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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局關(guān)于《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范(第三次征求意見稿)》公開征求意見的通知

放大字體  縮小字體 時間:2023-07-03 16:16 來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 原文:
核心提示:為規(guī)范生豬屠宰行為,保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,我局在前期公開征求意見的基礎(chǔ)上,對《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范(第二次征求意見稿)》進行了修改完善,現(xiàn)第三次向社會公開征求意見。
  為規(guī)范生豬屠宰行為,保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,我局在前期公開征求意見的基礎(chǔ)上,對《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范(第二次征求意見稿)》進行了修改完善,現(xiàn)第三次向社會公開征求意見。請于2023年7月24日前將修改意見以書面或電子郵件形式反饋我局。
 
  電子郵箱:tuguanchu@agri.gov.cn
 
  通信地址:北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局屠宰行業(yè)管理處 郵編:100125
 
 
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局
 
  2023年7月3日
  第一章  總則
 
  第一條【立法依據(jù)】
 
  為規(guī)范生豬屠宰行為,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國畜牧法》《生豬屠宰管理條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)范。
 
  【制定依據(jù)和原因】本規(guī)范制定主要依據(jù)《生豬屠宰管理條例》(以下簡稱《條例》)第十四條,生豬定點屠宰廠(場)屠宰生豬,應(yīng)當(dāng)遵守國家規(guī)定的生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范。同時,考慮到生豬屠宰企業(yè)還需承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任和動物防疫相關(guān)責(zé)任,因此在立法依據(jù)增加了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《動物防疫法》。
 
  第二條【適用范圍】
 
  本規(guī)范適用于按照《生豬屠宰管理條例》規(guī)定,依法取得生豬定點屠宰資格的生豬屠宰廠(場)。
 
  【制定依據(jù)和原因】本規(guī)范適用范圍與《條例》保持一致。《條例》中除了生豬定點屠宰廠(場),還規(guī)定了在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū),可以設(shè)置小型生豬屠宰場點。考慮到小型生豬屠宰場點屠宰規(guī)模普遍較小,僅限于向本地市場供應(yīng),質(zhì)量安全風(fēng)險較低,且管理辦法由各省(區(qū)、市)自行制定,《生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)作為《條例》的配套規(guī)章,管理范圍也不應(yīng)超出《條例》調(diào)整范圍。因此,本規(guī)范中的生豬定點屠宰廠(場),指按照《條例》規(guī)定,取得生豬定點屠宰資格的生豬屠宰廠(場)。
 
  第三條【基本原則】
 
  生豬屠宰質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制的原則。
 
  【制定依據(jù)和原因】質(zhì)量管理,是對生產(chǎn)過程中產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全等實施嚴(yán)格管控的一套制度,涵蓋生產(chǎn)全過程。參考“預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治”的食品安全工作原則,結(jié)合《條例》修訂的主要目的和方向,本條提出生豬屠宰質(zhì)量管理應(yīng)遵循預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制的原則。
 
  第四條【質(zhì)量管理】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范要求建立質(zhì)量管理制度,包括但不限于供應(yīng)商評價、生豬進廠(場)查驗登記、生豬待宰靜養(yǎng)管理、肉品品質(zhì)檢驗管理、生豬產(chǎn)品儲存管理、生豬產(chǎn)品出廠(場)記錄、生豬產(chǎn)品召回、病死生豬及病害生豬產(chǎn)品無害化處理、現(xiàn)場質(zhì)量巡查、統(tǒng)計信息報送、屠宰設(shè)備管理等制度。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB/T 19479-2019 畜禽屠宰良好操作規(guī)范 生豬》中13記錄和文件的管理相關(guān)要求,對本規(guī)范中質(zhì)量管理的制度文件作出規(guī)定。鑒于生豬屠宰企業(yè)使用文件為有效版本在日常管理中非常重要,因此本條按照標(biāo)準(zhǔn)要求,明確要及時根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的更新進行修訂。
 
  第五條【企業(yè)責(zé)任】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)、強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)以及本規(guī)范的要求開展屠宰生產(chǎn)活動,履行生豬屠宰企業(yè)主體責(zé)任。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條是對生豬定點屠宰廠(場)的義務(wù)性規(guī)定。按照《條例》規(guī)定,生豬定點屠宰廠(場)對其生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),承擔(dān)質(zhì)量安全主體責(zé)任。同時,《食品安全法》第四條、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七條、《動物防疫法》第七條、《安全生產(chǎn)法》第四條和《環(huán)境保護法》第六條等均明確了生豬屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他主體責(zé)任,因此,其應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)等開展活動。
 
  第二章  機構(gòu)與人員
 
  第六條【企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任】
 
  生豬定點屠宰廠(場)對其生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),其主要負(fù)責(zé)人對本廠(場)的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面負(fù)責(zé)。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條源于《條例》第十八條規(guī)定,生豬定點屠宰屠宰廠(場)對其生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。同時,參考食品安全法第四十四條第二款關(guān)于對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人需承擔(dān)責(zé)任的表述。
 
  第七條【機構(gòu)設(shè)置要求】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量管理部門,明確質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)從生豬進廠(場)到生豬產(chǎn)品出廠(場)的全過程質(zhì)量控制管理。
 
  鼓勵生豬屠宰集團企業(yè)總部設(shè)立質(zhì)量管理中心,加強對所屬屠宰廠(場)的質(zhì)量管理。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條參考《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第三條,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,因此本規(guī)范要求生豬定點屠宰廠(場)要設(shè)立質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)生豬屠宰全過程質(zhì)量控制。同時,參考《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2020版)》第十五條關(guān)于企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨立的質(zhì)量管理部門要求,結(jié)合生豬屠宰行業(yè)實際情況,明確幾類生豬定點屠宰廠(場)要在設(shè)立質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人的同時,設(shè)立質(zhì)量管理部門。
 
  第八條【質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人能力要求】
 
  質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有與從事工作相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷,兩年以上屠宰質(zhì)量安全管理的相關(guān)工作經(jīng)驗,學(xué)歷不能滿足的,應(yīng)當(dāng)具有五年以上屠宰質(zhì)量安全管理的相關(guān)工作經(jīng)驗;具備下列質(zhì)量安全管理能力:
 
  (一)掌握動物防疫、生豬屠宰、食品安全等質(zhì)量安全相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
 
  (二)具備識別和控制生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險的專業(yè)知識;
 
  (三)熟悉本廠(場)屠宰相關(guān)設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作程序等屠宰全過程控制要求;
 
  (四)其他應(yīng)當(dāng)具備的質(zhì)量安全管理能力。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條參考《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第六條關(guān)于食品安全總監(jiān)、食品安全員應(yīng)當(dāng)具備的食品安全管理能力,結(jié)合生豬屠宰質(zhì)量安全管理的要求,明確了生豬定點屠宰廠(場)的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的條件和能力要求。
 
  第九條【質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人職責(zé)】
 
  生豬定點屠宰廠(場)的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)要求直接對本廠(場)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé),承擔(dān)下列職責(zé):
 
  (一)組織制定并落實本廠(場)生豬進廠(場)查驗登記、待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗、產(chǎn)品出廠(場)記錄、不合格產(chǎn)品召回、無害化處理等管理制度;
 
  (二)組織擬訂委托屠宰協(xié)議,并對其中的質(zhì)量安全條款實施監(jiān)督和檢查;
 
  (三)督促落實國家規(guī)定的操作規(guī)程、消毒技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求,以及本規(guī)范;
 
  (四)組織擬定并督促落實質(zhì)量安全風(fēng)險防控措施,定期組織開展自查,評估質(zhì)量安全狀況,及時向本廠(場)法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)報告質(zhì)量安全工作情況并提出改進措施,阻止、糾正質(zhì)量安全違法行為或不規(guī)范行為;
 
  (五)組織開展相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和考核;
 
