計量比對管理辦法

 

　　（2023年3月16日國家市場監(jiān)督管理總局令第69號公布 自2023年6月1日起施行）

 

　　第一條 為了確保量值統(tǒng)一、準確可靠，加強計量比對監(jiān)督管理，根據(jù)計量相關(guān)法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

 

　　第二條 在中華人民共和國境內(nèi)，開展計量比對及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

 

　　第三條 本辦法所稱計量比對，是指在規(guī)定條件下，對相同準確度等級或者指定測量不確定度范圍內(nèi)的同種計量基準、計量標準以及標準物質(zhì)所復現(xiàn)的量值之間進行比較的過程。

 

　　前款規(guī)定的計量比對包括：

 

　　（一）國家市場監(jiān)督管理總局考核合格，并取得計量基準證書或者計量標準考核證書或者標準物質(zhì)定級證書的計量基準或者計量標準或者標準物質(zhì)量值的比對（以下簡稱國家計量比對）；

 

　　（二）經(jīng)縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門考核合格，并取得計量標準考核證書的計量標準量值的比對（以下簡稱地方計量比對）。

 

　　第四條 國家市場監(jiān)督管理總局負責全國計量比對的監(jiān)督管理工作，組織實施國家計量比對。

 

　　縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門在各自職責范圍內(nèi)負責本行政區(qū)域內(nèi)的地方計量比對的監(jiān)督管理工作。

 

　　第五條 市場監(jiān)督管理部門根據(jù)保證量值傳遞溯源體系有效性的需要，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)濟、合理的原則,實施計量比對。

 

　　第六條 國家市場監(jiān)督管理總局面向社會公開征集國家計量比對項目及主導實驗室，經(jīng)專家研究論證后，確定國家計量比對及主導實驗室。

 

　　國家市場監(jiān)督管理總局根據(jù)需要可直接確定國家計量比對項目并指定主導實驗室。

 

　　第七條 已取得國家計量比對所涉及的計量基準證書、計量標準考核證書或者標準物質(zhì)定級證書的單位，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定參加國家市場監(jiān)督管理總局組織的國家計量比對。能夠提供正當理由且經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局書面同意的除外。

 

　　第八條 國家計量比對主導實驗室應(yīng)當具備以下條件：

 

　　（一）具有獨立法人資格；

 

　　（二）具有的計量基準、計量標準或者標準物質(zhì)等符合計量比對要求，并能夠在國家計量比對期間保證量值準確；

 

　　（三）能夠提供滿足計量溯源性要求的準確、穩(wěn)定和可靠的傳遞標準或者樣品；

 

　　（四）具有與實施國家計量比對工作相適應(yīng)的技術(shù)人員。

 

　　第九條 主導實驗室可以根據(jù)需要成立技術(shù)專家組。技術(shù)專家組參與審查國家計量比對資料，對有爭議的技術(shù)問題提出咨詢意見。

 

　　第十條 主導實驗室應(yīng)當在國家計量比對開始前進行前期實驗,包括測定傳遞標準或者樣品的穩(wěn)定性、均勻性、重復性、運輸特性和參考值等。

 

　　第十一條 主導實驗室應(yīng)當根據(jù)前期實驗情況起草國家計量比對實施方案，征求各參比實驗室的意見后確定，并報送國家市場監(jiān)督管理總局。

 

　　國家計量比對實施方案應(yīng)當包括計量比對針對的量、目的、方法、傳遞標準或者樣品、路線及時間安排、技術(shù)要求等。必要時，也可以規(guī)定比對實驗的具體方法和不確定度評定方法或者限定比對結(jié)果的不確定度范圍。

 

　　第十二條 主導實驗室和參比實驗室應(yīng)當按照有關(guān)國家計量技術(shù)規(guī)范，根據(jù)國家計量比對實施方案開展國家計量比對。

 

　　第十三條 國家計量比對完成后，各參比實驗室應(yīng)當在國家計量比對實施方案規(guī)定的時間內(nèi)，將國家計量比對結(jié)果提交主導實驗室，并對所報送材料的真實性負責。

 

　　國家計量比對結(jié)果材料應(yīng)當包括:

 

　　（一）國家計量比對數(shù)據(jù)復印件，數(shù)據(jù)有刪改的，應(yīng)當保留刪改痕跡;

 

