9月19日,國家發(fā)展改革委召開(kāi)9月份新聞發(fā)布會(huì ),介紹了發(fā)用電、投資項目審批、全國大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新活動(dòng)周等有關(guān)情況,并就媒體關(guān)注的保持居民消費品價(jià)格穩定、穩定豬肉價(jià)格、治理商品過(guò)度包裝等方面問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
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國慶假期將至,請問(wèn)國家發(fā)改委在保持居民消費品價(jià)格穩定方面有哪些考慮?
孟瑋:
重要民生商品保供穩價(jià)事關(guān)群眾基本生活,是一項十分重要的工作。國慶節日臨近,蔬菜、豬肉等重要民生商品需求趨旺,疊加國內疫情多點(diǎn)散發(fā)、部分地方出現強降雨天氣等不利因素,重要民生商品保供穩價(jià)工作面臨一定壓力。
國家發(fā)展改革委認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,在緊盯蔬菜、豬肉等重要民生商品市場(chǎng)供需形勢的基礎上,進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制,督促指導各地采取加強生產(chǎn)、投放儲備、市場(chǎng)監管等多種方式,切實(shí)做好保供穩價(jià)工作。重點(diǎn)做好三方面工作:
一是指導各地緊抓蔬菜生產(chǎn)、加強產(chǎn)銷(xiāo)銜接、暢通運輸配送,保障終端市場(chǎng)“微循環(huán)”順暢、市場(chǎng)供應充足。采取平價(jià)銷(xiāo)售、補貼流通銷(xiāo)售環(huán)節、減免批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)費等措施,促進(jìn)價(jià)格平穩運行。
二是及時(shí)投放中央豬肉儲備,指導各地加大力度同步投放地方政府豬肉儲備,投放價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格,保障生豬豬肉市場(chǎng)供應和價(jià)格平穩運行。同時(shí),指導各地適時(shí)投放成品糧油、蔬菜、雞蛋等儲備,增加市場(chǎng)供應。
三是鼓勵重點(diǎn)骨干企業(yè)堅持誠信經(jīng)營(yíng)、帶頭保供穩價(jià),協(xié)調有關(guān)部門(mén)嚴厲打擊串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法違規行為。
從市場(chǎng)運行情況看,有關(guān)政策措施取得積極成效,近期成品糧油價(jià)格基本穩定,蔬菜、雞蛋價(jià)格回落,豬肉價(jià)格總體平穩運行。
后續,我們將持續跟蹤重要民生商品市場(chǎng)形勢,進(jìn)一步壓實(shí)地方主體責任,推動(dòng)有關(guān)措施落地見(jiàn)效,保障市場(chǎng)供應充足、價(jià)格總體穩定,為廣大群眾歡度節日營(yíng)造良好的價(jià)格環(huán)境。
中國證券報記者:
國家發(fā)改委已于近日啟動(dòng)了豬肉儲備投放工作,請問(wèn)對今后一段時(shí)間國內生豬市場(chǎng)供需和價(jià)格形勢怎么看?下一步將采取哪些措施進(jìn)一步穩定豬肉價(jià)格?
孟瑋:
大家知道,生豬價(jià)格周期性波動(dòng)特征較為明顯。今年以來(lái),國內生豬價(jià)格經(jīng)歷了先跌后漲的過(guò)程,近期在每公斤22—24元區間波動(dòng),處于歷史較高水平;最近一周豬糧比價(jià)為8.38:1,處于豬肉儲備預案確定的6:1至9:1合理區間的上沿。
對于后期生豬市場(chǎng)供需和價(jià)格形勢,近日,我委價(jià)格司多次組織有關(guān)方面進(jìn)行深入分析研判,各方分析認為,目前能繁母豬、新生仔豬、育肥豬存欄量均連續回升,加之天氣轉涼后育肥豬生長(cháng)速度加快,以及企業(yè)凍肉庫存處于較高水平、絕大部分將在年內供應市場(chǎng),因此今后一段時(shí)間生豬豬肉市場(chǎng)供應有保障,價(jià)格難以持續大幅上漲。
“豬賤傷農,肉貴傷民”。國家高度重視生豬市場(chǎng)保供穩價(jià)工作,調控的目標就是促進(jìn)價(jià)格運行在合理區間。在上半年生豬價(jià)格低位運行時(shí),國家連續13批次累計掛牌收儲52萬(wàn)噸中央豬肉儲備,有力提振了市場(chǎng)信心。近期,為增加中秋、國慶等節日市場(chǎng)供應,我們會(huì )同有關(guān)部門(mén)投放了兩批中央豬肉儲備,近日還將投放第三批儲備,并指導各地加大力度同步投放地方豬肉儲備。根據已投放數量和后期投放計劃,預計9月份國家和各地合計投放豬肉儲備20萬(wàn)噸左右,單月投放數量達到歷史最高水平,投放價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格。
