根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進社會信用體系建設(shè)的工作部署，以及國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）的通知》，近日，國家食品藥品監(jiān)管總局出臺《關(guān)于推進食品藥品安全信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（下簡稱《意見》）。

 

    《意見》要求，按照國家統(tǒng)一規(guī)劃和部署，編制信用信息目錄，結(jié)合食品藥品行業(yè)領(lǐng)域的實際情況，加快建設(shè)食品藥品安全信用信息數(shù)據(jù)庫和信息交換共享平臺，加強信用信息收集、管理與公開，開展食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及相關(guān)人員信用等級評價，實現(xiàn)守信激勵和失信懲戒，最大程度保障食品藥品安全。

 

    食品藥品安全信用體系建設(shè)分三個階段。2016年底前，主要完成食品藥品安全信用體系的頂層設(shè)計，完善相關(guān)制度，建立企業(yè)及相關(guān)人員信用信息檔案，啟動信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，按產(chǎn)品分類特點探索制定食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用分級分類管理標準，初步構(gòu)建信用等級評價機制。2017年—2018年期間，初步建成食品藥品安全信用信息數(shù)據(jù)庫，完善食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用評價制度和信用分級分類管理標準，全面推進信用體系建設(shè)。2019年—2020年期間，建立起國家、省、市、縣食品藥品監(jiān)管部門之間互聯(lián)互通的食品藥品安全信用信息數(shù)據(jù)庫，并與相關(guān)監(jiān)管部門實現(xiàn)信息共享與交換、信用結(jié)果公開與聯(lián)合懲戒，初步實現(xiàn)對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及相關(guān)人員信用分級分類管理，形成社會共治格局。

 

    《意見》提出，各級食品藥品監(jiān)管部門要建立信用信息目錄及管理制度，規(guī)范信用信息收集與管理的權(quán)限、內(nèi)容、渠道、方式和方法，構(gòu)建全國統(tǒng)一的食品藥品安全信用信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)與相關(guān)部門信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。要在信息產(chǎn)生之后的7個工作日內(nèi)錄入信用信息。要按照分類合理、評價科學(xué)的原則，制定食品藥品安全信用評價制度與方法。要加強信用信息的使用，將信用信息作為食品藥品監(jiān)管部門行政審批和日常監(jiān)管的重要參考。要實現(xiàn)跨部門聯(lián)合懲戒和守信激勵，加強信用信息公開，構(gòu)建信用信息交換共享平臺，建立公開查詢窗口，方便人民群眾查詢，開展“信用示范企業(yè)”創(chuàng)建和宣傳教育活動，營造“守信光榮，失信可恥”的良好風(fēng)尚。總局將選擇有一定基礎(chǔ)的地區(qū)和企業(yè)開展食品藥品安全信用體系建設(shè)試點工作，逐步在全國建立起食品藥品安全信用體系運行長效機制。

 

    《意見》要求，各級食品藥品監(jiān)管部門要加強對信用體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定具體實施方案。把食品藥品企業(yè)安全信用管理、信用記錄作為對企業(yè)信用分級分類的重要依據(jù)，督導(dǎo)企業(yè)履行食品藥品安全信用建設(shè)主體責(zé)任。把食品藥品安全信用體系建設(shè)作為日常工作的重要內(nèi)容，加快實施推進。