　　（二）國家計量比對實驗結(jié)果不確定度分析報告;

 

　　（三）計量基準證書復印件、計量標準考核證書復印件、標準物質(zhì)定級證書復印件以及計量授權(quán)證書復印件或者其他相關(guān)技術(shù)文件；

 

　　（四）需要提交的其他材料。

 

　　第十四條 對于具備條件的國家計量比對，主導實驗室和參比實驗室應(yīng)當對相關(guān)實驗過程、數(shù)據(jù)結(jié)果等建立并實施追溯備查制度。

 

　　第十五條 主導實驗室應(yīng)當根據(jù)參比實驗室國家計量比對結(jié)果進行統(tǒng)計、分析和評價，起草國家計量比對總結(jié)報告,并征求各參比實驗室意見。

 

　　主導實驗室應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)將修改完成的國家計量比對總結(jié)報告、國家計量比對結(jié)果以及國家計量比對的其他資料報送國家市場監(jiān)督管理總局。

 

　　第十六條 國家計量比對總結(jié)報告應(yīng)當包括:

 

　　（一）國家計量比對概況及相關(guān)說明;

 

　　（二）傳遞標準或者樣品的技術(shù)狀況,包括穩(wěn)定性、均勻性、重復性和運輸特性等相關(guān)要求;

 

　　（三）國家計量比對數(shù)據(jù)記錄及必要的圖表;

 

　　（四）國家計量比對結(jié)果分析，至少包括參比實驗室的測量結(jié)果及其測量不確定度、國家計量比對參考值及其測量不確定度、參比實驗室的測量結(jié)果與參考值之差及測量不確定度；

 

　　（五）參比實驗室存在的問題及整改建議；

 

　　（六）國家計量比對分析及結(jié)論。

 

　　第十七條 國家市場監(jiān)督管理總局定期向社會公布國家計量比對結(jié)果。

 

　　第十八條 國家計量比對結(jié)果符合規(guī)定要求的，可以作為計量基準和計量標準復查考核、標準物質(zhì)定級、計量授權(quán)以及實驗室認可的參考依據(jù)。

 

　　國家計量比對結(jié)果偏離正常范圍的，應(yīng)當限期改正，暫停國家計量比對所涉及的計量基準、計量標準的量值傳遞工作和標準物質(zhì)生產(chǎn)銷售。

 

　　第十九條 主導實驗室、參比實驗室和技術(shù)專家組應(yīng)當遵守保密規(guī)定,在國家計量比對結(jié)果公布前不得泄露國家計量比對數(shù)據(jù)。

 

　　未經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局同意，主導實驗室和參比實驗室不得發(fā)布國家計量比對數(shù)據(jù)及結(jié)果。

 

　　對擅自泄露或者發(fā)布國家計量比對數(shù)據(jù)及結(jié)果的，由國家市場監(jiān)督管理總局將有關(guān)情況通報主導實驗室、參比實驗室所在單位，取消申報國家計量比對資格，予以公示；情節(jié)嚴重的，予以通報批評。

 

　　第二十條 主導實驗室不得有下列行為:

 

　　（一）抄襲參比實驗室國家計量比對數(shù)據(jù),弄虛作假;

 

　　（二）與參比實驗室串通,篡改國家計量比對數(shù)據(jù);

 

　　（三）違反誠實信用原則的其他行為。

 

　　參比實驗室不得弄虛作假,相互抄襲國家計量比對數(shù)據(jù)。

 

　　主導實驗室和參比實驗室存在以上行為的，國家計量比對結(jié)果無效，取消申報國家計量比對資格，予以公開；情節(jié)嚴重的，處三萬元以下罰款。

 

　　第二十一條 違反本辦法第七條規(guī)定的，無正當理由拒不參加國家計量比對的，限期改正；逾期不改正的，予以通報批評。

 

　　第二十二條 違反本辦法第十三條第一款，在規(guī)定時間內(nèi)未報送相關(guān)材料的，限期改正；逾期未改正的，給予通報批評。

 

　　第二十三條 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和計量監(jiān)督管理需要，組織實施本地區(qū)計量比對，參照本辦法執(zhí)行。

 

　　第二十四條 參加國際計量比對，按照國家市場監(jiān)督管理總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

　　第二十五條 本辦法自2023年6月1日起施行。2008年6月11日原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第107號公布的《計量比對管理辦法》同時廢止。