各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局：

 

    根據(jù)國家總局《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第16號(hào)）（以下簡稱《辦法》）和《關(guān)于貫徹實(shí)施<食品生產(chǎn)許可管理辦法>的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2015〕225號(hào)）的要求，結(jié)合我省實(shí)際，省局制定了《湖北省食品生產(chǎn)許可管理實(shí)施辦法（試行）》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）。為指導(dǎo)市局開展食品生產(chǎn)許可管理工作，現(xiàn)就貫徹落實(shí)《實(shí)施辦法》的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

    一、關(guān)于《實(shí)施辦法》與原有規(guī)章制度的關(guān)系問題

 

    （一）《實(shí)施辦法》實(shí)施后，食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)、受理、審查、決定和證書的發(fā)放、變更、延續(xù)、補(bǔ)辦、注銷，以及食品藥品監(jiān)管部門開展食品生產(chǎn)許可工作監(jiān)督檢查等，嚴(yán)格按照《實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

 

    （二）在國家總局新的食品生產(chǎn)許可食品類別編號(hào)、類別名稱、品種明細(xì)、審查通則、審查細(xì)則等修訂出臺(tái)前，原有的食品生產(chǎn)許可食品類別編號(hào)、類別名稱、品種明細(xì)、審查通則和細(xì)則繼續(xù)有效，但有關(guān)申請(qǐng)材料、許可程序、許可時(shí)限、發(fā)證檢驗(yàn)等內(nèi)容與《實(shí)施辦法》不一致的，應(yīng)以《實(shí)施辦法》規(guī)定為準(zhǔn)。國家總局新的食品生產(chǎn)許可食品類別編號(hào)、類別名稱、品種明細(xì)、審查通則、審查細(xì)則等修訂出臺(tái)后，企業(yè)取得的食品生產(chǎn)許可標(biāo)注信息與新規(guī)定不一致的，原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)立即為企業(yè)直接按新規(guī)定重新打印證書。

 

    （三）食品生產(chǎn)者申請(qǐng)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品生產(chǎn)許可，國家總局原有政策規(guī)定的，按照原有政策規(guī)定執(zhí)行；國家總局沒有政策規(guī)定的，待國家總局政策規(guī)定出臺(tái)后，開展生產(chǎn)許可工作。食品生產(chǎn)者原取得的保健食品衛(wèi)生許可在國家總局政策規(guī)定出臺(tái)前依然有效。

 

    二、關(guān)于食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限問題

 

    根據(jù)《實(shí)施辦法》規(guī)定，省局負(fù)責(zé)保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途、酒類、乳制品、食品添加劑（以下簡稱“6類食品”）的生產(chǎn)許可工作，各市局負(fù)責(zé)除“6類食品”以外的食品生產(chǎn)許可工作。

 

    三、關(guān)于食品生產(chǎn)許可證編號(hào)標(biāo)注及“QS”標(biāo)志

 

    （一）新獲證及換證食品生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)在食品包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)注新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)，不再標(biāo)注“QS”標(biāo)志。食品生產(chǎn)者存有的帶有“QS”標(biāo)志的包裝和標(biāo)簽，可以繼續(xù)使用完為止。2018年10月1日起，食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品不得再使用原包裝、標(biāo)簽和“QS”標(biāo)志。

 

    （二）使用原包裝、標(biāo)簽、標(biāo)志的食品，在保質(zhì)期內(nèi)可以繼續(xù)銷售。

 

    四、關(guān)于食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的食品類別編碼

 