  (六)接受和配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門開展的監(jiān)督檢查等工作,如實提供有關(guān)情況;
 
  (七)負(fù)責(zé)本廠(場)檢測實驗室質(zhì)量監(jiān)管體系的建立和持續(xù)有效運行;
 
  (八)協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門開展本廠(場)質(zhì)量安全事故調(diào)查和處理;
 
  (九)其他質(zhì)量安全管理責(zé)任。
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定,結(jié)合本廠(場)實際,細(xì)化制定質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人職責(zé)。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條參考《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第八條關(guān)于食品安全總監(jiān)承擔(dān)的職責(zé)規(guī)定,結(jié)合生豬屠宰行業(yè)管理實際,明確質(zhì)量安全責(zé)任人的職責(zé),并要求各生豬定點屠宰廠(場)針對不同的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人進行職責(zé)細(xì)化,確保《條例》中需承擔(dān)法律責(zé)任的直接負(fù)責(zé)的主管人員得以明確。
 
  第十條【屠宰技術(shù)人員要求】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰技術(shù)人員。屠宰技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)基礎(chǔ)理論知識和實際操作技能,符合《畜禽屠宰加工人員崗位技能要求》(NY/T 3349)的規(guī)定。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十一條,生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)具備的基本條件之一是有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員。屠宰技術(shù)人員設(shè)置的崗位人員數(shù)量與屠宰生產(chǎn)線工藝和流水線速度相關(guān),因此應(yīng)當(dāng)配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的人員數(shù)量。屠宰技術(shù)人員應(yīng)符合《畜禽屠宰加工人員崗位技能要求》(NY/T 3349),滿足基本要求,不同崗位人員應(yīng)具備不同的專業(yè)知識要求和技能要求。
 
  第十一條【獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員要求】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員,能滿足生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗規(guī)程各崗位工作的需要:
 
  (一)每小時屠宰量大于300頭的,應(yīng)至少配備11名獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員;
 
  (二)每小時屠宰量大于150頭,不超過300頭的,應(yīng)至少配備9名獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員;
 
  (三)每小時屠宰量大于70頭的,不超過150頭的,應(yīng)至少配備7名獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員;
 
  (四)每小時屠宰量大于30頭,不超過70頭的,應(yīng)至少配備5名獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員;
 
  (五)每小時屠宰量大于10頭,不超過30頭的,應(yīng)至少配備3名獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員;
 
  (六)每小時屠宰量不超過10頭的,應(yīng)至少配備2名獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員。
 
  獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員應(yīng)當(dāng)符合《生豬屠宰獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員崗位技能要求》(NY/T 3350)的規(guī)定,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門考核合格后方可上崗。
 
  直接從事實驗室檢測檢驗工作的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員還應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)(或同等學(xué)力)中等教育及以上學(xué)歷,經(jīng)過崗前培訓(xùn)。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十一條,生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)具備的基本條件之一是有經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員。本條經(jīng)過充分實地調(diào)研,結(jié)合生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)實際,根據(jù)不同屠宰能力,提出不同的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員配備標(biāo)準(zhǔn)。
 
  第十二條【人員健康要求】
 
  生豬定點屠宰廠(場)的屠宰技術(shù)人員和獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員,以及其他可能與生豬產(chǎn)品接觸的人員應(yīng)當(dāng)每年至少進行一次健康檢查,并取得健康證明。
 
  患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事生豬屠宰和檢驗檢測等工作。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條參考《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》10.2從事肉類直接接觸包裝或未包裝的肉類、肉類設(shè)備和器具、肉類接觸面的操作人員,應(yīng)經(jīng)體檢合格,取得所在區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)出具的健康證后方可上崗,每年應(yīng)進行一次健康檢查,必要時做臨時健康檢查。同時,本條與《動物防疫法》進行了銜接。按照《動物防疫法》第三十五條的規(guī)定,患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗檢疫、診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒印?/div>
 
  第十三條【培訓(xùn)管理】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)加強員工培訓(xùn),制定年度人員培訓(xùn)計劃,對不同崗位人員進行分類培訓(xùn),填寫并保存培訓(xùn)記錄。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條參考《GB 14881-2013 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》中12培訓(xùn)的要求。生豬屠宰涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全,事關(guān)食品安全、公共衛(wèi)生安全和生產(chǎn)安全,需要其從業(yè)人員定期學(xué)習(xí)最新的法律法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等,因此要求生豬屠宰企業(yè)要制定培訓(xùn)計劃,加強對員工的培訓(xùn)管理。
 
  第三章  廠房與設(shè)施設(shè)備
 
  第十四條【廠址選擇】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)符合生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并符合下列要求:
 
  (一)避開產(chǎn)生污染源的工業(yè)企業(yè)或其他產(chǎn)生污染源的地區(qū)或場所;
 
  (二)周圍有良好的環(huán)境衛(wèi)生條件,遠(yuǎn)離受污染的水體,避開周圍有蟲害大量孳生的潛在場所;
 
  (三)符合動物防疫條件;
 
  (四)具備符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5749)規(guī)定的水源;
 
  (五)具備符合要求的電源。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條來自《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中3.2選址要求和《GB 50317-2009 豬屠宰與分割車間設(shè)計規(guī)范》中3.1.2的相關(guān)要求,與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容保持一致,均為強制性條文。同時,本條與《動物防疫法》進行了銜接,要求符合動物防疫要求。
 
  第十五條【廠區(qū)環(huán)境】
 
  生豬定點屠宰廠(場)廠區(qū)周圍應(yīng)當(dāng)建有圍墻等隔離設(shè)施,廠區(qū)主要道路應(yīng)當(dāng)硬化,路面平整、易沖洗,不積水。
 
  廠區(qū)內(nèi)廢棄物應(yīng)當(dāng)及時清除或處理,不應(yīng)堆放廢棄設(shè)備和其他雜物。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條主要依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中3.3.1和3.3.2的相關(guān)要求,與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容保持一致,以及《動物防疫條件審查辦法》第六條第二款廠區(qū)周圍應(yīng)當(dāng)建有圍墻等隔離設(shè)施的要求。
 
  第十六條【廠區(qū)布局】
 
  生豬定點屠宰廠(場)廠區(qū)布局應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
 
  (一)廠區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū),并有隔離設(shè)施;
 
  (二)生豬、廢棄物運送與成品出廠不得共用一個出入口,廠區(qū)內(nèi)不得共用一個通道;
 
  (三)設(shè)有待宰間、隔離間、屠宰間、急宰間、檢驗室、官方獸醫(yī)室和無害化處理間(或暫存設(shè)施)等;
 
  (四)設(shè)有生豬和產(chǎn)品運輸車輛以及工具清洗、消毒的專門區(qū)域,生豬運輸車輛清洗消毒區(qū)域臨近生豬卸載區(qū)域。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條主要依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》的4.1.1、4.1.4。其中,根據(jù)《動物防疫條件審查辦法》第六條第二項的規(guī)定,增加了生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū)應(yīng)用隔離設(shè)施的規(guī)定;根據(jù)第九條第四項的規(guī)定,允許對病死病害生豬及其產(chǎn)品實施集中無害化處理的生豬屠宰企業(yè)用暫存間代替無害化處理間。
 
  第十七條【車間布局】
 
  生豬定點屠宰廠(場)生產(chǎn)區(qū)各車間的布局與設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足生產(chǎn)工藝流程和衛(wèi)生要求。
 
  屠宰間不應(yīng)設(shè)置在無害化處理間、廢棄物集存場所、污水處理設(shè)施、鍋爐房等建筑物及場所的主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。
 
  屠宰間清潔區(qū)與非清潔區(qū)應(yīng)分隔。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》的4.1.2和《GB 50317-2009 豬屠宰與分割車間設(shè)計規(guī)范》的3.2.2,與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容保持一致,均為強制性條文。
 
