防止受到致病微生物或有毒有害物質(zhì)的污染。運輸工具應(yīng)清潔無污染，運輸產(chǎn)品時應(yīng)避免日曬、雨淋，不得與有毒有害、有異味或影響產(chǎn)品質(zhì)量的物品混裝運輸。產(chǎn)品貯存和運輸應(yīng)在相應(yīng)的溫度條件下進行，冷凍羊肉的中心溫度不應(yīng)高于零下15℃，冰鮮羊肉中心溫度介于零至4℃。產(chǎn)品裝入集裝箱后，在智利官方監(jiān)督下施加封識，封識號須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明。運輸過程不得拆開及更換包裝。

 

　　輸華冰鮮真空或非真空包裝羊肉（不論是否氣調(diào)包裝）應(yīng)符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和智利包裝衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，出口商應(yīng)確認(rèn)保質(zhì)期并在包裝上明確標(biāo)識。輸華冰鮮真空包裝羊肉保質(zhì)期不超過120天。輸華冰鮮非真空包裝羊肉保質(zhì)期不超過14天。

 

　　七、可食用羊副產(chǎn)品要求

 

　　獲準(zhǔn)輸華的可食用羊副產(chǎn)品應(yīng)符合以下加工衛(wèi)生要求：

 

　　（一）一般要求

 

　　1.根據(jù)中國和智利的法律法規(guī)，本加工衛(wèi)生要求所指的羊副產(chǎn)品均屬于人類可食用肉類產(chǎn)品的范圍。

 

　　2.智利已針對輸華產(chǎn)品建立了包括相關(guān)可食用羊副產(chǎn)品的食品安全衛(wèi)生管理體系。

 

　　3.輸華可食用羊副產(chǎn)品應(yīng)來自已建立追溯系統(tǒng)的農(nóng)場、屠宰場和加工廠，保證輸華可食用羊副產(chǎn)品可以追溯到來源地。

 

　　4.只有取得注冊的羊肉生產(chǎn)企業(yè)方可向中國出口可食用羊副產(chǎn)品，其羊副產(chǎn)品專用加工車間也須獲得中方認(rèn)可。

 

　　5.輸華可食用羊副產(chǎn)品已經(jīng)納入智利國家殘留物質(zhì)、污染物質(zhì)和微生物等有毒有害物質(zhì)監(jiān)控計劃，并定期向中方提供其年度監(jiān)控計劃和監(jiān)控結(jié)果報告。

 

　　6.所有輸華可食用羊副產(chǎn)品均應(yīng)按照供人類食用肉類產(chǎn)品的方式和安全衛(wèi)生要求進行加工、處理，建立相關(guān)可食用羊副產(chǎn)品的質(zhì)量安全衛(wèi)生控制體系（如HACCP體系）確保并符合要求。

 

　　（二）可食用羊副產(chǎn)品加工過程要求

 

　　1. 加工場所及設(shè)施設(shè)備要求。輸華可食用羊副產(chǎn)品應(yīng)有獨立的加工車間，與羊肉的去骨和分割相對隔離。加工車間或區(qū)域及其加工衛(wèi)生條件應(yīng)當(dāng)符合智利有關(guān)可食用肉類產(chǎn)品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加工車間的面積應(yīng)與屠宰加工能力相適宜，設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生要求，工藝布局應(yīng)做到臟、凈分開，流程合理，避免交叉污染。各類輸華可食用羊副產(chǎn)品應(yīng)設(shè)有專用的預(yù)冷設(shè)施、包裝間。羊蹄、尾加工處理間應(yīng)設(shè)浸燙池、脫毛機和清洗機等設(shè)備；

 

　　2. 人員衛(wèi)生要求。生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)根據(jù)可食用羊副產(chǎn)品加工流程配備相應(yīng)人員，肉類和可食用羊副產(chǎn)品加工區(qū)域的人員，以及潔凈度不同的各加工區(qū)域的人員不得相互串崗；

 

　　3. 溫度要求。可食用羊副產(chǎn)品預(yù)冷設(shè)施溫度控制在0℃至4℃之間。加工分割間、包裝間的溫度應(yīng)控制在12℃以下（不包括蹄、尾的燙洗車間）；凍結(jié)間溫度應(yīng)控制在零下28℃以下；冷藏貯存庫溫度應(yīng)控制在零下18℃以下。可食用羊副產(chǎn)品凍結(jié)時間和終產(chǎn)品中心溫度要求應(yīng)與同品種羊肉產(chǎn)品保持一致。可食用內(nèi)臟預(yù)冷后，其中心溫度應(yīng)當(dāng)保持3℃以下。設(shè)施清洗用熱水溫度不應(yīng)低于40℃，設(shè)備消毒用熱水溫度不應(yīng)低于82℃。運輸工具應(yīng)符合衛(wèi)生要求，并根據(jù)產(chǎn)品特點配置制冷、保溫設(shè)施；

 

　　4. 加工后對產(chǎn)品的要求。可食用羊副產(chǎn)品在冷凍和包裝前需經(jīng)過充分的清洗、修整，并確認(rèn)其表面清潔，無病變組織、分泌物、傷斑、膿包、淋巴結(jié)，無糞污、膽污、其他異物（塑料、金屬、殘留飼料等）。完成清洗、修整后的羊副產(chǎn)品不得與非食用產(chǎn)品在同一區(qū)域內(nèi)加工。向中國出口的可食用羊副產(chǎn)品必須按產(chǎn)品種類單獨包裝，有專門區(qū)域貯存并明顯標(biāo)識；

 

　　5. 生產(chǎn)過程衛(wèi)生控制。生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)對輸華可食用羊副產(chǎn)品制定微生物監(jiān)測計劃，記錄、保存并定期分析微生物監(jiān)測數(shù)據(jù)。可食用羊副產(chǎn)品生產(chǎn)過程的衛(wèi)生控制應(yīng)符合相關(guān)微生物要求。

 

　　供稿單位：福州海關(guān)、大連海關(guān)