    食品生產(chǎn)許可證編號(hào)中食品類別編碼具體為：第1位數(shù)字代表食品、食品添加劑生產(chǎn)許可識(shí)別碼，“1”代表食品、“2”代表食品添加劑。第2、3位數(shù)字代表食品、食品添加劑類別編號(hào)。其中食品類別編號(hào)按照《實(shí)施辦法》第十條所列食品類別順序依次標(biāo)識(shí)：“01”代表糧食加工品，“02”代表食用油、油脂及其制品，“03”代表調(diào)味品，“04”代表肉制品，“05”代表乳制品，“06”代表飲料，“07”代表方便食品，“08”代表餅干，“09”代表罐頭，“10”代表冷凍飲品，“11”代表速凍食品，“12”代表薯類和膨化食品，“13”代表糖果制品，“14”代表茶葉及相關(guān)制品，“15”代表酒類，“16”代表蔬菜制品，“17”代表水果制品，“18”代表炒貨食品及堅(jiān)果制品，“19”代表蛋制品，“20”代表可可及焙烤咖啡產(chǎn)品，“21”代表食糖，“22”代表水產(chǎn)制品，“23”代表淀粉及淀粉制品，“24”代表糕點(diǎn)，“25”代表豆制品，“26”代表蜂產(chǎn)品，“27”代表保健食品，“28”代表特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，“29”代表嬰幼兒配方食品，“30”代表特殊膳食食品，“31”代表其他食品；食品添加劑類別編號(hào)標(biāo)識(shí)為：“01”代表食品添加劑，“02”代表食品用香精，“03”代表復(fù)配食品添加劑。

 

    五、關(guān)于食品檢驗(yàn)報(bào)告的核查

 

    食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，不再要求申請(qǐng)人提供檢驗(yàn)報(bào)告。省局將安排食品生產(chǎn)許可專項(xiàng)監(jiān)督抽檢，在食品生產(chǎn)者獲得許可后三個(gè)月內(nèi)，實(shí)施全覆蓋專項(xiàng)監(jiān)督抽檢。各食品生產(chǎn)許可部門應(yīng)在每月5日前，向省局負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督抽檢部門報(bào)送上月許可清單，包括生產(chǎn)者名稱、社會(huì)信用代碼（個(gè)體生產(chǎn)者為身份證號(hào)碼）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、住所、生產(chǎn)地址、食品類別、食品品種、許可證編號(hào)、有效期。

 

    六、關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行

 

    食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)遵守國家產(chǎn)業(yè)政策。申請(qǐng)項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中限制類的，按照《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》（國發(fā)〔2005〕40號(hào)），不得辦理相關(guān)食品生產(chǎn)許可手續(xù)。地方性法規(guī)、規(guī)章或者省人民政府有關(guān)文件對(duì)貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策另有規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。

 

    七、關(guān)于“一企一證、一證多品”的實(shí)施

 

    （一）食品生產(chǎn)許可實(shí)行“一企一證、一證多品”，對(duì)具有生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施并取得營業(yè)執(zhí)照的一個(gè)食品生產(chǎn)者，從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，僅發(fā)放一張食品生產(chǎn)許可證；企業(yè)獲得的一張食品生產(chǎn)許可證書上，正本和副本“食品類別”欄應(yīng)注明企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可的所有食品類別，副本“食品生產(chǎn)許可品種明細(xì)表”應(yīng)注明許可生產(chǎn)食品品種。

 

    （二）食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照《實(shí)施辦法》規(guī)定的食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限，向食品藥品監(jiān)督管理部門提交生產(chǎn)許可、變更、延續(xù)申請(qǐng)。食品藥品監(jiān)督管理部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照《實(shí)施辦法》的規(guī)定，組織審查、作出決定。

 

