7月29日下午，質(zhì)檢總局召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì )。質(zhì)檢總局辦公廳副主任陸春明發(fā)布了2013年國外技術(shù)性貿易措施對中國出口企業(yè)影響調查情況、2014年6月出入境檢驗檢疫情況、2014年6月特種設備事故情況、2014年6月缺陷產(chǎn)品召回和信息收集情況、2014年上半年產(chǎn)品質(zhì)量國家監督抽查情況、汽車(chē)“三包”規定實(shí)施情況、“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)有關(guān)情況、移動(dòng)電源質(zhì)量安全風(fēng)險警示等8個(gè)方面的內容。以下為具體發(fā)布內容：

    一、2013年國外技術(shù)性貿易措施對中國出口企業(yè)影響調查情況

    質(zhì)檢總局在全國范圍內開(kāi)展了2013年度國外技術(shù)性貿易措施對中國出口企業(yè)影響的問(wèn)卷調查。

    調查從全國隨機抽取了31個(gè)省、自治區、直轄市的3148家出口企業(yè)。根據調查結果推算，2013年約有38.0%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿易措施不同程度的影響；全年出口貿易直接損失約662.0億美元，比2012年降低23億美元，占同期出口額的3.0%，比2012年下降0.34個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)新增成本242.5億美元，比2012年下降17.1億美元。從本次調查數據可以看出，我國出口企業(yè)受?chē)饧夹g(shù)性貿易措施影響的直接損失總額仍高居600億美元以上，國外技術(shù)性貿易措施對我國對外貿易的影響仍然很大。數據的小幅下降表明近年我國部分行業(yè)企業(yè)轉型升級取得一定成果，以質(zhì)檢部門(mén)為主導的技術(shù)性貿易措施工作取得一定成效。

    調查表明，對中國企業(yè)出口影響較大的國家和地區排在前五位的是美國、歐盟、日本、加拿大和拉美，分別占直接損失總額的31.9%、29.2%、9.3%、3.7%和2.7%。

    受?chē)饧夹g(shù)性貿易措施影響較大的行業(yè)排在前五位的是機電儀器、紡織鞋帽、化礦金屬、農產(chǎn)品和食品、玩具家具，分別占直接損失總額的41.7%、23.9%、18.1%、6.6%、4.6%。

    受?chē)饧夹g(shù)性貿易措施影響較大的省份排在前五位的是江蘇、天津、廣東、山東、浙江，分別占直接損失總額的27.2%、11.2%、11.1%、10.4%和9.5%。

    抽樣顯示，主要貿易伙伴影響我國工業(yè)品出口的技術(shù)性貿易措施類(lèi)型集中在認證要求、技術(shù)標準要求、標簽和標志要求、工業(yè)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)限量要求、包裝及材料的要求等五個(gè)方面；影響農產(chǎn)品和食品出口的技術(shù)性貿易措施類(lèi)型集中在食品中農獸藥殘留限量要求、重金屬等有害物質(zhì)限量要求、微生物指標要求、食品標簽要求、以及加工廠(chǎng)、倉庫注冊要求等五個(gè)方面。

    抽樣顯示，企業(yè)對于技術(shù)性貿易措施公共信息綜合服務(wù)有強烈的需求，出口企業(yè)在應對國外技術(shù)性貿易措施的問(wèn)題上普遍表現得更為積極、主動(dòng)，“加強管理、自主創(chuàng )新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力”成為企業(yè)在遇到國外技術(shù)措施或技術(shù)要求限制時(shí)的首選做法。

    二、2014年6月出入境檢驗檢疫情況

    出入境衛生檢疫情況。2014年6月，全國出入境檢驗檢疫機構共查驗出入境人員3974.03萬(wàn)人次，同比上升3.79%。其中，發(fā)現傳染病例917人次。出入境人員監測體檢12.52萬(wàn)人次，同比下降3.21%，其中，發(fā)現病例總數5.75萬(wàn)次。出入境人員預防接種13.31萬(wàn)人次，同比上升1.79%。對于以上檢出病例，出入境檢驗檢疫機構已按照相關(guān)規定進(jìn)行處理。

    進(jìn)境農產(chǎn)品有害生物截獲情況。2014年6月，出入境檢驗檢疫機構在進(jìn)境農產(chǎn)品檢疫過(guò)程中共截獲有害生物 2019種57517 次，其中檢疫性有害生物136種4817次，一般有害生物1883 種52700次。