  第十八條【待宰間要求】
 
  生豬定點屠宰廠(場)待宰間的面積與設(shè)施應(yīng)當(dāng)與設(shè)計屠宰能力相適應(yīng),有足夠的圈舍容量,能容納不少于單班設(shè)計屠宰能力的生豬。
 
  待宰間四周圍墻高度不低于1米,地面易沖洗,隔墻采用不滲水易清洗材料。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條主要依據(jù)《GB 50317-2009 豬屠宰與分割車間設(shè)計規(guī)范》的4.2.5,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進行精簡。考慮到《規(guī)范》聚焦生豬屠宰質(zhì)量管理,因此主要對待宰間的面積、圍墻和地面提出要求。
 
  第十九條【屠宰間要求】
 
  生豬定點屠宰廠(場)屠宰間的建筑面積與建筑設(shè)施應(yīng)當(dāng)與設(shè)計屠宰能力相適應(yīng)。車間內(nèi)各加工區(qū)應(yīng)按生產(chǎn)工藝流程劃分明確,人流、物流互不干擾,并符合工藝、衛(wèi)生及檢驗檢疫要求。
 
  屠宰間不得用于屠宰生豬以外的其他動物。
 
  檢驗檢疫操作點的操作區(qū)域長度應(yīng)當(dāng)按照每位檢驗檢疫人員不小于1.5米計算,踏腳臺高度應(yīng)適合檢驗檢疫操作的要求。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》的4.1.3和《GB 50317-2009 豬屠宰與分割車間設(shè)計規(guī)范》的6.1.2,與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容保持一致。
 
  第二十條【更衣室等要求】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)設(shè)有與設(shè)計屠宰能力相適應(yīng)并與屠宰間相接的更衣室和衛(wèi)生間,其設(shè)施和布局不應(yīng)對產(chǎn)品造成潛在的污染風(fēng)險。
 
  屠宰間的清潔區(qū)和非清潔區(qū)應(yīng)當(dāng)分別設(shè)有更衣室和衛(wèi)生間。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中5.3.1.2和5.3.1.3的相關(guān)要求,對標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容進行了精簡。主要考慮我國現(xiàn)有生豬屠宰行業(yè)實際,仍有大量生豬屠宰企業(yè)不具有分割能力,未設(shè)置淋浴間,因此未對淋浴間作出要求。
 
  第二十一條【給排水設(shè)施要求】
 
  生豬定點屠宰廠(場)屠宰間應(yīng)當(dāng)根據(jù)工藝流程的需要,在用水位置分別設(shè)置冷、熱水供應(yīng)裝置,消毒用熱水溫度不應(yīng)低于82℃;地面不應(yīng)積水。
 
  加工用水的管道應(yīng)當(dāng)有防虹吸或防回流裝置;明溝排水口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置不易腐蝕材料格柵,并有防鼠、防臭設(shè)施。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中5.1.2和5.2.2的相關(guān)要求,與標(biāo)準(zhǔn)要求保持一致。
 
  第二十二條【生產(chǎn)照明設(shè)施要求】
 
  生豬定點屠宰廠(場)屠宰間內(nèi)應(yīng)當(dāng)有適宜的自然光線或人工照明,照度應(yīng)當(dāng)能滿足檢驗檢疫人員和屠宰技術(shù)人員的工作需要。屠宰間加工線操作部位的照明標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)不低于照度200勒克斯,檢驗檢疫操作部位的照明標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)不低于照度500勒克斯。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中5.6.1的相關(guān)要求,基本要求與標(biāo)準(zhǔn)保持一致。鑒于標(biāo)準(zhǔn)中的亮度是指人對光強度的主觀感受,難以確定,因此將亮度修改為更易量化的照度。按照《GB 50317-2009 豬屠宰與分割車間設(shè)計規(guī)范》10.0.7的規(guī)定,屠宰車間加工線操作部位的照明標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)不低于照度200lx,檢驗操作部位的照明標(biāo)準(zhǔn)值應(yīng)不低于照度500lx。
 
  第二十三條【通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)管理】
 
  生豬定點屠宰廠(場)屠宰間內(nèi)應(yīng)當(dāng)有良好的通風(fēng)、排氣裝置,空氣流動的方向應(yīng)當(dāng)從清潔區(qū)流向非清潔區(qū)。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中5.5.4的相關(guān)要求,與標(biāo)準(zhǔn)要求保持一致。
 
  第二十四條【屠宰設(shè)備要求】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)配備與設(shè)計屠宰能力相適應(yīng)、符合國家規(guī)定的屠宰設(shè)備和工器具,并按工藝流程有序排列,避免引起交叉污染。與生豬產(chǎn)品接觸的設(shè)備和工器具,應(yīng)當(dāng)耐腐蝕、可反復(fù)清洗消毒,不與生豬產(chǎn)品、清潔劑和消毒劑等發(fā)生反應(yīng)。
 
  不得使用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中規(guī)定的淘汰類生產(chǎn)工藝裝備。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中5.4.1和5.4.2的相關(guān)要求,與標(biāo)準(zhǔn)要求保持一致,對相關(guān)內(nèi)容進行了精簡。
 
  第二十五條【檢驗室要求】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合要求的檢驗室,配備滿足日常檢驗檢測需要的設(shè)施設(shè)備,能夠開展水分等常見理化指標(biāo)檢測,“瘦肉精”等的快速篩查,以及國家規(guī)定的動物疫病檢測,具備一定的獸藥殘留檢測能力。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十一條中生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)有符合國家規(guī)定要求的檢驗室、有符合國家規(guī)定要求的檢驗設(shè)備等要求。按照《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》的6.1.1中的規(guī)定,實驗(化驗)室應(yīng)配備滿足檢驗需要的設(shè)施設(shè)備。結(jié)合現(xiàn)有國家規(guī)定和《生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗規(guī)程(試行)》中明確要求企業(yè)具有開展“瘦肉精”等有毒有害非食品原料的篩查能力,以及國家規(guī)定的動物疫病檢測能力。
 
  第二十六條【產(chǎn)品儲存庫要求】
 
  屠宰生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品類型需要設(shè)置產(chǎn)品儲存庫的,生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的儲存庫,儲存庫內(nèi)有防霉、防鼠、防蟲設(shè)施。
 
  儲存庫的溫度應(yīng)當(dāng)符合被儲存產(chǎn)品的特定要求。冷藏、冷凍儲存庫應(yīng)當(dāng)具有溫度監(jiān)控設(shè)備。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》5.7倉儲設(shè)施的相關(guān)要求,與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容保持一致。
 
  第二十七條【清洗消毒設(shè)施設(shè)備要求】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)在不同場所配備必要的清洗和消毒設(shè)施設(shè)備,不得混用。
 
  廠(場)區(qū)出入口處應(yīng)當(dāng)單獨設(shè)置人員消毒通道;生豬運輸車輛入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置與門同寬,長4米以上、深0.3米以上的消毒池,配置消毒噴霧器或設(shè)置消毒通道。
 
  屠宰間入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的洗手設(shè)施、換鞋設(shè)施或工作鞋靴消毒設(shè)施;車間內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)有工器具、容器和固定設(shè)備的清洗、消毒設(shè)施,并有充足的冷熱水源。
 
  隔離間、無害化處理間的門口應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輪、鞋靴消毒設(shè)施。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《NY/T 3384-2021 畜禽屠宰企業(yè)消毒規(guī)范》中4.2、7.1.1和7.1.3的相關(guān)要求,以及《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中5.3.2.1、5.3.2.2的相關(guān)要求,與標(biāo)準(zhǔn)要求保持一致,對文字內(nèi)容進行了精簡。同時,根據(jù)屠宰車間內(nèi)設(shè)備和工器具的清洗消毒要求,增加了車間內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)有工器具、容器和固定設(shè)備的清洗、消毒設(shè)施,并有充足的冷熱水源的內(nèi)容。
 