    （三）食品生產(chǎn)者生產(chǎn)多個(gè)類別食品，應(yīng)當(dāng)按照《實(shí)施辦法》規(guī)定的食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限，向相對(duì)上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門一并提出申請(qǐng)。該部門一次完成受理、審查、審批工作，對(duì)食品生產(chǎn)者頒發(fā)一張食品生產(chǎn)許可證，注明許可生產(chǎn)的全部食品類別。生產(chǎn)多種類別食品的生產(chǎn)者申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可，省局許可食品生產(chǎn)許可證編號(hào)中的前三位食品類別編碼應(yīng)當(dāng)在“6類食品”按照《實(shí)施辦法》第十條和第二十六條規(guī)定順序依次選擇；市局許可食品生產(chǎn)許可編號(hào)中的前三位食品類別編號(hào)應(yīng)當(dāng)在除“6類食品”外其他類別食品按照《實(shí)施辦法》第十條和第二十六條規(guī)定順序依次選擇。例如：宜昌市某食品生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉、白酒、食品添加劑、飲料4種類別食品，該企業(yè)應(yīng)向省局提交食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)，由省局負(fù)責(zé)受理、審查、審批工作，發(fā)放一張食品生產(chǎn)許可證，注明嬰幼兒配方乳粉、白酒、食品添加劑、飲料4種食品類別，企業(yè)的許可證書編號(hào)中的前三位產(chǎn)品類別編號(hào)應(yīng)為酒類類別編號(hào)115；荊門市某食品生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)肉制品、餅干、飲料3種類別食品，該企業(yè)應(yīng)向市局提交食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)，由市局負(fù)責(zé)受理、審查、審批工作，發(fā)放一張食品生產(chǎn)許可證，注明肉制品、餅干、飲料3種食品類別，企業(yè)的許可證書編號(hào)中的前三位產(chǎn)品類別編號(hào)應(yīng)為肉制品類別編號(hào)104；武漢市某食品生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)香精香料、復(fù)配食品添加劑2種類別食品添加劑，該企業(yè)應(yīng)向省局提交食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)，由省局負(fù)責(zé)受理、審查、審批工作，發(fā)放一張食品生產(chǎn)許可證，注明香精香料、復(fù)配食品添加劑2種類別，企業(yè)的許可證書編號(hào)中的前三位產(chǎn)品類別編號(hào)應(yīng)為香精香料類別編號(hào)202。

 

    八、關(guān)于食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)?zhí)峤徊牧系木唧w要求

 

    《實(shí)施辦法》根據(jù)《食品安全法》和《辦法》的原則要求，對(duì)食品生產(chǎn)許可新設(shè)立申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧线M(jìn)行了細(xì)化：

 

    （一）《實(shí)施辦法》第十二條第五款規(guī)定提交“從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)人員本年度健康信息清單”（依據(jù)《食品安全法第四十五條》），健康信息為衛(wèi)生行政管理部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員發(fā)放的健康證書號(hào)，或者從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的有礙食品安全疾病種類進(jìn)行體檢的報(bào)告編號(hào)。

 

    （二）《實(shí)施辦法》第十二條第六款規(guī)定提交“食品安全管理制度清單和目錄”（依據(jù)《食品安全法》中規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立的各項(xiàng)制度），制度清單為各項(xiàng)食品安全管理制度清單，目錄為單項(xiàng)制度的內(nèi)容提要。

 

    （三）《實(shí)施辦法》第十二條第七款規(guī)定提交“食品安全受權(quán)人通過省局組織的食品安全知識(shí)監(jiān)督抽查考核合格記錄”（依據(jù)《食品安全法》第四十四條），省局將在2016年研究出臺(tái)《食品安全受權(quán)人考核管理辦法》，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)考試系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)信息化手段開展食品安全受權(quán)人監(jiān)督考核，并公開考核情況。省局將2016年作為企業(yè)食品安全知識(shí)培訓(xùn)體系建設(shè)年，《實(shí)施辦法》第十二條第七款規(guī)定自2017年1月1日正式實(shí)施。

 

    九、關(guān)于延續(xù)食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)?zhí)峤徊牧系木唧w要求

 

    《實(shí)施辦法》根據(jù)《食品安全法》和《辦法》的原則要求，對(duì)延續(xù)食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧线M(jìn)行了細(xì)化：

 

    （一）《實(shí)施辦法》第三十二條第五款規(guī)定“任一批次產(chǎn)品生產(chǎn)全過程（原料采購（任一原料）-過程控制-檢驗(yàn)出廠-售后流向（任一一級(jí)銷售商））可追溯記錄”（依據(jù)《食品安全法》第四十二條），追溯記錄是企業(yè)在食品生產(chǎn)許可存續(xù)期間任一批次產(chǎn)品從原料采購到售后流向全過程的追溯記錄。在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查過程中，核查組應(yīng)當(dāng)對(duì)追溯記錄予以核實(shí)，以確認(rèn)企業(yè)建立食品安全追溯體系。

 

    （二）《實(shí)施辦法》第三十二條增加第六款 “食品生產(chǎn)許可存續(xù)期間依法開展自查的報(bào)告”的規(guī)定（依據(jù)《食品安全法》第四十七條）。

