今天上午，山東省政府新聞辦舉辦“創(chuàng)新引領(lǐng)走在前 聚力實(shí)現(xiàn)新突破”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第十二場(chǎng)，介紹全省食品藥品安全工作的相關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

 

 

　　張琦：學(xué)生就餐安全事關(guān)青少年身心健康，市場(chǎng)監(jiān)管部門歷來(lái)高度重視，將其作為重中之重，放在監(jiān)管首要職責(zé)的第一位。截至2021年年底，全省共有學(xué)校食堂2.3萬(wàn)家，校外供餐單位262家，就餐師生超過(guò)1000萬(wàn)人。2021年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，按照國(guó)務(wù)院食安委和省委省政府部署要求，以校園食品安全守護(hù)行動(dòng)為主線，從檢查、抽檢、自律、共治等方面多管齊下，全力保障校園食品安全。

 

　　一是嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食堂“四查”制度。通過(guò)“四查”及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題，規(guī)范加工操作行為。“四查”就是學(xué)校和校外供餐單位每周自查，監(jiān)管部門每季度檢查一次，上級(jí)部門對(duì)下級(jí)部門和學(xué)校不定期開展飛行檢查和督導(dǎo)檢查。

 

　　二是加大原材料抽檢力度。主要是強(qiáng)化源頭風(fēng)險(xiǎn)防控。抽檢由省市縣三級(jí)分別進(jìn)行，各有側(cè)重。去年全省共抽檢大宗食品7856批次，合格率99.6%。對(duì)不合格產(chǎn)品依法依規(guī)處置，相關(guān)信息通報(bào)教育部門，列入采購(gòu)黑名單。

 

　　三是督促企業(yè)加強(qiáng)自律。校外配餐是學(xué)生就餐的另一種重要方式，目前發(fā)展勢(shì)頭良好。像濟(jì)南的山東歷享合智餐飲公司，由政府投資，是歷城區(qū)規(guī)模最大的“中央廚房”，每天為12所學(xué)校4000余人供餐，通過(guò)嚴(yán)格采購(gòu)、生產(chǎn)、配送等環(huán)節(jié)管理，確保了學(xué)生用餐安全。像這種自我管理比較規(guī)范的供餐單位還有很多，目前我省68%的供餐單位實(shí)行HACCP或ISO22000體系管理。

 

　　四是推動(dòng)“四方共治”。落實(shí)學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、陪餐、自查等主體責(zé)任，如青島市嶗山區(qū)麥島小學(xué)的“四級(jí)聯(lián)查”模式，就是校長(zhǎng)落實(shí)主體責(zé)任的一個(gè)典型范例。落實(shí)教育部門的主管責(zé)任，建立了大宗食品統(tǒng)一配送制度，將學(xué)校食品安全納入考核。落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，除強(qiáng)化監(jiān)督檢查、抽檢外，建立校外配餐單位四項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，每年對(duì)校長(zhǎng)、食堂從業(yè)人員開展培訓(xùn)，2021年一共培訓(xùn)5.7萬(wàn)人次，培訓(xùn)考核合格率達(dá)到97.99%。推動(dòng)社會(huì)參與，開展“餐飲安全你我同查”“學(xué)校食堂開放日”“家長(zhǎng)代表陪餐”“直擊后廚實(shí)地檢查”等活動(dòng)，學(xué)生家長(zhǎng)、媒體記者、人大代表參加4684人次；積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，全年處置涉及學(xué)校食堂投訴125起。讓社會(huì)各界及時(shí)了解學(xué)校食堂食品安全情況，解決有關(guān)訴求，聽取意見建議，不斷改進(jìn)工作，共同維護(hù)校園食品安全。

 

　　下一步，省市場(chǎng)監(jiān)管部門將在繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的制度機(jī)制的同時(shí)，重點(diǎn)盯住后廚環(huán)境衛(wèi)生和食品原料兩個(gè)方面，推行清潔廚房建設(shè)，打造“五凈”后廚、實(shí)行色標(biāo)管理，今年清潔廚房率要達(dá)到80%以上；推進(jìn)“山東食鏈”追溯體系應(yīng)用，今年要覆蓋到全省所有學(xué)校（含幼兒園）和校外供餐單位，確保來(lái)源可查、去向可追、質(zhì)量合格，讓廣大師生吃得更安全、更放心。

 

　　鄒芳勤：大家熟悉的抽檢，通常由監(jiān)管部門結(jié)合工作需要確定抽檢品種。“你點(diǎn)我檢”是抽檢創(chuàng)新，由監(jiān)管部門收集群眾抽檢品種意愿，開展抽檢，反饋結(jié)果。去年我局開展“我為群眾辦實(shí)事——你點(diǎn)我檢”活動(dòng)以來(lái)，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷3萬(wàn)余份、宣傳資料5萬(wàn)份，收集群眾訴求2萬(wàn)余個(gè)，抽取食品26374批次，向群眾反饋抽檢結(jié)果33483人次，累計(jì)參與群眾達(dá)20余萬(wàn)人次。例如，活動(dòng)期間，我們收到趙女士點(diǎn)單，檢一款松花蛋微生物。我局隨即開展抽檢，短信告知結(jié)果。趙女士表示這個(gè)活動(dòng)既消除了對(duì)食品安全顧慮，更感受到參與食品安全監(jiān)督的獲得感。通過(guò)這種讓廣大群眾“點(diǎn)單”、監(jiān)管部門“接單”的“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)方式，讓抽檢切近群眾需求，解決群眾身邊問(wèn)題。

