3.2.1特殊倉(cāng)（區(qū)）

 

　　集中監(jiān)管倉(cāng)內(nèi)用于放置問題貨物的獨(dú)立暫存間（區(qū)）。

 

　　3.3集中監(jiān)管倉(cāng)工作人員

 

　　在集中監(jiān)管倉(cāng)工作的人員，包括作業(yè)人員和非作業(yè)人員。

 

　　3.3.1作業(yè)人員。指進(jìn)入集中監(jiān)管倉(cāng)作業(yè)區(qū)工作的人員，包括裝卸工、搬運(yùn)工、掏箱工、叉車工、垃圾清理人員等直接接觸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳碍h(huán)境的工作人員。

 

　　3.3.2非作業(yè)人員。指在集中監(jiān)管倉(cāng)非作業(yè)區(qū)工作的人員，包括駐倉(cāng)工作組、業(yè)務(wù)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安保人員和其他管理人員等不直接接觸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳碍h(huán)境的工作人員。

 

　　4.集中監(jiān)管倉(cāng)的建立

 

　　4.1設(shè)立原則。各地要結(jié)合本地實(shí)際，充分考慮進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎霐?shù)量和運(yùn)輸路線，因地因勢(shì)設(shè)立集中監(jiān)管倉(cāng)。各地集中監(jiān)管倉(cāng)在運(yùn)行前，應(yīng)報(bào)省應(yīng)急指揮部市場(chǎng)監(jiān)管組（省冷鏈物流疫情防控工作專班）（以下簡(jiǎn)稱省冷鏈專班）備案。

 

　　4.2管理機(jī)制。為保證集中監(jiān)管倉(cāng)的有效運(yùn)行，集中監(jiān)管倉(cāng)應(yīng)在屬地應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下，設(shè)立集中監(jiān)管倉(cāng)駐倉(cāng)工作組。集中監(jiān)管倉(cāng)駐倉(cāng)工作組應(yīng)由市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)、公安等部門（單位）聯(lián)合組成。

 

　　4.3人員配備。集中監(jiān)管倉(cāng)應(yīng)配備足夠的工作人員以正確開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称费b卸、搬運(yùn)、預(yù)防性消毒和核酸采樣檢測(cè)工作。所有工作人員應(yīng)經(jīng)過背景審查、新冠疫苗全程接種、崗前培訓(xùn)合格及相關(guān)健康檢查合格后登記入職。

 

　　其中，對(duì)集中監(jiān)管倉(cāng)內(nèi)預(yù)防性消毒、核酸采樣和檢測(cè)人員的配備與管理，由其所在技術(shù)機(jī)構(gòu)按有關(guān)要求執(zhí)行。

 

　　4.4選址與布局

 

　　4.4.1選址。集中監(jiān)管倉(cāng)應(yīng)選址合理，所處位置應(yīng)交通便利、不易發(fā)生交通堵塞，不應(yīng)選擇在：1）人群密集區(qū)域；2）有害廢棄物以及粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源不能有效清除的地址；3）易發(fā)生洪澇、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的地區(qū)；4）周圍有蟲害大量孳生的潛在場(chǎng)所。

 

　　4.4.2布局。集中監(jiān)管倉(cāng)布局應(yīng)滿足《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)建立與運(yùn)行技術(shù)指南》有關(guān)規(guī)定，避免出現(xiàn)交叉污染。應(yīng)根據(jù)防疫要求劃分滿足封閉式管理要求的工作區(qū)。工作區(qū)內(nèi)人流和物流通道應(yīng)分開，貨物入庫(kù)和出庫(kù)通道應(yīng)分開。工作區(qū)劃分獨(dú)立的清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū)，設(shè)置獨(dú)立的問題貨物暫存間（區(qū)）以及密閉且遠(yuǎn)離冷庫(kù)的暫存廢棄物和垃圾場(chǎng)所。

 

　　有條件的集中監(jiān)管倉(cāng)還可以設(shè)置司乘人員等待區(qū)，提供必要的公共衛(wèi)生設(shè)施和飲水、口罩、洗手液、消毒劑等物資。

 

　　4.5設(shè)施設(shè)備。集中監(jiān)管倉(cāng)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)滿足開展工作的要求，冷庫(kù)設(shè)備、衛(wèi)生防疫設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備等配置要求詳見《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)建立與運(yùn)行技術(shù)指南》有關(guān)規(guī)定。

