為規(guī)范全省糧食企業(yè)信用監(jiān)管活動(dòng)，促進(jìn)糧食企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信自律，根據(jù)《糧食企業(yè)信用監(jiān)管辦法（試行）》，制定了《四川省糧食企業(yè)信用監(jiān)管實(shí)施細(xì)則（試行）》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　四川省糧食和物資儲(chǔ)備局

 

　2023年3月7日

 

　　第一條 為加強(qiáng)全省糧食企業(yè)信用監(jiān)管，依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》《四川省糧食安全保障條例》和《糧食企業(yè)信用監(jiān)管辦法（試行）》等法規(guī)制度，結(jié)合我省糧食流通工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

 

　　第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱糧食企業(yè)，是指在四川省轄區(qū)內(nèi)從事糧食（含大豆、油料、食用植物油）收購(gòu)、儲(chǔ)存和政策性糧食購(gòu)銷等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的企業(yè)（不含中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)）。

 

　　第三條 省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)全省地方糧食企業(yè)信用監(jiān)管工作的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)省屬國(guó)有糧食企業(yè)開(kāi)展信用監(jiān)管。

 

　　市級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)糧食企業(yè)信用監(jiān)管工作的組織實(shí)施，對(duì)本級(jí)國(guó)有糧食企業(yè)開(kāi)展信用監(jiān)管。

 

　　縣級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)除省屬、市屬國(guó)有糧食企業(yè)外的糧食企業(yè)，以及除中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)外的中央在川糧食企業(yè)開(kāi)展信用監(jiān)管。

 

　　第四條 糧食企業(yè)信用信息包括企業(yè)基本信息，行政處罰、獎(jiǎng)勵(lì)、行政許可、抽查檢查、經(jīng)營(yíng)異常等信息，以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)產(chǎn)生的信用信息。

 

　　第五條 糧食企業(yè)信用信息歸集、公示、修復(fù)、信用評(píng)價(jià)等工作通過(guò)全國(guó)糧食企業(yè)信用監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)展，原則上以獨(dú)立法人為單位進(jìn)行。

 

　　第六條 各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)結(jié)合定期巡查工作情況，每季度對(duì)全國(guó)糧食企業(yè)信用監(jiān)管平臺(tái)中的糧食企業(yè)信用信息進(jìn)行核驗(yàn)，及時(shí)更新維護(hù)。

 

　　第七條 各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門按照管理權(quán)限，通過(guò)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼在全國(guó)糧食企業(yè)信用監(jiān)管平臺(tái)為糧食企業(yè)創(chuàng)建賬號(hào)，并對(duì)糧食企業(yè)錄入的信息進(jìn)行審核。

 

　　糧食企業(yè)基本信息變更的，應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)在全國(guó)糧食企業(yè)信用監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行更新維護(hù)，并報(bào)上級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門核驗(yàn)。

 

　　第八條 糧食和儲(chǔ)備部門在作出行政處罰、獎(jiǎng)勵(lì)等決定后的7個(gè)工作日內(nèi)，將決定書文號(hào)、種類、事由、決定日期、依據(jù)、結(jié)果以及說(shuō)明材料等信息錄入全國(guó)糧食企業(yè)信用監(jiān)管平臺(tái)。收集的其他國(guó)家機(jī)關(guān)作出的行政處罰信息一并錄入。

 

　　第九條 行政處罰相關(guān)信息需與糧食流通執(zhí)法檢查案件查辦臺(tái)賬保持一致。

 

　　第十條 糧食企業(yè)信用評(píng)價(jià)周期為一年，評(píng)價(jià)時(shí)間從1月1日至12月31日，于每年1月底前完成上年度評(píng)價(jià)工作。

 

　　第十一條 糧食企業(yè)信用評(píng)價(jià)采取年度評(píng)價(jià)指標(biāo)得分方式，由糧食企業(yè)在全國(guó)糧食企業(yè)信用監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行指標(biāo)填報(bào)，根據(jù)指標(biāo)概述與規(guī)則選擇相應(yīng)評(píng)價(jià)項(xiàng)，并上傳評(píng)價(jià)依據(jù)，由系統(tǒng)自動(dòng)生成評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)和等級(jí)。