    針對發(fā)現的疫情，檢驗檢疫機構依法作退運、銷(xiāo)毀、除害處理等檢疫措施，防止疫情傳播擴散，并向國外通報，要求采取改進(jìn)措施。

    旅客攜帶物和郵寄物中禁止進(jìn)境物截獲情況。2014年6月，全國從進(jìn)境旅客攜帶物和郵寄物中共截獲禁止進(jìn)境物40333批次，其中從進(jìn)境旅客攜帶物中截獲了日本擬水龜、象牙制品、蘭花苗等；從郵寄物中截獲了大量的薔薇科種苗、多肉植物、調味料罌粟種子等。檢驗檢疫部門(mén)共從上述禁止進(jìn)境物中檢出有害生物4715批次，包括重大檢疫性有害生物——地中海實(shí)蠅，腐爛莖線(xiàn)蟲(chóng)、大豆莖褐腐病菌、等，對全部截獲物依法實(shí)施了銷(xiāo)毀或退回處理。

    進(jìn)口食品化妝品不合格情況。2014年6月，全國出入境檢驗檢疫機構共檢出質(zhì)量安全項目不合格的進(jìn)口食品146批、化妝品4批。不合格食品涉及16類(lèi)產(chǎn)品，主要不合格產(chǎn)品是糕點(diǎn)餅干類(lèi)、飲料類(lèi)和罐頭類(lèi)，來(lái)自26個(gè)國家或地區，食品添加劑超標、微生物污染和品質(zhì)不合格等項目為主要不合格原因。不合格化妝品涉及膚用化妝品和香水類(lèi)化妝品2類(lèi)產(chǎn)品，來(lái)自2個(gè)國家或地區，標簽不合格、證書(shū)不合格和微生物污染為主要的不合格原因。對以上不合格的進(jìn)口食品化妝品，口岸出入境檢驗檢疫機構均采取了退運或銷(xiāo)毀等措施，未進(jìn)入國內市場(chǎng)。有關(guān)詳細信息，將在質(zhì)檢總局網(wǎng)站上予以公布。

    進(jìn)口工業(yè)品檢驗監管情況。2014年6月，根據中國進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險預警和快速反應監管體系信息平臺統計，出入境檢驗檢疫機構累計截獲進(jìn)口質(zhì)量安全不合格商品7725起，主要涉及服裝、礦產(chǎn)品、煤炭等。目前，檢驗檢疫機構已經(jīng)依法對204起不合格商品采取退運或銷(xiāo)毀措施，其余不合格商品按照相關(guān)規定進(jìn)行整改。

    2014年6月，出入境檢驗檢疫機構對2.57萬(wàn)批進(jìn)口可用作原料的固體廢物實(shí)施檢驗檢疫，計414.87萬(wàn)噸，21.62億美元。檢出不合格16批，計2115噸，152.84萬(wàn)美元。已全部移交海關(guān)實(shí)施退運。檢驗監管進(jìn)口危險化學(xué)品1.12萬(wàn)批，計3071.49萬(wàn)噸、245.86億美元，檢出不合格622批，計80.60萬(wàn)噸、6.34億美元。不合格的危險化學(xué)品，已全部根據具體情況督查企業(yè)采取救助包裝等整改措施，及時(shí)消除安全隱患。

    2014年6月，處置進(jìn)口汽車(chē)缺陷召回7例、176644輛。

    三、2014年6月特種設備事故情況

    2014年6月，全國共發(fā)生各類(lèi)特種設備事故11起，死亡10人，受傷3人，與2013年同期相比，事故總起數增加3起，上升37.5%；死亡人數增加2人，上升25%；受傷人數減少1人，下降25%。事故起數增加主要是壓力管道、起重機械事故同比顯著(zhù)增加。八大類(lèi)特種設備中，鍋爐事故1起，壓力容器事故1起，壓力管道事故2起，電梯事故1起，起重機械事故6起。

    以上事故正在按照特種設備事故調查的有關(guān)規定進(jìn)行調查處理。

    四、2014年6月缺陷產(chǎn)品召回和信息收集情況

    （一）缺陷產(chǎn)品召回情況。

    2014年6月，共有8家企業(yè)開(kāi)展了11次召回活動(dòng)，涉及缺陷汽車(chē)41.25萬(wàn)輛，召回次數較去年同期下降8.3%（2013年同期實(shí)施汽車(chē)召回12次），數量較去年同期增長(cháng)59.3%（2013年同期召回缺陷汽車(chē)25.88萬(wàn)輛）。汽車(chē)企業(yè)受質(zhì)檢總局缺陷調查影響共實(shí)施召回活動(dòng)1次，涉及缺陷汽車(chē)19.41萬(wàn)輛，占全部召回數量的47.１%。