 

　　5.集中監(jiān)管倉(cāng)的運(yùn)行

 

　　5.1入倉(cāng)

 

　　5.1.1入倉(cāng)預(yù)約。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吩谶M(jìn)入目的地前，貨主應(yīng)在“川食安”追溯平臺(tái)上向目的地集中監(jiān)管倉(cāng)進(jìn)行入倉(cāng)預(yù)約，并按照本規(guī)范之附件4《集中監(jiān)管倉(cāng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸畔⒆匪莩绦颉芬螅鐚?shí)填報(bào)相關(guān)資料。預(yù)約申請(qǐng)?zhí)峤怀晒螅却到y(tǒng)審核，審核通過后預(yù)約生效；如未通過審核，則需要重新提交申請(qǐng)。

 

　　進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称坟浿鲬?yīng)按照預(yù)約確認(rèn)時(shí)間提前安排集裝箱運(yùn)輸工作，并在預(yù)約時(shí)間段內(nèi)到達(dá)目的地集中監(jiān)管倉(cāng)。未按約定時(shí)間到達(dá)集中監(jiān)管倉(cāng)的，本次預(yù)約將被取消，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称坟浿餍枰匦骂A(yù)約。

 

　　5.1.2查驗(yàn)卸貨。取得預(yù)約信息的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸車輛憑入場(chǎng)預(yù)約確認(rèn)信息，有序排隊(duì)進(jìn)入集中監(jiān)管倉(cāng)停車場(chǎng)。

 

　　集中監(jiān)管倉(cāng)駐倉(cāng)工作組應(yīng)根據(jù)預(yù)約申報(bào)情況，查驗(yàn)擬入倉(cāng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗(yàn)檢疫合格證明、核酸檢測(cè)證明、消毒證明、追溯信息等信息。查驗(yàn)運(yùn)輸車輛司機(jī)、隨車人員的核酸檢測(cè)證明等相關(guān)信息，做到既嚴(yán)格防控又不層層加碼。

 

　　資料信息齊全的，按集中監(jiān)管倉(cāng)現(xiàn)場(chǎng)指揮有序進(jìn)入卸貨區(qū)卸貨；完成卸貨后，在做好個(gè)人防護(hù)的前提下，引導(dǎo)司乘人員進(jìn)入等待區(qū)；對(duì)運(yùn)輸車輛內(nèi)壁、門把手和方向盤等高頻次接觸表面進(jìn)行全面消毒。

 

　　缺少進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗(yàn)檢疫合格證明、核酸檢測(cè)證明等資料或與預(yù)約填報(bào)資料信息不一致的，引導(dǎo)至集中監(jiān)管倉(cāng)特殊倉(cāng)（區(qū)）進(jìn)行核實(shí)處理，加強(qiáng)防護(hù)措施。

 

　　5.1.3入倉(cāng)登記。集中監(jiān)管倉(cāng)駐倉(cāng)工作組應(yīng)詳細(xì)記錄入倉(cāng)貨物來源、運(yùn)輸車輛、報(bào)關(guān)、貨主、提貨單位等信息，登記表格式樣詳見附件9《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡雮}(cāng)登記表（常規(guī)貨物）》、附件10《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡雮}(cāng)登記表（特殊貨物）》。

 

　　5.2倉(cāng)內(nèi)作業(yè)

 

　　5.2.1核酸采樣和檢測(cè)。集中監(jiān)管倉(cāng)駐倉(cāng)工作組應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)人員、環(huán)境及進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返乳_展核酸采樣和檢測(cè)，有關(guān)采樣和檢測(cè)要求參照《新型冠狀病毒肺炎防控方案》（第九版）之附件12《新冠病毒樣本采集和檢測(cè)技術(shù)指南》執(zhí)

 

　　行，具體流程詳見《集中監(jiān)管倉(cāng)新冠病毒核酸采樣與檢測(cè)程序》（附件1）。

 

　　5.2.2開展預(yù)防性全面消毒。消毒人員按照《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南（第二版）》《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性全面消毒工作方案》等要求開展消毒作業(yè)，對(duì)貨物外包裝表面進(jìn)行六面消毒，并詳細(xì)記錄消毒情況。在特殊倉(cāng)（區(qū)）開展預(yù)防性全面消毒時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)人員個(gè)人防護(hù)。有關(guān)流程詳見《集中監(jiān)管倉(cāng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性消毒程序》（附件2）。