 

　　第十二條 各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門對(duì)企業(yè)填報(bào)的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行核驗(yàn)，并對(duì)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。核驗(yàn)通過(guò)的，生成企業(yè)年度信用評(píng)價(jià)結(jié)果；核驗(yàn)不通過(guò)的，回退企業(yè)重新進(jìn)行填報(bào)。

 

　　自注冊(cè)之日起不滿一年的企業(yè)，不納入當(dāng)期評(píng)價(jià)范圍，相關(guān)記錄轉(zhuǎn)入下年度。

 

　　第十三條 糧食企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果原則上不對(duì)外公開(kāi)，作為內(nèi)部決策依據(jù)參考，可結(jié)合實(shí)際情況向相關(guān)部門（單位）推送。

 

　　第十四條 糧食企業(yè)失信行為認(rèn)定應(yīng)當(dāng)以具有法律效力的行政處罰決定文書為依據(jù)。

 

　　第十五條 由糧食和儲(chǔ)備部門認(rèn)定的失信行為，糧食企業(yè)失信行為糾正且最短公示期滿后，符合下列情形的，可向作出失信認(rèn)定的糧食和儲(chǔ)備部門提出信用修復(fù)申請(qǐng)：

 

　　（一）已經(jīng)自覺(jué)履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù)；

 

　　（二）已經(jīng)主動(dòng)消除危害后果和不良影響；

 

　　（三）未因同一類違法違規(guī)行為再次受到糧食和儲(chǔ)備部門行政處罰；

 

　　（四）不屬于人民法院失信被執(zhí)行人、失信聯(lián)合懲戒對(duì)象、嚴(yán)重違法失信主體。

 

　　其他國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)定的失信行為的信用修復(fù)，按照認(rèn)定機(jī)關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

　　第十六條 糧食企業(yè)申請(qǐng)信用修復(fù)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

 

　　（一）信用修復(fù)承諾書；

 

　　（二）已糾正失信行為的證明材料；

 

　　（三）糧食和儲(chǔ)備部門要求提交的其他材料。

 

　　第十七條 糧食和儲(chǔ)備部門收到信用修復(fù)申請(qǐng)后，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)作出受理決定，并出具受理通知書或者不予受理通知書。自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否修復(fù)的決定，符合修復(fù)條件的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)并撤銷公示；不符合修復(fù)條件的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)企業(yè)不予修復(fù)的理由。失信信息修復(fù)后，不再作為信用評(píng)價(jià)依據(jù)。

 

　　第十八條 上級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門可根據(jù)工作任務(wù)要求，在全國(guó)糧食企業(yè)信用監(jiān)管平臺(tái)內(nèi)發(fā)起督辦事項(xiàng)，并對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行催辦和復(fù)核。承辦單位應(yīng)在限辦日期內(nèi)及時(shí)完成辦理，填寫承辦結(jié)果并上傳附件材料。

 

　　第十九條 各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)于每年1月底前向上級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門報(bào)送上年度信用監(jiān)管工作情況報(bào)告。

 

　　第二十條 各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門應(yīng)加強(qiáng)行政處罰、獎(jiǎng)勵(lì)、信用評(píng)價(jià)、信用修復(fù)等資料收集，按年度制作糧食企業(yè)信用監(jiān)管檔案。

 

　　第二十一條 糧食和儲(chǔ)備部門、糧食企業(yè)在信用監(jiān)管工作中不依法履職、不如實(shí)提供材料等，造成不良影響的，要依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。

 

　　第二十二條 對(duì)糧食企業(yè)的激勵(lì)和懲戒措施，以及糧食企業(yè)對(duì)信用信息公示、采集、修復(fù)提出異議申請(qǐng)等內(nèi)容，按照《糧食企業(yè)信用監(jiān)管辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

　　第二十三條 本實(shí)施細(xì)則由省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)解釋。

 

　　第二十四條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期2年。