  第二十八條【廢棄物暫存設(shè)施要求】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)離車間的地點設(shè)置廢棄物臨時存放設(shè)施。廢棄物臨時存放設(shè)施應(yīng)當(dāng)便于清洗、消毒,設(shè)施結(jié)構(gòu)嚴(yán)密,能防止蟲害進入。
 
  車間內(nèi)存放廢棄物的設(shè)施和容器應(yīng)當(dāng)有清晰、明顯標(biāo)識。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中5.8.1和5.8.2的相關(guān)要求,與標(biāo)準(zhǔn)要求保持一致。
 
  第二十九條【無害化處理設(shè)施設(shè)備要求】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)配備與設(shè)計屠宰能力相適應(yīng)的病死生豬及病害生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施設(shè)備,或者委托實施無害化處理,采用的處理方法應(yīng)當(dāng)符合《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》及相關(guān)國家要求。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十一條第六項,生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)具有病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施或者無害化處理委托協(xié)議。2017年,原農(nóng)業(yè)部印發(fā)《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2017〕25號),對無害化處理的技術(shù)工藝提出了要求。本條明確屠宰企業(yè)的無害化處理設(shè)施設(shè)備要符合該技術(shù)規(guī)范。同時,對于未配備無害化處理設(shè)施設(shè)備,委托進行無害化處理的屠宰企業(yè),與《規(guī)范》第七十三條進行了銜接。
 
  第四章  宰前管理
 
  第三十條【供應(yīng)商評價制度】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)加強對進廠(場)生豬的管理,建立供應(yīng)商評價制度,全面評估供應(yīng)商(包括生豬飼養(yǎng)者、生豬經(jīng)紀(jì)人、委托人等)的生豬疫病防控和質(zhì)量安全保障能力,編制合格供應(yīng)商名錄,做好評估記錄和保存。
 
  供應(yīng)商評價內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生豬來源、防疫、獸藥和飼料使用、運輸?shù)惹闆r,以及質(zhì)量安全保障水平。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條參考《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》第六條建立供應(yīng)商評價制度等內(nèi)容。好的生豬產(chǎn)品,既是屠宰生產(chǎn)出來的,更是養(yǎng)出來的,生豬屠宰企業(yè)有必要加強對供應(yīng)生豬的源頭把控,確保生豬的養(yǎng)殖者或供應(yīng)者有能力提供符合國家規(guī)定、質(zhì)量安全的供屠宰生豬。因此,本條規(guī)定生豬屠宰企業(yè)要建立生豬供貨者評價制度,評價內(nèi)容包括生豬來源、防疫、獸藥和飼料使用,以及生豬運輸?shù)惹闆r。
 
  第三十一條【生豬進廠(場)查驗登記制度】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立生豬進廠(場)查驗登記制度,逐批對進廠(場)生豬進行查驗,并如實記錄生豬進廠(場)時間、生豬來源、數(shù)量、重量、檢疫證明號和生豬供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式、運輸車輛信息、查驗結(jié)果和查驗人等內(nèi)容。
 
  生豬進廠(場)查驗登記制度應(yīng)當(dāng)規(guī)定查驗登記流程、生豬驗收標(biāo)準(zhǔn)、生豬查驗要求、不合格生豬處理、查驗登記記錄等內(nèi)容。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十三條第一款規(guī)定,生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立生豬進廠(場)查驗登記制度。考慮到《規(guī)范》對生豬屠宰企業(yè)屠宰應(yīng)具有的規(guī)范、指引作用,本條結(jié)合屠宰生產(chǎn)實際,對生豬進廠(場)查驗登記制度應(yīng)包括的內(nèi)容進行了細(xì)化規(guī)定。依據(jù)《條例》第十三條第二款關(guān)于生豬屠宰企業(yè)在生豬進廠(場)查驗登記時的記錄要求,根據(jù)《條例》要求和生豬屠宰企業(yè)工作實際,明確了記錄的內(nèi)容要求。同時,根據(jù)《生豬等畜禽屠宰統(tǒng)計調(diào)查制度》中關(guān)于生豬屠宰前和屠宰后平均重量的統(tǒng)計要求,分別在本條和第四十四條明確要記錄宰前重量和宰后重量。
 
  第三十二條【進廠(場)生豬標(biāo)準(zhǔn)】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)依法查驗進廠(場)生豬的檢疫證明、承諾達(dá)標(biāo)合格證等憑證,利用信息化手段核實相關(guān)信息,確保證物相符。進廠(場)生豬應(yīng)當(dāng)臨床健康,佩戴畜禽標(biāo)識,符合生豬驗收標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)生動物疫情時,還應(yīng)當(dāng)查驗運輸車輛基本情況。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十二條和《生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗規(guī)程(試行)》的宰前檢驗相關(guān)要求。《規(guī)范》為更具有可操作性,明確了屠宰生豬應(yīng)符合法律法規(guī)的最低標(biāo)準(zhǔn)。生豬屠宰企業(yè)可根據(jù)自身實際,在此基礎(chǔ)上,制定屬于本企業(yè)的生豬驗收標(biāo)準(zhǔn),如品種、體重等其他要求。
 
  第三十三條【分圈管理要求】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)將驗收合格的生豬趕入待宰圈靜養(yǎng)待宰,按批次對生豬實施分圈管理。
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)按照“一圈一檔”的原則對待宰圈生豬實施檔案管理,如實記錄生豬供應(yīng)商名稱、生豬數(shù)量、來源、入圈時間、生豬批次等內(nèi)容。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條根據(jù)動物檢疫出證原則,為便于生豬及其產(chǎn)品實施可追溯管理,明確了分圈原則并要求生豬屠宰企業(yè)按照“一圈一檔”實施待宰生豬的檔案管理,細(xì)化了檔案記錄的主要信息,便于生豬屠宰企業(yè)規(guī)范操作。
 
  第三十四條【生豬待宰靜養(yǎng)管理制度】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立生豬待宰靜養(yǎng)管理制度,明確生豬宰前停食停水靜養(yǎng)時限、待宰巡查頻次、巡查內(nèi)容、問題處理和待宰靜養(yǎng)記錄等內(nèi)容。生豬臨宰前應(yīng)當(dāng)停食靜養(yǎng)不少于12小時,宰前3小時停止喂水。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條源自《GB/T 17236-2019 畜禽屠宰操作規(guī)程 生豬》的4.2和《生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗規(guī)程(試行)》的6.2待宰檢驗和6.3送宰檢驗。考慮到生豬待宰靜養(yǎng)是保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),能有效杜絕注水等違反行為,結(jié)合生豬屠宰管理實際,《規(guī)范》規(guī)定了生豬屠宰企業(yè)在生豬待宰靜養(yǎng)環(huán)節(jié),要制定相應(yīng)的管理制度,明確了制度應(yīng)包括的主要內(nèi)容,著重強調(diào)了生豬宰前應(yīng)停食靜養(yǎng)不少于12小時,停止喂水不少于3小時,與國家規(guī)定保持一致。
 
  第三十五條【生豬宰前噴淋】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)在生豬屠宰前,對生豬體表進行噴淋,洗凈生豬體表的糞便、污物等。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條來自《GB/T 17236-2019 畜禽屠宰操作規(guī)程 生豬》的4.3,與標(biāo)準(zhǔn)要求一致。
 
  第三十六條【清洗消毒】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)及時對卸載后的生豬運輸車輛進行徹底地清洗消毒;每批次生豬送宰后,應(yīng)當(dāng)對空圈進行徹底地清洗消毒。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條來自《NY/T 3384-2021 畜禽屠宰企業(yè)消毒規(guī)范》7.2待宰區(qū)消毒的要求,與標(biāo)準(zhǔn)要求保持一致。《動物防疫法》第五十二條第四款規(guī)定,運載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時清洗、消毒。
 