 

    十、關(guān)于延續(xù)食品生產(chǎn)許可進(jìn)行或免于現(xiàn)場(chǎng)核查的具體要求

 

    對(duì)《實(shí)施辦法》第三十四條規(guī)定實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

 

    （一）食品生產(chǎn)者申請(qǐng)延續(xù)食品生產(chǎn)許可時(shí)，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)延續(xù)食品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)書面（或傳真、掃描等方式）通知日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)食品生產(chǎn)者是否符合《實(shí)施辦法》第三十四條規(guī)定的3種情況，日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于3個(gè)工作日內(nèi)將向核實(shí)事項(xiàng)和相關(guān)調(diào)閱資料反饋審查組織部門，作為許可檔案存檔。

 

    （二）當(dāng)申請(qǐng)人聲明生產(chǎn)條件未發(fā)生變化，經(jīng)日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)其在許可存續(xù)期間符合3種情況的（一是未發(fā)生食品安全事故；二是未受到縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰；三是未出現(xiàn)縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門食品安全監(jiān)督抽檢不合格），食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人免于現(xiàn)場(chǎng)核查。

 

    （三）當(dāng)申請(qǐng)人未申明或申明生產(chǎn)條件未發(fā)生變化，經(jīng)日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)其在許可存續(xù)期間不符合3種情況中任意1種情況的，日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人不符合情況的日常監(jiān)督管理檔案復(fù)印件（如：發(fā)生食品安全事故調(diào)查處置情況、受到縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰決定文書、縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門食品安全監(jiān)督抽檢不合格報(bào)告及后處理材料等）報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門，食品藥品監(jiān)督管理不得對(duì)申請(qǐng)人免于現(xiàn)場(chǎng)核查。

 

    十一、關(guān)于日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和日常監(jiān)督管理人員的確定

 

    縣局承擔(dān)食品生產(chǎn)日常監(jiān)督管理職責(zé)，負(fù)責(zé)確定轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)者的日常監(jiān)督管理人員。日常監(jiān)督管理人員的確定原則和程序，應(yīng)遵循以下要求：

 

    （一）日常監(jiān)督管理人員原則上應(yīng)包含日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)食品生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、食品生產(chǎn)者所在區(qū)域監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人。

 

    （二）食品藥品監(jiān)督管理部門在派出現(xiàn)場(chǎng)核查組時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面通知核查組、申請(qǐng)人、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)接到通知后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人指定不少于2名日常監(jiān)督管理人員，向核查組派出不少于1名日常監(jiān)督管理人員參加現(xiàn)場(chǎng)核查，并在通知書上蓋章確認(rèn)后交核查組，納入現(xiàn)場(chǎng)核查檔案，報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門，作為許可證書打印日常監(jiān)管機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)管人員和許可的依據(jù)存檔備查。

 

    十二、關(guān)于我省過渡期間食品生產(chǎn)許可證有關(guān)問題

 

    省局于2016年1月1日啟用新版食品生產(chǎn)許可證。各市局應(yīng)做好啟用新食品生產(chǎn)許可證書的各項(xiàng)準(zhǔn)備，可以根據(jù)工作實(shí)際情況自行決定轄區(qū)內(nèi)啟用新食品生產(chǎn)許可證書的時(shí)間，但不得晚于2016年3月1日。各市局應(yīng)按如下原則保持食品生產(chǎn)許可工作的延續(xù)性：

 

    （一）原未取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)者，在過渡期間新開業(yè)申請(qǐng)取得了一張舊版食品生產(chǎn)許可證，有效期設(shè)定2015年12月31日的，按照《實(shí)施辦法》規(guī)定的食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限，由具有許可權(quán)限的食品藥品監(jiān)督管理部門直接為該食品生產(chǎn)者換發(fā)新版食品生產(chǎn)許可證書，有效期在原許可日期后延5年。例如：咸寧市某新開業(yè)食品生產(chǎn)企業(yè)于2015年11月3日在咸寧市局取得有效期為2015年12月31日的舊版飲料生產(chǎn)許可證書，咸寧市局應(yīng)為該企業(yè)直接換發(fā)有效期至2020年11月3日的新版食品生產(chǎn)許可證。