 

　　5.2.3倉(cāng)內(nèi)貨物碼放。在消毒作用等待期間，集中監(jiān)管倉(cāng)應(yīng)以運(yùn)輸車輛為單位碼放進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚匆卉囏浳餅橐粋€(gè)獨(dú)立的區(qū)域，并建立堆垛卡（內(nèi)容：入垛時(shí)間、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、運(yùn)輸車輛信息、數(shù)量），離地隔墻，防止交叉污染。

 

　　5.3出倉(cāng)

 

　　5.3.1出倉(cāng)通知。經(jīng)核酸檢測(cè)陰性且預(yù)防性全面消毒的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚杉斜O(jiān)管倉(cāng)出具加蓋有“××進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)專用章”的《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)出倉(cāng)證明》（附件11）后，通知提貨單位（貨主）提貨。

 

　　進(jìn)入特殊倉(cāng)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚瑧?yīng)增加核酸抽樣樣本數(shù)，經(jīng)預(yù)防性全面消毒、核酸檢測(cè)陰性后，由集中監(jiān)管倉(cāng)通知提貨單位（貨主）在期限內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)資料，辦理出倉(cāng)手續(xù)；未補(bǔ)齊的，報(bào)請(qǐng)屬地應(yīng)急指揮部同意后移交相關(guān)部門查處。

 

　　5.3.2出倉(cāng)登記。出倉(cāng)時(shí)，集中監(jiān)管倉(cāng)駐倉(cāng)工作組應(yīng)登記出倉(cāng)信息，建立管理臺(tái)賬；督促提貨單位（貨主）在“川食安”追溯平臺(tái)上傳進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)出倉(cāng)信息（單位名稱、出倉(cāng)時(shí)間、司機(jī)信息等）；未完善相關(guān)信息，不得出倉(cāng)。

 

　　5.3.3提貨出倉(cāng)。提貨單位（貨主）應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提貨。

 

　　6.應(yīng)急處置

 

　　6.1制定預(yù)案。集中監(jiān)管倉(cāng)應(yīng)制定貨品核酸檢測(cè)陽(yáng)性結(jié)果的應(yīng)急處置預(yù)案，做到科學(xué)、合理、有效，并加強(qiáng)應(yīng)急演練。

 

　　6.2陽(yáng)性貨品處置。貨品核酸檢測(cè)結(jié)果呈陽(yáng)性的，迅速啟動(dòng)預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。有關(guān)流程詳見《集中監(jiān)管倉(cāng)貨品核酸檢測(cè)陽(yáng)性處置程序》（附件3）。

 

　　6.3接觸陽(yáng)性貨品人員的處置。對(duì)接觸陽(yáng)性貨品及其同批次貨品的工作人員進(jìn)行連續(xù)兩次核酸檢測(cè)（間隔24小時(shí)），其中接觸頻次較高的工作人員采取7天居家健康監(jiān)測(cè)，在第1、4、7天各開展一次核酸檢測(cè)。

 

　　6.4核酸檢測(cè)結(jié)果陽(yáng)性人員的應(yīng)急處置。應(yīng)依據(jù)《四川省新冠肺炎疫情防控工作指南（第六版）》等有關(guān)規(guī)定，做好相關(guān)處置工作。

 

　　7.追溯管理

 

　　7.1企業(yè)責(zé)任。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭?yīng)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄本環(huán)節(jié)產(chǎn)生的追溯信息，確保追溯范圍內(nèi)上、下游企業(yè)間信息的有效傳遞和溝通，使得企業(yè)可從上游企業(yè)獲得信息并向下游企業(yè)提供信息。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭?yīng)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)應(yīng)能識(shí)別并確認(rèn)本企業(yè)在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭?yīng)鏈各環(huán)節(jié)中的作用和位置，確定追溯單元。

 

　　7.2集中監(jiān)管倉(cāng)責(zé)任。集中監(jiān)管倉(cāng)應(yīng)依據(jù)《集中監(jiān)管倉(cāng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸畔⒆匪莩绦颉罚ǜ郊?）有關(guān)規(guī)定，完整真實(shí)記錄追溯單元來源信息、去向信息、產(chǎn)品信息、檢驗(yàn)消毒信息（包括入境貨物檢驗(yàn)檢疫單證信息、集中監(jiān)管倉(cāng)出倉(cāng)證明信息、核酸檢測(cè)結(jié)果信息、消毒證明信息）等信息，并確保能與追溯單元關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)上下游信息有效銜接。