  第五章  屠宰過程管理
 
  第三十七條【屠宰工藝】
 
  生豬定點屠宰廠(場)屠宰生豬應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《畜禽屠宰操作規(guī)程 生豬》(GB/T 17236)的規(guī)定,明確致昏、刺殺放血、燙毛脫毛(或剝皮)、去頭蹄尾、雕圈、開膛凈腔、劈半(鋸半)、整修等主要屠宰工藝,并制作工藝流程圖,在顯著位置公示。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條來自《條例》第十四條,生豬定點屠宰廠(場)屠宰生豬,應(yīng)當(dāng)遵守國家規(guī)定的操作規(guī)程……本條與條例要求保持一致,將應(yīng)當(dāng)遵守國家規(guī)定的操作規(guī)程進行了明確,為《畜禽屠宰操作規(guī)程 生豬》(GB/T 17237)。生豬屠宰根據(jù)不同的生豬產(chǎn)品類型,如是否剝皮等,需要確定不同的工藝,對應(yīng)不同的屠宰設(shè)備。為規(guī)范生豬屠宰企業(yè)屠宰生產(chǎn)管理,便于監(jiān)管部門開展監(jiān)督檢查,明確要制作工藝流程圖,并在顯著位置公示。
 
  第三十八條【屠宰生產(chǎn)崗位操作規(guī)范】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)根據(jù)屠宰工藝流程設(shè)置屠宰生產(chǎn)崗位,制定主要崗位的操作規(guī)范,并在顯著位置懸掛崗位標(biāo)識牌。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條來自《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中10.4的要求。生豬屠宰質(zhì)量,與屠宰生產(chǎn)崗位的操作直接相關(guān),因此,企業(yè)應(yīng)規(guī)范屠宰操作,制定操作規(guī)范。
 
  第三十九條【屠宰前準(zhǔn)備】
 
  生豬定點屠宰廠(場)每日屠宰生豬前,應(yīng)當(dāng)檢查工作環(huán)境、屠宰設(shè)施設(shè)備、工器具、容器等的衛(wèi)生狀況和運行使用狀態(tài)。
 
  【制定依據(jù)和原因】設(shè)備和環(huán)境是質(zhì)量管理五大要素中的兩大要素,設(shè)備運行和環(huán)境衛(wèi)生狀況的好壞都會對屠宰生產(chǎn)質(zhì)量產(chǎn)生影響,因此《規(guī)范》要求生豬屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每日屠宰生產(chǎn)前,檢查工作環(huán)境、屠宰設(shè)施設(shè)備、工器具、容器等的衛(wèi)生狀況和運行使用狀態(tài)等。
 
  第四十條【屠宰生產(chǎn)記錄】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營方式和產(chǎn)品類型,制定屠宰生產(chǎn)記錄表單,如實記錄生豬來源、供應(yīng)商及生豬批次、數(shù)量、宰前重量、生豬產(chǎn)品名稱、宰后重量、生豬產(chǎn)品所有人、生產(chǎn)批號、屠宰時間等內(nèi)容。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條源自《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第二十七條關(guān)于建立生產(chǎn)記錄的規(guī)定。生產(chǎn)記錄不僅是企業(yè)屠宰生產(chǎn)的真實反映,也是主管部門開展監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,更是實施產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的憑證,因此《規(guī)范》規(guī)定生豬屠宰企業(yè)要制定填寫屠宰生產(chǎn)記錄表單,為進一步增強《規(guī)范》的可操作性和規(guī)范性,同時明確了屠宰生產(chǎn)記錄表單應(yīng)包括的基本內(nèi)容。
 
  第四十一條【衛(wèi)生控制要求】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止污染和交叉污染。措施應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:
 
  (一)廠(場)區(qū)定期除蟲滅害,屠宰間配備防鼠、防蚊蠅等設(shè)施。
 
  (二)保持屠宰現(xiàn)場清潔衛(wèi)生,及時清理雜物。
 
  (三)每日屠宰結(jié)束后,對屠宰間等場地進行清洗消毒。
 
  (四)工作人員進入屠宰間前進行洗手、消毒,更換工作衣帽和鞋靴;屠宰過程中,非清潔區(qū)與清潔區(qū)的工作人員不得串崗。
 
  (五)生豬產(chǎn)品與不可食用副產(chǎn)品、廢棄物、病死生豬及病害產(chǎn)品等分類分區(qū)分庫存放,清晰標(biāo)識。
 
  (六)屠宰過程中生豬產(chǎn)品及使用的工器具不得落地或不與不清潔的表面接觸。
 
  (七)生豬屠宰、檢驗工作中使用的工器具,如刀具、內(nèi)臟托盤等,每次使用后用82℃以上的熱水進行清洗消毒,不得使用化學(xué)清潔劑。
 
  (八)可疑病害胴體、組織、體液、胃腸內(nèi)容物等不得污染生豬產(chǎn)品、設(shè)備和場地;已經(jīng)污染的,按要求進行處理。
 
  (九)使用符合國家有關(guān)規(guī)定的加工助劑、清洗劑、消毒劑、潤滑劑等化學(xué)制劑。
 
  (十)原則上不在屠宰過程中進行設(shè)施設(shè)備的維修、維護等作業(yè);確需進行的,應(yīng)停止屠宰作業(yè),并采取適當(dāng)措施避免污染生豬產(chǎn)品。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條主要內(nèi)容來自《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》的5.4.5、7.3、7.5、7.8、10.3、11.2.9等條款,同時參考《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》第十七條和第十八條關(guān)于防止外來污染和交叉污染的措施規(guī)定,結(jié)合生豬屠宰企業(yè)實際制定。
 
  第四十二條【屠宰設(shè)備管理要求】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立屠宰設(shè)備管理制度,制定屠宰關(guān)鍵設(shè)備操作規(guī)程,屠宰設(shè)備管理制度應(yīng)當(dāng)包括采購與驗收、檔案管理、使用操作、維護保養(yǎng)、維修及維護維修記錄等內(nèi)容。
 
  維護維修記錄應(yīng)如實記載設(shè)備名稱、設(shè)備編號、維護保養(yǎng)/維修項目、維護保養(yǎng)/維修日期、故障描述、維護保養(yǎng)/維修結(jié)果、人員簽字等內(nèi)容。
 
  【制定依據(jù)和原因】屠宰設(shè)備是生豬屠宰企業(yè)開展屠宰生產(chǎn)應(yīng)具備的硬件基礎(chǔ),決定著生豬屠宰質(zhì)量,有必要進行嚴(yán)格規(guī)范的管理。參考《獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2020版)》第七十一條和第七十二條關(guān)于制訂設(shè)備操作規(guī)程,建立設(shè)備檔案,以及《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》第二十三條關(guān)于建立生產(chǎn)設(shè)備管理制度和檔案,以及制定關(guān)鍵設(shè)備操作規(guī)程等的規(guī)定,本條明確生豬屠宰企業(yè)要加那利屠宰生產(chǎn)設(shè)備管理制度和檔案,制定關(guān)鍵設(shè)備操作規(guī)程,并細(xì)化制度、記錄等應(yīng)包括的基本內(nèi)容,便于企業(yè)規(guī)范操作。
 
  第四十三條【化學(xué)品管理】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格化學(xué)試劑和危險化學(xué)品管理,按規(guī)定采購、貯存、使用和處理,如實記錄危險化學(xué)品名稱、入庫數(shù)量和日期、出庫數(shù)量和日期、領(lǐng)用人員簽字、保管人簽字、庫存數(shù)量等內(nèi)容。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條源于《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》的7.8對有毒有害物品的貯存和使用應(yīng)嚴(yán)格管理……和11.2.7應(yīng)正確標(biāo)注、存放和使用各類有毒化學(xué)物質(zhì),本條在標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進一步細(xì)化了嚴(yán)格各類化學(xué)品管理的要求,規(guī)定了記錄應(yīng)包括的基本內(nèi)容,增加《規(guī)范》的可操作性和易用性。
 