 

　　今年，我局將把“你點(diǎn)我檢”作為十大創(chuàng)新中風(fēng)險(xiǎn)防控創(chuàng)新的重要措施深入推進(jìn)。一是全面規(guī)范“你點(diǎn)我檢”工作。我局出臺(tái)了《關(guān)于食品安全“你點(diǎn)我檢”工作的指導(dǎo)意見》，規(guī)范工作程序，明確“你點(diǎn)我檢”3種形式為“你選我檢”“你拍我撿”“你送我檢”，拓展群眾參與渠道，回應(yīng)群眾熱點(diǎn)關(guān)切，完善風(fēng)險(xiǎn)群防群控格局。二是全省統(tǒng)一開展“你點(diǎn)我檢”。全年分助力鄉(xiāng)村振興、守護(hù)學(xué)生健康、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、共享食全食美4個(gè)主題開展“你點(diǎn)我檢”，省局不少于1200批次，各地至少配套2萬(wàn)批次，全省聯(lián)動(dòng)增強(qiáng)活動(dòng)效應(yīng)。三是建立“你點(diǎn)我檢”長(zhǎng)效機(jī)制。我局將全年在官方網(wǎng)站、公眾號(hào)開辟你點(diǎn)我檢專欄，與齊魯晚報(bào)聯(lián)合開展話題討論，征集群眾抽檢意愿。同時(shí)，將組織群眾代表、新聞媒體等參與現(xiàn)場(chǎng)快檢、跟隨抽樣、實(shí)驗(yàn)室開放日等系列活動(dòng)，讓社會(huì)各界“零距離”感受抽檢為民的真情，“面對(duì)面”體驗(yàn)食安共治的成效。

 

 

　　陳耕：大家都知道，安全的食品，既是“產(chǎn)”出來(lái)的，也是“管”出來(lái)的，但歸根到底是“產(chǎn)”出來(lái)的。《食品安全法》明確規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保證食品安全。基于把“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)，我們?cè)谌∈称飞a(chǎn)企業(yè)開展了“三標(biāo)”行動(dòng)，所謂“三標(biāo)”，就是“亮標(biāo)承諾、對(duì)標(biāo)生產(chǎn)、核標(biāo)出廠”，企業(yè)針對(duì)所生產(chǎn)的食品，把需要執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)全部亮出來(lái)，在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠。一句話，就是讓標(biāo)準(zhǔn)貫穿食品生產(chǎn)全過(guò)程，讓合格的食品進(jìn)入市場(chǎng)。

 

　　目前，全省食品生產(chǎn)企業(yè)已有9035家開展了“三標(biāo)”行動(dòng)。我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，越是大企業(yè)、好企業(yè)，越重視食品安全標(biāo)準(zhǔn)，也對(duì)“三標(biāo)”行動(dòng)越認(rèn)可，他們普遍認(rèn)為“三標(biāo)”行動(dòng)是企業(yè)防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)、提升食品質(zhì)量管理水平的重要抓手和有效途徑。比如，泰山啤酒公司的一款“原漿啤酒” 就涉及35項(xiàng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)“三標(biāo)”行動(dòng)，企業(yè)更好地把住了原料進(jìn)入關(guān)、生產(chǎn)過(guò)程關(guān)、產(chǎn)品出廠關(guān)，企業(yè)對(duì)“原漿品質(zhì)”也更自信了。“三標(biāo)”行動(dòng)，讓企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)更重視了，是管用的治本之策。

 

　　“三標(biāo)”不是形式，而是行動(dòng)，是我省“守好一排底線”、做好風(fēng)險(xiǎn)防控的一項(xiàng)創(chuàng)新工作。下一步，我們將堅(jiān)持在創(chuàng)新中深化、在深化中創(chuàng)新，從四個(gè)方面做實(shí)做深“三標(biāo)”行動(dòng)。

 

　　一、突出重點(diǎn)企業(yè)。全省將嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用油、白酒、葡萄酒、茶葉、阿膠糕、食品添加劑和保健食品等10類品種企業(yè)，同時(shí)各市自選2類聚集度高、風(fēng)險(xiǎn)高的品種企業(yè)，作為今年的重點(diǎn)來(lái)推進(jìn)。

 

　　二、主攻基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。督促企業(yè)重點(diǎn)對(duì)標(biāo)食品生產(chǎn)衛(wèi)生通用規(guī)范，打造“清潔車間”；對(duì)標(biāo)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“三定三查一檢”制度，保證添加劑合規(guī)使用；對(duì)標(biāo)在產(chǎn)品種的食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保每一類產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　三、強(qiáng)化“管理看板”。“管理看板”是對(duì)標(biāo)生產(chǎn)的助推器。指導(dǎo)企業(yè)將“管理看板”設(shè)置到原料查驗(yàn)、配比投料、生產(chǎn)加工、包裝、檢驗(yàn)等關(guān)鍵崗位，現(xiàn)場(chǎng)展示操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書和風(fēng)險(xiǎn)防控提示，并隨時(shí)記錄生產(chǎn)情況，使“看板”變“活板”。