    2014年6月共實(shí)施電器產(chǎn)品召回1次，涉及數量9725件。

    （二）缺陷信息收集情況。

    2014年6月，共收到消費者投訴720例。按汽車(chē)投訴涉及總成分類(lèi)，涉及發(fā)動(dòng)機投訴最多，為200例；其次為傳動(dòng)系投訴，共計170例；投訴量位居第三位的是懸架系投訴，共151例。

    五、2014年上半年產(chǎn)品質(zhì)量國家監督抽查情況

    2014年上半年，質(zhì)檢總局組織對20種產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了國家監督抽查，涉及兒童用品、紡織品、電子電器、裝飾裝修材料、農業(yè)生產(chǎn)資料、勞保產(chǎn)品和電工產(chǎn)品等產(chǎn)品，共抽查了全國1780家企業(yè)生產(chǎn)的1792批次產(chǎn)品，檢出169批次不合格品，不合格產(chǎn)品檢出率為9.4%，比2013年同期下降了1.7個(gè)百分點(diǎn)。

    抽查結果顯示，按地區來(lái)劃分，東、中、西部抽查產(chǎn)品質(zhì)量水平存在較大差異。東部地區抽查產(chǎn)品整體質(zhì)量水平較好，不合格產(chǎn)品檢出率為8.39%；中、西部地區抽查產(chǎn)品整體質(zhì)量水平不高，不合格產(chǎn)品檢出率分別為13.22%和26.03%。按企業(yè)生產(chǎn)規模劃分，目前我國大型生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量高于中、小型企業(yè)，但總體質(zhì)量趨勢不容樂(lè )觀(guān)，小型生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平有待提高。

    上半年抽查的20種產(chǎn)品中，牙刷、紙尿褲、溶劑型木器涂料、床上用品、農藥、安全網(wǎng)等13種產(chǎn)品的不合格產(chǎn)品檢出率均低于10%；電熱水壺、壁紙、家用和類(lèi)似用途插頭插座、童鞋等4種產(chǎn)品的不合格產(chǎn)品檢出率為11.7%至16.4%；拼塊地毯、滴灌帶和手機充電器3種產(chǎn)品的不合格產(chǎn)品檢出率均高于35%（有關(guān)詳細信息將在質(zhì)檢總局網(wǎng)站予以公布）。

    對于以上國家監督抽查情況，質(zhì)檢總局已按照相關(guān)規定進(jìn)行處理。一是及時(shí)將監督抽查結果通報各省級質(zhì)量技術(shù)監督局，要求責令不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行整改復查，對存在質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品依法查處，加強對同類(lèi)產(chǎn)品共性問(wèn)題的質(zhì)量監督檢查；二是將監督抽查結果通報地方政府和相關(guān)部門(mén)，為有關(guān)政府部門(mén)掌握產(chǎn)品質(zhì)量狀況、制定采取相關(guān)政策措施提供參考；三是全面發(fā)布監督抽查結果，曝光抽查不合格產(chǎn)品名單，讓消費者知曉產(chǎn)品質(zhì)量信息，便于公眾監督和選購，切實(shí)維護消費者的合法權益。

    六、汽車(chē)“三包”規定實(shí)施情況

    2013年10月1日《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規定》以來(lái)，質(zhì)檢總局制定出臺了一系列配套制度和國家標準，推動(dòng)了該項惠民政策的落實(shí)。2014年，繼續加大工作力度，穩步推進(jìn)汽車(chē)“三包”制度有效實(shí)施。

    截止目前，共有115家汽車(chē)生產(chǎn)者在汽車(chē)“三包”信息系統進(jìn)行備案并公開(kāi)。其中，國產(chǎn)汽車(chē)83家，進(jìn)口汽車(chē)32家，涉及134個(gè)品牌，5561個(gè)車(chē)型，銷(xiāo)售修理網(wǎng)點(diǎn)36743個(gè)。委托國家缺陷產(chǎn)品管理中心，對備案公開(kāi)信息進(jìn)行兩輪拉網(wǎng)式調查評估，督促企業(yè)整改違規問(wèn)題13類(lèi)，全面規范了備案公開(kāi)的汽車(chē)“三包”信息，維護了消費者的合法權益。