  第四十四條【安全生產(chǎn)】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律規(guī)定,加強安全生產(chǎn)管理,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立安全風(fēng)險分級管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第四條,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度……同時,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第四十一條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險分級管控制度,建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。生豬屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照《安全生產(chǎn)法》對生產(chǎn)經(jīng)營單位基本要求,《規(guī)范》明確生豬定點屠宰廠(場)要建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,以及安全風(fēng)險分級管控和生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。
 
  第四十五條【動物疫情排查報告】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定,做好動物疫情排查和報告。發(fā)現(xiàn)生豬染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即通報駐場官方獸醫(yī),向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告,并采取隔離等控制措施。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條來自《條例》第十四條和《動物防疫法》第三十一條,結(jié)合生豬屠宰管理實際,增加了在發(fā)現(xiàn)生豬染疫或者疑似染疫時,立即通報駐場官方獸醫(yī)的要求。
 
  第四十六條【應(yīng)急管理】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)針對產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、重大動物疫情、安全生產(chǎn)事故等突發(fā)事件制定應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急培訓(xùn)。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條源于《國家突發(fā)事件應(yīng)對法》第二十三條關(guān)于易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的使用單位應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案的要求,第二十九條第二款關(guān)于企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府的要求,結(jié)合各自的實際情況,開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練的要求。以及《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》第五條第二款,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點和危害,進行風(fēng)險辨識和評估,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并向本單位從業(yè)人員公布。結(jié)合生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)實際,考慮到可能出現(xiàn)的各種突發(fā)狀況,明確生豬屠宰企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
 
  第六章  檢驗檢疫
 
  第四十七條【檢疫申報】
 
  生豬定點屠宰廠(場)屠宰生豬,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提前6小時申報檢疫,并如實提交檢疫申報單以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的其他材料;急宰的,可以隨時申報。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《動物防疫法》第四十九條第一款和《動物檢疫管理辦法》第八條第三款,與法律規(guī)章要求保持一致。
 
  第四十八條【協(xié)助檢疫設(shè)施要求】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)提供與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的官方獸醫(yī)駐場檢疫室、工作室和檢疫操作臺等設(shè)施。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《動物檢疫管理辦法》第十九條,與規(guī)章要求保持一致。
 
  第四十九條【協(xié)助檢疫人員要求】
 
  生豬定點屠宰廠(場)的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助官方獸醫(yī)實施檢疫。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《動物防疫法》第四十九條第三款和《動物檢疫管理辦法》第三十三條,與法律規(guī)章要求保持一致。
 
  第五十條【肉品品質(zhì)檢驗管理】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗管理制度,明確檢驗崗位設(shè)置、檢驗人員要求與職責(zé)、檢驗項目與方式以及檢驗結(jié)果判定、肉品品質(zhì)檢驗驗訖印章加蓋、肉品品質(zhì)檢驗合格證出具、檢驗不合格產(chǎn)品處理等內(nèi)容。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十五條關(guān)于肉品品質(zhì)檢驗管理制度的要求,提出了肉品品質(zhì)檢驗管理制度應(yīng)包括的具體內(nèi)容,增加規(guī)范的易用性,便于規(guī)范生豬屠宰企業(yè)操作。
 
  第五十一條【宰前檢驗要求】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)按照生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗規(guī)程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對生豬實施宰前檢驗,如實記錄生豬批次、入圈時間、圈號、生豬供應(yīng)商名稱、數(shù)量、準(zhǔn)宰數(shù)量、急宰數(shù)量、死亡數(shù)量和處理情況、檢驗人員簽字等內(nèi)容。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗規(guī)程(試行)》中6宰前檢驗及處理的相關(guān)要求,對宰前檢驗及其檢驗記錄的內(nèi)容作出詳細(xì)規(guī)定。
 
  第五十二條【宰后檢驗崗位設(shè)置】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)根據(jù)屠宰生產(chǎn)工藝流程,設(shè)置與生豬屠宰同步進行的宰后檢驗崗位,制定崗位操作規(guī)范,并懸掛崗位標(biāo)識牌。宰后檢驗崗位應(yīng)當(dāng)至少包括頭蹄檢驗、內(nèi)臟檢驗、胴體檢驗、復(fù)驗等崗位。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗規(guī)程(試行)》中5.2檢驗崗位的相關(guān)要求,與規(guī)程要求保持一致。
 
  第五十三條【宰后檢驗要求】
 
  生豬定點屠宰廠(場)的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員應(yīng)當(dāng)按照生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗規(guī)程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實施生豬宰后檢驗,如實記錄生豬批次、屠宰生豬數(shù)量、檢驗合格胴體數(shù)量及重量、檢驗不合格胴體數(shù)量、不合格原因及處理方式、檢驗人員簽字等內(nèi)容。檢驗合格的,出具肉品品質(zhì)檢驗合格證。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗規(guī)程(試行)》中“7宰后檢驗及處理”的相關(guān)要求,主要對宰后檢驗記錄應(yīng)包括的基本內(nèi)容作出詳細(xì)規(guī)定。
 
  第五十四條【實驗室檢驗要求】
 
  生豬定點屠宰廠(場)的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和本廠(場)肉品品質(zhì)檢驗管理制度要求開展實驗室檢驗檢測,并做好檢驗檢測記錄。
 
  【制定依據(jù)和原因】《條例》第十五條規(guī)定生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗管理制度……本條依據(jù)《生豬屠宰肉品品質(zhì)檢驗規(guī)程(試行)》中“5.2.4實驗室檢驗崗”的相關(guān)要求,提出實驗室檢驗的管理要求。
 
  第五十五條【檢驗檢測能力驗證】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)定期對開展的實驗室檢驗檢測項目進行能力驗證。能力驗證可以采取以下一項或者多項措施進行:
 
  (一)參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門舉辦的檢驗檢測能力比對活動;
 
  (二)同具有法定資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行檢驗檢測比對;
 
  (三)對留存樣品進行再檢驗檢測;
 
  (四)在內(nèi)部進行不同人員、不同方法、不同儀器設(shè)備的比對;
 
  (五)在內(nèi)部開展實際操作的現(xiàn)場考核。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條參考《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》第三十一條關(guān)于檢驗?zāi)芰︱炞C的有關(guān)要求,結(jié)合生豬屠宰企業(yè)可能開展的檢驗檢測工作實際,對動物疫病檢測和肉品品質(zhì)檢驗的能力驗證提出具體要求。
 
  第五十六條【留樣管理】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)對檢驗檢測樣品進行留存,如實記錄樣品編號、對應(yīng)生豬產(chǎn)品名稱、屠宰日期或生產(chǎn)批號、留樣人簽字、留存樣品流向和處理時間等內(nèi)容。樣品留存時間不得少于三個月。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條參考《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》第三十二條關(guān)于留樣管理的相關(guān)要求,結(jié)合生豬屠宰環(huán)節(jié)動物疫病和產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯管理的實際需要,對檢驗檢測樣品的留存管理作出詳細(xì)規(guī)定,便于企業(yè)規(guī)范管理。
 
  第五十七條【檢驗檢測設(shè)備管理】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗檢測儀器設(shè)備配置情況,建立主要儀器設(shè)備操作規(guī)范和檔案。定量檢驗的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期校驗。
 
  儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)實行“一機一檔”管理,檔案包括儀器名稱、型號、制造廠家、投入使用日期、使用記錄等內(nèi)容。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十一條第五項生豬定點屠宰廠(場)要有符合國家規(guī)定要求的檢驗設(shè)備,參考《GB 14881-2013 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》中5.2.3設(shè)備保養(yǎng)與維修的要求,提出生豬屠宰企業(yè)檢驗檢測儀器設(shè)備的具體管理要求。
 