考慮到當前生豬價(jià)格已處于較高水平,生豬養殖頭均利潤也明顯高于歷史平均水平,如果價(jià)格進(jìn)一步大幅上漲,可能導致產(chǎn)能過(guò)快增加、后期價(jià)格大幅下跌,不利于行業(yè)長(cháng)期健康發(fā)展,因此,今后幾個(gè)月,國家生豬價(jià)格調控工作的重點(diǎn)是防范價(jià)格過(guò)快上漲。下一步,國家發(fā)展改革委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)繼續緊盯生豬市場(chǎng)動(dòng)態(tài),結合市場(chǎng)供需和價(jià)格形勢,分批次持續投放中央豬肉儲備,并督促指導各地同步投放豬肉儲備,必要時(shí)還會(huì )進(jìn)一步加大投放力度,并加強市場(chǎng)監管和預期引導,促進(jìn)市場(chǎng)和價(jià)格平穩運行。
每日經(jīng)濟新聞?dòng)浾撸?/strong>
近日,國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強商品過(guò)度包裝治理的通知》。請問(wèn),國家發(fā)改委在治理商品過(guò)度包裝方面有哪些目標和具體舉措?
孟瑋:
治理商品過(guò)度包裝事關(guān)資源節約和環(huán)境保護,事關(guān)人民群眾切身利益,對生產(chǎn)生活方式綠色轉型、實(shí)現碳達峰碳中和具有重要意義。近年來(lái),各地、各有關(guān)部門(mén)為治理過(guò)度包裝問(wèn)題已經(jīng)開(kāi)展了大量工作,取得了一定成效,但隨著(zhù)消費新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,商品過(guò)度包裝現象有卷土重來(lái)之勢。在此背景下,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強商品過(guò)度包裝治理的通知》,這個(gè)《通知》既彰顯了新形勢下的治理決心,也明確了加強商品過(guò)度包裝治理的路線(xiàn)圖、施工圖。
《通知》明確了治理目標:到2025年,基本形成商品過(guò)度包裝全鏈條治理體系,行業(yè)管理水平明顯提升,線(xiàn)上線(xiàn)下一體化執法監督機制有效運行。月餅、粽子、茶葉等重點(diǎn)商品過(guò)度包裝行為得到有效遏制,人民群眾獲得感和滿(mǎn)意度顯著(zhù)提升。
《通知》明確3方面11項政策舉措,重點(diǎn)是“兩強化一完善”。一是強化商品過(guò)度包裝全鏈條治理。治理過(guò)度包裝難以一蹴而就,也難以依靠一個(gè)部門(mén)的力量來(lái)完成。《通知》緊扣各環(huán)節全過(guò)程,明確工作要求,形成治理合力。包括加強包裝領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新,防范商品生產(chǎn)環(huán)節過(guò)度包裝,避免銷(xiāo)售過(guò)度包裝商品,推進(jìn)商品交付環(huán)節包裝減量化。二是強化監管執法。一方面,《通知》要求進(jìn)一步細化商品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、交付等環(huán)節限制過(guò)度包裝配套政策;另一方面,突出重點(diǎn),創(chuàng )新執法監督方式,聚焦月餅、粽子、茶葉、保健食品、化妝品等重點(diǎn)商品,堅持線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監管,依法嚴格查處有關(guān)違法行為。三是完善支撐保障體系,包括健全法律法規,完善標準體系,加大政策支持力度,加強行業(yè)自律。
《通知》明確了各項政策舉措的責任單位,要求加強部門(mén)協(xié)同、落實(shí)地方責任。下一步,國家發(fā)展改革委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)深入貫徹落實(shí)《通知》部署,建立商品過(guò)度包裝治理工作會(huì )商機制,加大對地方的指導、支持和督促力度,推動(dòng)有關(guān)部門(mén)加快完善配套政策標準,強化全鏈條治理,嚴格行業(yè)管理和執法監督,打好關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)商品過(guò)度包裝問(wèn)題“殲滅戰”。
在這里,也希望各媒體加強輿論監督,加大治理商品過(guò)度包裝的宣傳報道,倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,營(yíng)造全社會(huì )共治的良好氛圍。