    七、“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)有關(guān)情況

    （一）組織開(kāi)展“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)食品相關(guān)產(chǎn)品專(zhuān)項行動(dòng)。一是以食品用紙制品、食品用塑料制品、餐具洗滌劑和消毒劑、食品陶瓷容器、壓力鍋等為重點(diǎn)產(chǎn)品，組織全國質(zhì)監部門(mén)開(kāi)展“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)食品相關(guān)產(chǎn)品專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)查處食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節違規使用回收廢舊材料、超范圍超限量使用食品容器和包裝材料用添加劑，以及偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址、有毒有害物質(zhì)超標等違法行為。據不完全統計，截至目前，2014年全國質(zhì)監系統出動(dòng)執法打假人員19027人次，檢查食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)5203家次，查處食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量違法案件507起，涉案貨值919.96萬(wàn)元。二是組織開(kāi)展食品用紙制品集中打假行動(dòng)。4月12日至19日，組織浙江、湖北、四川等16個(gè)重點(diǎn)省市質(zhì)監部門(mén)，開(kāi)展了為期一周的食品用紙制品集中打假行動(dòng)，各地質(zhì)監部門(mén)共檢查食品用紙制品生產(chǎn)加工單位1261家次，查處食品用紙制品質(zhì)量違法案件32起，涉案貨值8.35萬(wàn)元。針對執法實(shí)踐中存在對紙杯產(chǎn)品“脫色試驗”檢測方法選擇不一致而導致檢測結果差異較大的問(wèn)題，會(huì )同有關(guān)單位進(jìn)行專(zhuān)題研究，對全國質(zhì)監部門(mén)執法打假工作起到了指導規范作用。三是組織開(kāi)展食品用不銹鋼制品技術(shù)執法研究。為加強質(zhì)監部門(mén)對食品用金屬容器執法打假工作的指導，組織浙江省質(zhì)量技術(shù)監督檢測研究院、浙江省質(zhì)量技術(shù)監督局稽查總隊，針對食品用不銹鋼制品中存在的重金屬析出量超標、不標注“食品接觸用和不銹鋼類(lèi)型”等產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，開(kāi)展技術(shù)執法研究。

    （二）組織開(kāi)展“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)兒童用品專(zhuān)項行動(dòng)。以電玩具、童車(chē)、汽車(chē)安全座椅、奶瓶奶嘴、紙尿褲為重點(diǎn)產(chǎn)品，組織全國質(zhì)監部門(mén)開(kāi)展“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)兒童用品專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)查處生產(chǎn)不符合國家強制性標準產(chǎn)品、有毒有害物質(zhì)超標、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造或冒用他人廠(chǎng)名廠(chǎng)址、未取得CCC強制性認證或超認證范圍生產(chǎn)、標識欺詐等違法行為。4月中旬，組織有關(guān)機構暗訪(fǎng)排查了16個(gè)質(zhì)量違法案件線(xiàn)索，并轉地方局組織調查核實(shí)。截至目前，2014年全國質(zhì)監系統出動(dòng)執法打假人員14830人次，檢查企業(yè)5181家次，查處兒童用品產(chǎn)品質(zhì)量違法案件209起，涉案貨值169萬(wàn)元，移交其他部門(mén)案件4起。

    （三）組織開(kāi)展“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)電子電器產(chǎn)品專(zhuān)項行動(dòng)。一是以手機及其配套充電器、手機電池、移動(dòng)電源為重點(diǎn)產(chǎn)品，組織開(kāi)展手機產(chǎn)品專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)查處生產(chǎn)不符合國家強制性標準產(chǎn)品、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造或冒用他人廠(chǎng)名廠(chǎng)址、未取得CCC強制性認證等違法行為。截至目前，全國質(zhì)監系統共出動(dòng)執法打假人員1446人次，檢查手機企業(yè)390家次，查處手機產(chǎn)品質(zhì)量違法案件103起，涉案貨值120萬(wàn)元，移送公安機關(guān)處理2起。二是以空氣凈化器為重點(diǎn)，研究、加強家用電器執法打假工作。截至目前，2014年全國質(zhì)監系統共出動(dòng)執法打假人員10332人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)1641家次，查處家電產(chǎn)品質(zhì)量違法案件741起，涉案貨值2648萬(wàn)元，移送公安機關(guān)處理10起。

    下一步，質(zhì)檢系統將繼續加強執法打假工作力度。

    一是開(kāi)展專(zhuān)項執法打假行動(dòng)。結合社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題、人民群眾反映突出的食品相關(guān)產(chǎn)品、兒童用品、電子電器等產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，組織開(kāi)展專(zhuān)項執法打假行動(dòng)，嚴厲查處一批制假制劣違法案件。同時(shí)，加大對消費品質(zhì)量安全違法行為的曝光力度，組織公布一批消費品典型案件。