  第五十八條【無害化處理制度】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立病死生豬及病害生豬產(chǎn)品無害化處理制度,對屠宰前確認(rèn)的病死、病害生豬、屠宰過程中經(jīng)檢疫或肉品品質(zhì)檢驗確認(rèn)為不合格的生豬產(chǎn)品,以及其他應(yīng)當(dāng)進行無害化處理的生豬及其產(chǎn)品及時進行無害化處理,填寫并保存無害化處理記錄。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《動物防疫法》第五十七條第一款和《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》6.4無害化處理的相關(guān)要求,結(jié)合《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2017〕25號),對生豬屠宰企業(yè)的無害化處理工作提出具體要求。
 
  第七章  產(chǎn)品出廠管理
 
  第五十九條【產(chǎn)品包裝】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格生豬產(chǎn)品包裝管理:
 
  (一)使用的包裝材料符合相關(guān)強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn);
 
  (二)包裝材料和標(biāo)簽由專人保管,專庫儲存,并如實記錄包裝材料使用情況;
 
  (三)包裝后的生豬產(chǎn)品標(biāo)簽或標(biāo)識與產(chǎn)品保持一致,且不易脫落,內(nèi)容符合國家規(guī)定。
 
  【制定依據(jù)和原因】生豬產(chǎn)品包裝與生豬產(chǎn)品直接接觸,在保護生豬產(chǎn)品安全和品質(zhì)的同時,也會因為操作使用不當(dāng)而對生豬產(chǎn)品造成污染,因此需要嚴(yán)格管理。本條主要參考《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中8.1包裝和《NT/T 3383-2020 畜禽產(chǎn)品包裝與標(biāo)識》中“包裝”的相關(guān)要求,對生豬產(chǎn)品包裝的管理、保存和使用等提出具體要求。
 
  第六十條【儲存管理】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立生豬產(chǎn)品儲存管理制度,如實記錄產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)批號、規(guī)格、入庫數(shù)量和日期、儲存地點(區(qū)域)、儲存方式、保質(zhì)期、出庫數(shù)量和日期、庫存數(shù)量、保管人等內(nèi)容:
 
  (一)生豬產(chǎn)品儲存庫應(yīng)當(dāng)保持整潔、通風(fēng),溫度、濕度符合產(chǎn)品貯存要求;
 
  (二)不同類型的生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)分開存放;
 
  (三)未能及時出廠(場)的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條主要依據(jù)《GB 14881-2013 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》中第10章“食品的貯存和運輸”和《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中8.2貯存和運輸?shù)南嚓P(guān)要求,提出生豬產(chǎn)品貯存管理的具體要求,以及記錄應(yīng)包括的基本內(nèi)容。
 
  第六十一條【產(chǎn)品出廠標(biāo)準(zhǔn)】
 
  生豬定點屠宰廠(場)出廠(場)的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗合格,附具檢疫、檢驗合格證明。實施無紙化的,應(yīng)當(dāng)在信息管理系統(tǒng)出具電子化的檢疫、檢驗合格證明。
 
  片豬肉應(yīng)當(dāng)加施肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章和檢疫驗訖印章;包裝上市的分割肉和可食用副產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在包裝上加施肉品品質(zhì)檢驗合格標(biāo)識。
 
  生豬定點屠宰廠(場)發(fā)現(xiàn)有《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十六條規(guī)定情形的生豬產(chǎn)品,不得出廠銷售。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《動物防疫法》第四十九條和《條例》第十五條和第十六條的規(guī)定,明確了生豬屠宰企業(yè)出廠(場)生豬產(chǎn)品的最低標(biāo)準(zhǔn)。同時,與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十六條的規(guī)定進行了銜接。
 
  第六十二條【產(chǎn)品出廠管理】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立生豬產(chǎn)品出廠(場)記錄制度,如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、生產(chǎn)批號、數(shù)量、檢疫證明號、肉品品質(zhì)檢驗合格證號、屠宰日期、出廠(場)日期、保質(zhì)期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十七條,生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立生豬產(chǎn)品出廠(場)記錄制度,如實記錄……為規(guī)范生豬屠宰企業(yè)操作,本條對生豬產(chǎn)品出廠(場)記錄制度和產(chǎn)品出廠(場)記錄的內(nèi)容提出了具體條要求。
 
  第六十三條【產(chǎn)品運輸】
 
  生豬定點屠宰廠(場)運輸生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用專用的運輸工具,運輸過程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品類型和特點保持適宜的溫度。委托物流公司運輸生豬產(chǎn)品的,應(yīng)提出管理要求。
 
  運輸鮮片豬肉不得敞運,應(yīng)當(dāng)使用設(shè)有吊掛設(shè)施的專用車輛,產(chǎn)品間應(yīng)保持適當(dāng)距離,不能接觸運輸工具的底部。包裝生豬產(chǎn)品和裸裝生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)盡量避免同車運輸,無法避免時,應(yīng)當(dāng)采取物理性隔離防護措施。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條主要依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中8.2.5-8.2.7關(guān)于運輸?shù)囊螅约啊禛B 20799-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 肉和肉制品經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范》中4.8關(guān)于運輸鮮片肉時應(yīng)有吊掛設(shè)施,對生豬產(chǎn)品的運輸工具提出了原則性要求,并分別對片豬肉和包裝生豬產(chǎn)品的運輸提出具體規(guī)定。
 
  第六十四條【產(chǎn)品運輸車輛清洗消毒】
 
  運輸生豬產(chǎn)品的車輛應(yīng)當(dāng)在每批生豬產(chǎn)品運送結(jié)束后及時清洗消毒,保持清潔衛(wèi)生。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中的8.2.8和《NY/T 3384-2021畜禽屠宰企業(yè)消毒規(guī)范》中的7.7.1,對生豬產(chǎn)品運輸車輛的清洗消毒頻率作出具體規(guī)定。
 
  第八章  追溯與召回
 
  第六十五條【產(chǎn)品追溯】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立完善的生豬產(chǎn)品可追溯制度,確保生豬產(chǎn)品來源可查,去向可追。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中9.1產(chǎn)品追溯的相關(guān)要求,結(jié)合生豬屠宰監(jiān)管實際,既有食品安全風(fēng)險追溯,也有動物疫病追溯的需求,因此將原食品安全風(fēng)險修改為安全風(fēng)險。
 
  第六十六條【產(chǎn)品召回制度】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立生豬產(chǎn)品召回制度,明確召回情形、召回流程、召回生豬產(chǎn)品的處理、召回記錄等內(nèi)容。
 
  生豬產(chǎn)品召回記錄應(yīng)當(dāng)如實記載召回生豬產(chǎn)品名稱、購買者、召回數(shù)量、召回日期等內(nèi)容。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十八條關(guān)于生豬產(chǎn)品召回的要求,以及《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中9.2.1建立召回制度的要求,提出生豬產(chǎn)品召回制度的具體要求和召回記錄應(yīng)包括的基本信息。
 
  第六十七條【召回要求】
 
  生豬定點屠宰廠(場)通過自檢自查、公眾投訴舉報、銷售者(委托人)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門告知等方式發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、有證據(jù)證明可能危害人體健康、染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即停止屠宰,報告農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門,通知銷售者或者委托人,召回已經(jīng)銷售的生豬產(chǎn)品,并記錄通知和召回情況。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十八條第一款,與《條例》規(guī)定保持一致。
 
  第六十八條【召回產(chǎn)品處理】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)對召回的生豬產(chǎn)品采取無害化處理等措施,防止其再次流入市場。
 
  對因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的生豬產(chǎn)品,在采取補救措施且能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應(yīng)當(dāng)明示補救措施。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十八條第二款,與《條例》規(guī)定保持一致,并與《食品安全法》第六十三條的內(nèi)容進行了銜接。
 
  第九章  委托管理
 
  第六十九條【委托屠宰】
 
  生豬定點屠宰廠(場)接受委托屠宰的,應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托屠宰協(xié)議,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和雙方生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》第十三條第三款有關(guān)委托屠宰的相關(guān)要求,對委托屠宰協(xié)議的基本內(nèi)容作出規(guī)定。
 