 

    （二）原未取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)者，在過渡期間新開業(yè)申請(qǐng)取得了多張舊版食品生產(chǎn)許可證，有效期設(shè)定2015年12月31日的，按照《實(shí)施辦法》規(guī)定的食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限，由相對(duì)上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門直接為該食品生產(chǎn)者換發(fā)一張包含所有食品類別的新版食品生產(chǎn)許可證書，有效期在原許可日期后延5年。例如：咸寧市某新開業(yè)食品生產(chǎn)企業(yè)于2015年11月3日在咸寧市局取得舊版飲料生產(chǎn)許可證書，有效期設(shè)定為2015年12月31日，又于2015年12月5日在省局取得舊版嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證書，有效期設(shè)定2015年12月31日。省局應(yīng)直接為該企業(yè)換發(fā)包含嬰幼兒配方乳粉和飲料的有效期到至2020年11月3日的新版食品生產(chǎn)許可證書。

 

    （三）原取得一張或者多張舊版食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)者，在過渡期間申請(qǐng)延續(xù)換證、遷址等取得了一張或多張舊版食品生產(chǎn)許可證，有效期設(shè)定為2015年12月31日的，按照《實(shí)施辦法》規(guī)定的食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限，由相對(duì)上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門直接為該食品生產(chǎn)者換發(fā)一張包含所有食品類別的新版食品生產(chǎn)許可證書，有效期在相對(duì)先到期的食品許可類別后延5年。

 

    （四）原取得一張或多張舊版食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)者，在過渡期間申請(qǐng)新食品類別、部分食品許可證申請(qǐng)延續(xù)換證、申請(qǐng)遷址增項(xiàng)等取得了多張舊版食品生產(chǎn)許可證，有效期設(shè)定為2015年12月31日的，按照《實(shí)施辦法》規(guī)定的食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限，由食品生產(chǎn)者應(yīng)向相對(duì)上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門提交其他食品類別延續(xù)換證申請(qǐng)，由食品藥品監(jiān)督管理部門向該食品生產(chǎn)者換發(fā)一張包含企業(yè)所有生產(chǎn)食品類別的新版食品生產(chǎn)許可證書，有效期在相對(duì)先到期的食品許可類別后延5年。例如：襄陽市某食品生產(chǎn)企業(yè)于2015年11月9日在省局延續(xù)換發(fā)舊版白酒生產(chǎn)許可證書、于2015年12月7日在襄陽市局取得舊版肉制品生產(chǎn)許可證書，有效期均為2015年12月31日，同時(shí)該企業(yè)還擁有一張舊版罐頭生產(chǎn)許可證，有效期到2017年5月20日。該企業(yè)應(yīng)向省局提出延續(xù)換證申請(qǐng)，省局應(yīng)為該企業(yè)換發(fā)包含白酒、肉制品和罐頭3類食品的新版食品生產(chǎn)許可證書，有效期至2020年11月9日。

 

    （五）原取得一張或多張舊版食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)者，在過渡期間因名稱變更、地址名稱變更、增加副頁產(chǎn)品明細(xì)等不需經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)核查取得一張或多張舊版食品生產(chǎn)許可證，有效期設(shè)定為2015年12月31日，按照《實(shí)施辦法》規(guī)定的食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限，由食品生產(chǎn)者應(yīng)向相對(duì)上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門提交所有食品類別延續(xù)換證申請(qǐng)，由食品藥品監(jiān)督管理部門向該食品生產(chǎn)者換發(fā)一張包含企業(yè)所有生產(chǎn)食品類別的新版食品生產(chǎn)許可證書，有效期以食品生產(chǎn)者原獲得的舊版食品生產(chǎn)許可證最近到期的時(shí)間為準(zhǔn)。例如：孝感市某食品生產(chǎn)企業(yè)具有白酒和飲料2張舊版食品生產(chǎn)許可證，證書有效期分別為2017年5月30日和2016年12月2日，該企業(yè)于2015年11月9日在省局變更了舊版白酒生產(chǎn)許可證書的企業(yè)名稱，有效期設(shè)定為2015年12月31日。該企業(yè)應(yīng)向省局提出直接換發(fā)新版生產(chǎn)許可證書，省局應(yīng)為該企業(yè)換發(fā)包含白酒和飲料兩類食品的新版食品生產(chǎn)許可證書，有效期至2016年12月2日。

