違法事實
上海**市場營銷管理有限公司經(jīng)銷上海***生物制品有限公司生產(chǎn)的保健產(chǎn)品。經(jīng)查,當事人通過線上創(chuàng)建微信群及線下舉辦產(chǎn)品推介會宣傳經(jīng)銷的保健產(chǎn)品,宣稱可“防病調(diào)理、延長壽命”欺騙、誤導消費者,存在虛構、夸大食用菌產(chǎn)品功效的行為。
當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款“經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導消費者。”的規(guī)定,構成了虛假宣傳的違法行為。
處罰結果
罰款人民幣貳拾萬元整(200,000)
上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
滬市監(jiān)閔處〔2022〕*********號
當事人:上海**市場營銷管理有限公司
主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼(注冊號):*********
住所(住址):上海市閔行區(qū)****號
法定代表人(負責人、經(jīng)營者):**
當事人主要從事經(jīng)銷保健食品業(yè)務,經(jīng)銷上海***生物制品有限公司生產(chǎn)的保健產(chǎn)品。經(jīng)查,當事人通過線上創(chuàng)建微信群及線下舉辦產(chǎn)品推介會宣傳經(jīng)銷的保健產(chǎn)品。
當事人在微信群宣傳經(jīng)銷的食用菌產(chǎn)品時,介紹的內(nèi)容包含“***(百草枯1瓶喉腫水咽不下-西醫(yī)無效、肺炎肺衰竭)吃食用菌壓成粉用注射器打進胃7天后肝心腎都保住了,半月后全身消腫,第28天用了2套產(chǎn)品,2小時喂一次,肺恢復正常。又吃20天上樓不用歇了。4療程后可去地干活了”、“**70歲。20年前經(jīng)血特多醫(yī)生要做手術,去見肝腹水病人吃后效果特好,就開始吃真菌多糖,十天手皮膚上瘊子軟化慢慢掉了,吃一套產(chǎn)品7款3千多。到醫(yī)院復查醫(yī)生說好了不用做手術了!腰背痛失眠好了,眼袋小了,皮膚緊實了。容貌年輕了,用”稚充“記憶力也好轉(zhuǎn)了”等宣傳圖文,上述內(nèi)容均為當事人杜撰的宣傳內(nèi)容,夸大食用菌產(chǎn)品的功效。
當事人在線下舉辦產(chǎn)品推介會宣傳經(jīng)銷的保健產(chǎn)品時,分發(fā)的宣傳單頁包括“既有防病作用,又有調(diào)理效果。”、“延緩衰老,延長壽命,提高老年生存質(zhì)量。”等內(nèi)容,上述內(nèi)容當事人無法提供依據(jù),系當事人自行虛構。
另查,當事人微信群及宣傳單頁內(nèi)的宣傳圖文均為當事人自行制作并發(fā)布的。當事人為吸引消費者購買產(chǎn)品,虛構產(chǎn)品功效,以此欺騙、誤導消費者。
以上事實,有詢問筆錄、身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件、產(chǎn)品經(jīng)銷協(xié)議、微信群產(chǎn)品宣傳截圖及制作的宣傳單頁等其他涉及案件的證據(jù)材料予以證明。以上書證、物證等材料均由當事人及相關人員簽字確認,具備關聯(lián)性、客觀性、合法性特征,已構成完整、嚴密的證據(jù)鏈,能充分證明當事人的違法事實和處罰情節(jié)。
當事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款“經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導消費者。”的規(guī)定,構成了虛假宣傳的違法行為。
2022年10月10日,我局就當事人上述行為向其送達了滬市監(jiān)閔聽告〔2022〕*********號《行政處罰聽證告知書》,告知當事人我局擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)以及當事人依法享有要求聽證、陳述和申辯的權利。當事人在規(guī)定的期限內(nèi)未要求聽證,也未進行陳述、申辯。
在案件的調(diào)查中,當事人積極配合行政機關調(diào)查,如實陳述違法事實,并主動提供相關證據(jù)材料。辦案機構在查清了當事人的違法行為、情節(jié)等違法事實,決定對當事人作出從輕處罰的決定。
依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款“經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的,由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。”的規(guī)定,對當事人的違法行為,我局責令當事人停止虛假宣傳,并作出行政處罰如下:
一、罰款人民幣貳拾萬元整(200,000)。
現(xiàn)要求你(單位):
自收到本決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書,將罰款人民幣貳拾萬元(大寫)交至本市工商銀行或者建設銀行的具體代收機構。逾期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第(一)項的規(guī)定,我局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如你(單位)不服本決定,可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向上海市閔行區(qū)人民政府申請行政復議;也可以在六個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。
逾期不申請行政復議也不向法院起訴,又不履行行政處罰決定的,我局可以申請人民法院強制執(zhí)行。
上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局
(印章)
2022年10月21日