 

　　7.3平臺(tái)報(bào)送。集中監(jiān)管倉(cāng)應(yīng)根據(jù)國(guó)家平臺(tái)數(shù)據(jù)項(xiàng)要求，確保其業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中涵蓋國(guó)家追溯平臺(tái)所有數(shù)據(jù)項(xiàng)，并將相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)信息及時(shí)報(bào)送至省級(jí)追溯平臺(tái)，再通過省級(jí)追溯平臺(tái)報(bào)送至國(guó)家追溯平臺(tái)。

 

　　7.4記錄保存。集中監(jiān)管倉(cāng)追溯記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；產(chǎn)品沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于兩年，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

 

　　7.5信息查詢。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪菪畔⒖稍诠_渠道按需求、按權(quán)限進(jìn)行查詢和提取。

 

　　8.人員管理

 

　　8.1明確工作要求。集中監(jiān)管倉(cāng)應(yīng)以制度形式明確各崗位對(duì)教育、資格、培訓(xùn)、技術(shù)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)等方面的要求。

 

　　8.2實(shí)施管理程序。集中監(jiān)管倉(cāng)應(yīng)依據(jù)《集中監(jiān)管倉(cāng)工作人員管理程序》（附件5），對(duì)人員進(jìn)行選聘、培訓(xùn)、監(jiān)督和閉環(huán)管理，每日開展健康監(jiān)測(cè)，定期開展核酸檢測(cè)。

 

　　9.環(huán)境管理

 

　　9.1明確工作要求。集中監(jiān)管倉(cāng)應(yīng)以制度形式明確倉(cāng)內(nèi)環(huán)境條件的配置要求（包括但不限于溫度、濕度）。

 

　　9.2環(huán)境管理程序。集中監(jiān)管倉(cāng)應(yīng)依據(jù)《集中監(jiān)管倉(cāng)環(huán)境管理程序》（附件6），對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、控制和記錄。

 

　　10.設(shè)施設(shè)備管理

 

　　10.1明確工作要求。集中監(jiān)管倉(cāng)應(yīng)以制度形式明確倉(cāng)內(nèi)設(shè)施設(shè)備的精度、等級(jí)等技術(shù)要求。

 

　　10.2設(shè)施設(shè)備管理程序。集中監(jiān)管倉(cāng)應(yīng)依據(jù)《集中監(jiān)管倉(cāng)設(shè)施設(shè)備管理程序》（附件7），對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢定/校準(zhǔn)、期間核查、維護(hù)和維修，以確保其功能正常并防止污染或性能退化。

 

　　11.其他

 

　　11.1外部采購(gòu)。集中監(jiān)管倉(cāng)應(yīng)選擇優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商，采購(gòu)所需的消毒試劑、核酸抽樣檢測(cè)和消毒等服務(wù)，確保消毒證明、核酸檢測(cè)報(bào)告及出倉(cāng)證明的準(zhǔn)確性、可靠性。

 

　　11.2質(zhì)量控制。集中監(jiān)管倉(cāng)應(yīng)通過人員監(jiān)督、消毒過程評(píng)價(jià)、消毒效果評(píng)價(jià)、實(shí)驗(yàn)室間質(zhì)控考核等方式，對(duì)集中監(jiān)管倉(cāng)的核酸采樣檢測(cè)、預(yù)防性消毒質(zhì)量進(jìn)行控制和評(píng)價(jià)。

 

　　11.3其他要求。進(jìn)口冷鏈畜禽肉和水產(chǎn)品為重點(diǎn)入倉(cāng)產(chǎn)品，其他類別產(chǎn)品可基于風(fēng)險(xiǎn)參照集中監(jiān)管倉(cāng)管理。

 

　　本規(guī)范實(shí)施后出臺(tái)的防疫要求，在本規(guī)范未修訂前按照最新防疫要求實(shí)施。

 

　　附件：1.集中監(jiān)管倉(cāng)新冠病毒核酸采樣與檢測(cè)程序

 

　　2.集中監(jiān)管倉(cāng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性消毒程序

 

　　3.集中監(jiān)管倉(cāng)貨品核酸檢測(cè)陽(yáng)性處置程序

 

　　4.集中監(jiān)管倉(cāng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸畔⒆匪莩绦?/div>

附件：   四川省進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)運(yùn)行管理規(guī)范.doc