 

    （六）持有一張或多張舊版食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)者申請(qǐng)變更或者延續(xù)許可，應(yīng)當(dāng)按照《實(shí)施辦法》規(guī)定的食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限，向相對(duì)上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門，一并提出申請(qǐng)，經(jīng)審查符合要求的，換發(fā)一張新版食品生產(chǎn)許可證，注明所有生產(chǎn)食品類別。

 

    2016年1月1日新食品生產(chǎn)許可證書啟用后，食品生產(chǎn)者存在上述情況，在食品藥品監(jiān)督管理部門辦理換發(fā)新版許可證書和延續(xù)許可過程中的，食品生產(chǎn)者的舊版食品生產(chǎn)許可證依然有效。各市局在啟用新食品生產(chǎn)許可證書的過渡期間，存在上述情況情況，可以參照本通知規(guī)定執(zhí)行。申請(qǐng)直接換發(fā)新版食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)所在地日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)明確日常監(jiān)督管理人員，并將相關(guān)文件與申請(qǐng)資料一并報(bào)負(fù)責(zé)換發(fā)新版證書的食品藥品監(jiān)督管理部門。新版證書副本上應(yīng)當(dāng)一一標(biāo)注舊版生產(chǎn)許可證編號(hào)。

 

    十三、關(guān)于落實(shí)工作保障

 

    （一）食品生產(chǎn)許可已經(jīng)不再收取審查費(fèi)，為保障許可審查工作的順利實(shí)施，各市局要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政支持，將實(shí)施食品生產(chǎn)許可所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)行政機(jī)關(guān)的預(yù)算。

 

    （二）各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門要高度重視食品生產(chǎn)許可工作，積極落實(shí)各項(xiàng)保障措施，確保食品生產(chǎn)許可工作落到實(shí)處。要配備證書打印、二維碼賦碼、檔案保存等設(shè)備設(shè)施，保障工作有序開展。省局統(tǒng)一負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)許可證書的印制、發(fā)放等管理工作，市局根據(jù)需求統(tǒng)一向省局免費(fèi)領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證正本、副本。省局負(fù)責(zé)建設(shè)全省統(tǒng)一的食品生產(chǎn)許可證書打印管理系統(tǒng)，市局應(yīng)當(dāng)使用省局統(tǒng)一的證書打印管理系統(tǒng)制作新版食品生產(chǎn)許可證書。

 

    （三）各市局要嚴(yán)格遵守《實(shí)施辦法》規(guī)定的食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)、審查、審批工作程序，要根據(jù)省局編制并公布食品生產(chǎn)許可法律依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、申請(qǐng)書示范文本等資料，結(jié)合《實(shí)施辦法》確定的工作權(quán)限，制作食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)指南，方便企業(yè)辦理許可事項(xiàng)。

 

    （四）要大力加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可信息化系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)許可審批的公開化、透明化，提升審批工作效率。

 

    十四、關(guān)于加強(qiáng)行政許可監(jiān)督

 

    各市局要采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查。要把行政許可公開、辦理程序、審批時(shí)限、廉政要求等的執(zhí)行情況作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行督查。對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)實(shí)施行政許可的，要堅(jiān)決予以糾正。要建立健全對(duì)違法和不當(dāng)?shù)男姓S可決定的申訴等制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法實(shí)施行政許可的行為，依法追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

 

    各市局在開展食品生產(chǎn)許可管理工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行國家總局《辦法》、《關(guān)于貫徹實(shí)施<食品生產(chǎn)許可管理辦法>的通知》、省局《實(shí)施辦法》和本通知要求，收集地方各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門在工作中遇到問題，并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析報(bào)告省局。

 

    湖北省食品藥品監(jiān)督管理局

 

    2015年12月29日

 

    （公開屬性：主動(dòng)公開）