違法事實(shí)

 

　　經(jīng)查，2020年10 月30 日，當(dāng)事人通過其自有微信公眾號(hào)發(fā)布微信文章，文章中使用“發(fā)酵時(shí)產(chǎn)生的乳三肽可以幫助預(yù)防高血壓和改善血管彈性”的文字表述。

 

　　上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)為，疾病預(yù)防、治療功能屬藥品、醫(yī)療器械所獨(dú)有，當(dāng)事人在普通飲料食品廣告中宣傳“可以幫助預(yù)防高血壓”等內(nèi)容，容易導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)該普通飲料與預(yù)防、治療高血壓的藥品發(fā)生誤認(rèn)、混淆的可能，故認(rèn)定當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十七條：“除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語”之規(guī)定，構(gòu)成在普通食品廣告中使用醫(yī)療用語或易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的行為。

 

　　處罰結(jié)果

 

　　罰款人民幣壹拾萬圓整。

 

　　上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書

 

　　滬市監(jiān)機(jī)處〔2022〕**********號(hào)

 

　　當(dāng) 事 人：**啤酒（中國(guó)）投資有限公司

 

　　主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

 

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：**************

 

　　住所：上海市靜安區(qū)南京西路 **** 號(hào)****廣場(chǎng) ***-***

 

　　代表人：***I

 

　　經(jīng)查，2020 年 10 月 30 日，當(dāng)事人通過其自有微信公眾號(hào) “******”（微信號(hào)：************）發(fā)布標(biāo)題為“【吃貨集合】**發(fā)酵の食文化你知多少？”的微信文章，文章中使用“發(fā)酵時(shí)產(chǎn)生的乳三肽可以幫助預(yù)防高血壓和改善血管彈性” 的文字表述。

 

　　現(xiàn)已查明，上述微信文章，由上海**網(wǎng)絡(luò)科技有限公司制作并使用當(dāng)事人注冊(cè)認(rèn)證的微信公眾號(hào)“******”（微信號(hào)：************）予以發(fā)布。截止刪除日（2022 年8月18日），上述微信文章閱讀量為190次，收藏5次，點(diǎn)贊4次。 上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、當(dāng)事人法定代表人護(hù)照復(fù)印件、當(dāng)事人法定代表人簽字確認(rèn)的授權(quán)委托書、當(dāng)事人法定代表人授權(quán)委托人護(hù)照復(fù)印件、當(dāng)事人法定代表人授權(quán)委托人簽字確認(rèn)的詢問筆錄、當(dāng)事人法定代表人授權(quán)委托人簽字確認(rèn)的“****-網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)及電子數(shù)據(jù)取證文書”等。

 

　　2022年11月25日，我局向當(dāng)事人送達(dá)《上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書》（滬市監(jiān)機(jī)聽告〔2022〕**********號(hào)），已告知本案認(rèn)定的違法事實(shí)，處罰適用的法律、法規(guī)、擬處罰的意見及有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯并可以要求聽證。當(dāng)事人在收到行政處罰聽證告知書后，未在規(guī)定的期限內(nèi)向我局提出陳述、申辯的意見，也沒有要求聽證。

 

　　對(duì)于當(dāng)事人在標(biāo)題為“【吃貨集合】**發(fā)酵の食文化你知多少？”的微信文章中使用“發(fā)酵時(shí)產(chǎn)生的乳三肽可以幫助預(yù)防高血壓和改善血管彈性”的文字表述的行為，本局認(rèn)為，疾病預(yù)防、治療功能屬藥品、醫(yī)療器械所獨(dú)有，當(dāng)事人在普通飲料食品廣告中宣傳“可以幫助預(yù)防高血壓”等內(nèi)容，容易導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)該普通飲料與預(yù)防、治療高血壓的藥品發(fā)生誤認(rèn)、混淆的可能，故認(rèn)定當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十七條：“除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語”之規(guī)定，構(gòu)成在普通食品廣告中使用醫(yī)療用語或 易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的行為。

 

　　本案中，一是當(dāng)事人案發(fā)后積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料；二是當(dāng)事人于2022年8月18日我局現(xiàn)場(chǎng)檢查后，立即將涉案廣告予以刪除，主動(dòng)消除違法行為危害后果。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人從輕處罰。

 

　　綜上，對(duì)當(dāng)事人在普通食品廣告中使用醫(yī)療用語或易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并對(duì)當(dāng)事人處罰如下：

 

　　罰款人民幣壹拾萬圓整。

 

　　行政處罰的履行方式和期限：

 

　　于       年    月    日前履行        的行政處 罰。

 

　　于收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，攜帶本決定書將沒收款和罰款交至本市工商銀行或者建設(shè)銀行的具體代收機(jī)構(gòu)。其中，逾期繳納罰款的，本局可依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

 

　　你（單位）如不服本處罰決定，可在接到本《行政處罰決定書》之日起六十日內(nèi)向上海市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，你（單位）也可以在接到本《行政處罰決定書》之日起六個(gè)月內(nèi)直接向上海鐵路運(yùn)輸法院起訴。

 

　　你（單位）逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 

　　上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 

　　（印章）

 

　　2022 年 12 月 5 日