    二是加強重要案件督查督辦工作。密切跟蹤國家監督抽查、風(fēng)險監測、消費者舉報、媒體報道、行業(yè)協(xié)會(huì )等各種渠道反映的熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題和有關(guān)工作情況，及時(shí)組織地方質(zhì)監部門(mén)調查核實(shí)，及時(shí)采取措施，依法查處違法行為。

    三是加強執法打假長(cháng)效機制建設。圍繞當前制約和影響消費品執法打假工作有效性的體制機制障礙，加強調查研究，提出具有針對性和可操作性的政策建議。針對部分行業(yè)性問(wèn)題組織開(kāi)展技術(shù)執法研究，揭露和破解質(zhì)量違法行業(yè)潛規則，提高基層質(zhì)監部門(mén)執法打假技能，推動(dòng)消費品執法打假工作深入開(kāi)展。

    八、移動(dòng)電源質(zhì)量安全風(fēng)險警示

    移動(dòng)電源，也叫“充電寶”，是集儲電、升壓、充電管理于一體的便攜式設備，可以給手機等數碼設備隨時(shí)隨地充電或待機供電。移動(dòng)電源作為一種以化學(xué)電池為主要構件的產(chǎn)品，如果使用不當或正常使用情況下產(chǎn)品保護機制設計不合理，將有可能引發(fā)起火、爆炸等安全事故。近年來(lái)，媒體曾多次報道過(guò)由移動(dòng)電源引發(fā)的安全事故。

    針對移動(dòng)電源可能存在的危害，質(zhì)檢總局近期組織開(kāi)展了移動(dòng)電源產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測。共從市場(chǎng)上采集樣品32批次，主要參照電池類(lèi)產(chǎn)品檢測標準，對電芯的0.2ItA放電、熱濫用、過(guò)充電、重物沖擊、短路、強制放電，電路管理系統的短路保護、過(guò)度充電保護、輸出電氣性能，外殼的可燃性等項目進(jìn)行了檢測。結果表明，32批次產(chǎn)品均存在質(zhì)量安全風(fēng)險。其中，9批次產(chǎn)品電芯重物沖擊測試不符合，存在發(fā)生內部短路時(shí)起火爆炸的風(fēng)險；28批次產(chǎn)品輸出電氣性能測試不符合，存在損害被充電設備的風(fēng)險；20批次產(chǎn)品外殼材料可燃性測試不符合，存在無(wú)法對電芯起火進(jìn)行阻燃的風(fēng)險。此外，檢測中還發(fā)現有17批次產(chǎn)品電芯0.2ItA放電測試不符合，存在容量虛標問(wèn)題。

    質(zhì)檢總局已將有關(guān)情況通報相關(guān)企業(yè)和地方質(zhì)監部門(mén)，依法采取后處理措施。同時(shí)，提示廣大消費者，在選購和使用移動(dòng)電源產(chǎn)品時(shí)，要注意產(chǎn)品存在的起火爆炸、輸出電壓或電流易損害被充電設備等風(fēng)險，以及容量虛標等問(wèn)題。

    一是盡量選擇正規渠道購買(mǎi)移動(dòng)電源。對于無(wú)品牌型號、無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)家、無(wú)電氣參數標識、無(wú)警示說(shuō)明標識的產(chǎn)品，不要購買(mǎi)。

    二是選購時(shí)應仔細檢查移動(dòng)電源的外殼。劣質(zhì)移動(dòng)電源產(chǎn)品做工相對較粗糙。同類(lèi)型外殼，容量越高，其重量應相對較重。

    三是在使用或擱置過(guò)程中，應避免與重物或尖銳金屬部件接觸，防止內部電芯被重物壓變形或被尖銳金屬刺穿，導致電芯內部短路。

    四是給移動(dòng)設備充電時(shí)，若發(fā)現移動(dòng)設備發(fā)燙，應立即停止充電。移動(dòng)設備發(fā)燙原因可能是移動(dòng)電源輸出電壓或電流過(guò)高，若不及時(shí)停止充電，將有可能導致移動(dòng)設備被損壞。

    五是發(fā)現移動(dòng)電源溫度異常升高時(shí)，應迅速將其置于有一定防火、防爆能力的小箱子里，并將其置于遠離人群的室外。

    六是在充電時(shí)，若移動(dòng)電源充電指示燈顯示已充電完畢，應及時(shí)取下移動(dòng)電源，防止過(guò)充電。

    七是在日常使用中，應避免移動(dòng)電源的輸入、輸出端口與鑰匙等金屬部件接觸，防止發(fā)生短路。