  第七十條【委托檢驗】
 
  生豬定點屠宰廠(場)檢驗實驗室不具備檢驗檢測條件和能力的檢驗檢測項目,可以委托檢驗檢測機構(gòu)承擔(dān)相關(guān)檢驗檢測工作,并與檢驗檢測機構(gòu)簽訂委托檢驗檢測合同,明確檢驗檢測項目、檢驗檢測依據(jù)、樣品要求、異議處理、樣品處理方式和保存期等內(nèi)容。檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得法律法規(guī)規(guī)定的授權(quán)或資質(zhì)認(rèn)定。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《GB 12694-2016 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》中6檢疫檢驗關(guān)于委托檢測的相關(guān)要求,結(jié)合國家市場監(jiān)督管理總局《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,參考原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的《委托檢驗行為規(guī)范(試行)》中委托檢驗合同的相關(guān)要求,提出生豬屠宰企業(yè)開展委托檢驗檢測和簽訂合同的具體要求。
 
  第七十一條【委托無害化處理】
 
  生豬定點屠宰廠(場)未配備病死生豬及病害生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)委托動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所進行病死生豬及病害生豬產(chǎn)品無害化處理,并與動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所簽訂委托處理協(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的條件。
 
  委托進行無害化處理的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置無害化處理暫存場所,相關(guān)設(shè)施設(shè)備和存儲條件滿足防疫和生物安全要求,能夠滿足無害化處理暫存需要。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《動物防疫法》第五十七條第一款和《條例》第十一條第六項的規(guī)定,對委托無害化處理的管理提出具體要求。
 
  第七十二條【委托運輸】
 
  生豬定點屠宰廠(場)委托物流公司運輸生豬產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)與物流公司簽訂委托協(xié)議,明確運輸車輛溫度控制、清洗消毒等產(chǎn)品質(zhì)量控制和管理要求。
 
  【制定依據(jù)和原因】考慮到生豬屠宰企業(yè)實際,部分企業(yè)未配備冷鏈物流運輸工具,以委托的形式進行生豬產(chǎn)品運輸。生豬屠宰企業(yè)雖然委托運輸生豬產(chǎn)品,但仍對運輸過程中的生豬產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有責(zé)任。因此,要求生豬屠宰企業(yè)與物流公司簽訂委托協(xié)議,并明確提出相關(guān)要求。
 
  第十章 質(zhì)量監(jiān)督與記錄管理
 
  第七十三條【現(xiàn)場質(zhì)量巡查】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)場質(zhì)量巡查制度,現(xiàn)場質(zhì)量巡查制度應(yīng)當(dāng)規(guī)定巡查位點、巡查內(nèi)容、巡查頻次、異常情況界定、處置方式、處置權(quán)限和巡查記錄等內(nèi)容。
 
  現(xiàn)場質(zhì)量巡查記錄應(yīng)當(dāng)如實記載巡查位點、巡查內(nèi)容、異常情況描述、處置方式、處置結(jié)果、巡查時間、巡查人等內(nèi)容。
 
  【制定依據(jù)和原因】制度的建立和落實,是實施全過程質(zhì)量管理的保障。《條例》通過完善生豬進廠(場)查驗登記、生豬產(chǎn)品出廠(場)記錄等生豬屠宰質(zhì)量安全管理制度,突出全過程管理要求。本條參考《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》第二十五條關(guān)于建立現(xiàn)場質(zhì)量巡查制度的相關(guān)要求,提出生豬屠宰企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)量巡查的具體要求,確保企業(yè)各項制度落實到位。
 
  第七十四條【評查機制】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)對各項管理制度措施落實情況開展定期檢查和評查,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。
 
  檢查和評查工作完成后應(yīng)當(dāng)形成記錄和報告,記錄檢查結(jié)果、評查結(jié)論以及改進措施和建議。
 
  【制定依據(jù)和原因】生豬屠宰企業(yè)對制度措施落實情況開展檢查、評查,可以及時發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患,主動防范質(zhì)量風(fēng)險發(fā)生,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。結(jié)合生豬屠宰企業(yè)實際,本條提出生豬屠宰企業(yè)要對各項管理制度措施落實情況開展定期檢查和評價,并對檢查和評價工作應(yīng)形成的記錄和報告作出詳細(xì)規(guī)定。
 
  第七十五條【記錄管理】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范的要求嚴(yán)格記錄管理,對需填寫的記錄統(tǒng)一編制表單,明確填寫要求和保存期限等。除法律法規(guī)中明確規(guī)定保存期限的記錄外,其他記錄保存期限不得少于1年。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《條例》中有關(guān)各項記錄保存的規(guī)定,參考《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》第四十三條的表述,對記錄管理作出規(guī)定,結(jié)合現(xiàn)有生豬產(chǎn)品普遍的保質(zhì)期限,明確除法律法規(guī)等已規(guī)定保存期限的記錄外,其他記錄保存期限不少于1年。
 
  第七十六條【信息化管理】
 
  生豬定點屠宰廠(場)可以利用信息化技術(shù)等對本規(guī)范規(guī)定的檔案、記錄等實施電子化管理,確保屠宰的生豬和生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品相關(guān)信息能對應(yīng),有條件的還可以利用視頻監(jiān)控技術(shù)對生豬屠宰關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施可視化管理。
 
  【制定依據(jù)和原因】本規(guī)范作為《條例》的配套文件,在加強生豬屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理的同時,突出了全過程管理要求,進一步完善了各項管理制度和記錄要求。隨著社會發(fā)展,信息化管理已成為各行業(yè)各部門日常管理的重要手段和方式。參考《動物檢疫管理辦法》第六條第一款,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加強信息化建設(shè)……本條鼓勵生豬屠宰企業(yè)充分利用現(xiàn)代技術(shù),實現(xiàn)屠宰生豬和生產(chǎn)產(chǎn)品的信息化管理,便于實施可追溯管理。
 
  第七十七條【信息報送】
 
  生豬定點屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和生豬等畜禽屠宰統(tǒng)計調(diào)查制度要求,建立屠宰信息報送制度,明確填報人和負(fù)責(zé)人,確保真實、準(zhǔn)確、及時和完整地報送統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定的調(diào)查內(nèi)容。
 
  【制定依據(jù)和原因】本條依據(jù)《統(tǒng)計法》第七條和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查制度的通知》(農(nóng)辦市〔2021〕5號)的有關(guān)要求,對屠宰統(tǒng)計調(diào)查的信息報送作出規(guī)定,同時,為保證生豬屠宰企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查信息的報送的準(zhǔn)確性和及時性,落實統(tǒng)計責(zé)任,要求企業(yè)明確填報統(tǒng)計的負(fù)責(zé)人。
 
  第十一章  附則
 
  第七十八條【名詞解釋】
 
  本規(guī)范下列用語的含義:
 
  (一)批次,是指來源于同一產(chǎn)地、同一供應(yīng)商,同一時段進入生豬定點屠宰廠(場)的生豬;
 
  (二)生產(chǎn)批號,是指用于識別某一批生豬產(chǎn)品的數(shù)字或數(shù)字加字母。同批號生豬產(chǎn)品是指在同一時段,經(jīng)同一屠宰加工工藝生產(chǎn)出來的同一種類、同一規(guī)格的生豬產(chǎn)品。
 
  第七十九條【施行時間】
 
  本規(guī)范自××××年××月××日起施行。
 
  【制定依據(jù)和原因】本規(guī)范依據(jù)《條例》第十四條制定,是規(guī)范生豬屠宰操作的重要規(guī)范性文件,自××××年××月××日起施行,是指本規(guī)范自該日起正式發(fā)生法律效力。這樣規(guī)定,是便于農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員和生豬定點屠宰廠(場)的相關(guān)人員做好準(zhǔn)備。
日期:2023-07-03
 
 
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