為加強農業(yè)轉基因生物安全管理，強化科研單位主體責任，2016年農業(yè)部派出10個督導組赴除西藏外全國30個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產建設兵團，對農業(yè)轉基因研究試驗環(huán)節(jié)監(jiān)管情況開展專項督導，涉及93家科研單位，抽檢了147個農業(yè)科研育種田間試驗基地，檢測樣品1600多份，基本實現了主要農業(yè)科研育種單位和作物田間試驗基地的全覆蓋。

 

    督導結果表明，絕大多數科研單位都能高度重視農業(yè)轉基因生物安全管理，嚴格按照法規(guī)要求規(guī)范開展研究試驗，嚴格落實控制措施，嚴格開展日常監(jiān)管。同時，也發(fā)現少數單位存在違規(guī)開展小面積中間試驗問題，盡管試驗是在具備安全控制措施和控制條件的試驗基地內進行，但未按照法規(guī)要求向農業(yè)部報告。按照《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》《農業(yè)部關于進一步加強轉基因作物監(jiān)管工作的通知》（農科教發(fā)〔2016〕3號）等規(guī)定，農業(yè)部已責令相關省農業(yè)行政主管部門深入核查，依法終止試驗，銷毀材料，違規(guī)單位已經全面開展自查，嚴格整改。現將有關情況通報如下。

 

    一、關于遼寧省丹東農業(yè)科學院違規(guī)開展轉基因玉米試驗問題。檢查發(fā)現，遼寧省丹東農業(yè)科學院玉米選系基地內違規(guī)種植轉基因玉米試驗材料。此外，據海南省農業(yè)廳報告，該院在海南南繁基地違規(guī)開展轉基因玉米試驗。鑒于該院農業(yè)轉基因生物安全管理主體責任落實不到位，內部管控不力，決定暫停該院2017—2019年農業(yè)轉基因生物安全評價中間試驗資格，終止該院承擔的玉米現代農業(yè)產業(yè)技術體系丹東綜合試驗站項目，取消該院“十三五”期間承擔農業(yè)部科技項目的資格。

 

    二、關于西北農林科技大學開展轉基因玉米中間試驗未向農業(yè)部報告問題。檢查發(fā)現，西北農林科技大學在學校北校區(qū)的試驗基地內開展了轉基因玉米中間試驗，盡管試驗基地具備安全控制措施和控制條件，但未按照法規(guī)要求向農業(yè)部報告。決定暫停該校2017年農業(yè)轉基因生物安全評價中間試驗資格。

 

    三、關于湖南雜交水稻研究中心開展轉基因水稻中間試驗未向農業(yè)部報告問題。檢查發(fā)現，湖南雜交水稻研究中心在轉基因試驗基地開展轉基因水稻中間試驗，盡管試驗基地具備安全控制措施和控制條件，但未按照法規(guī)要求向農業(yè)部報告。決定暫停該中心2017年農業(yè)轉基因生物安全評價中間試驗資格。

 

    四、關于中國科學院亞熱帶農業(yè)生態(tài)研究所開展轉基因水稻中間試驗未向農業(yè)部報告問題。檢查發(fā)現，中國科學院亞熱帶農業(yè)生態(tài)研究所在試驗基地開展轉基因水稻中間試驗，盡管試驗基地具備安全控制措施和控制條件，但未按照法規(guī)要求向農業(yè)部報告。決定暫停該所2017年農業(yè)轉基因生物安全評價中間試驗資格。

 

    五、關于廣西農業(yè)科學院開展轉基因水稻中間試驗未向農業(yè)部報告問題。檢查發(fā)現，廣西農業(yè)科學院在實驗基地開展轉基因水稻中間試驗，盡管試驗基地具備安全控制措施和控制條件，但未按照法規(guī)要求向農業(yè)部報告。決定暫停該院2017年農業(yè)轉基因生物安全評價中間試驗資格。

 

    六、關于廣西大學開展轉基因甘蔗中間試驗未向農業(yè)部報告問題。檢查發(fā)現，廣西大學在試驗基地開展轉基因甘蔗中間試驗，盡管試驗基地具備安全控制措施和控制條件，但未按照法規(guī)要求向農業(yè)部報告。決定暫停該校2017年農業(yè)轉基因生物安全評價中間試驗資格。

 

    七、關于江西省農業(yè)科學院開展轉基因水稻中間試驗未向農業(yè)部報告問題。檢查發(fā)現，江西省農業(yè)科學院在試驗基地開展轉基因水稻中間試驗，盡管試驗基地具備安全控制措施和控制條件，但未按照法規(guī)要求向農業(yè)部報告。決定暫停該院2017年農業(yè)轉基因生物安全評價中間試驗資格。

 

    八、關于江西農業(yè)大學開展轉基因水稻中間試驗未向農業(yè)部報告問題。檢查發(fā)現，江西農業(yè)大學在試驗基地開展轉基因水稻中間試驗，盡管試驗基地具備安全控制措施和控制條件，但未按照法規(guī)要求向農業(yè)部報告。決定暫停該校2017年農業(yè)轉基因生物安全評價中間試驗資格。

 

    九、關于吉林省魏巍農業(yè)科學研究院違規(guī)種植少量轉基因玉米試驗材料未向農業(yè)部報告問題。檢查發(fā)現，吉林省魏巍農業(yè)科學研究院玉米試驗基地內違規(guī)種植了少量轉基因玉米試驗材料，未按照法規(guī)要求向農業(yè)部報告。決定暫停該院2017年農業(yè)轉基因生物安全評價中間試驗資格。

 

    十、關于中國農業(yè)科學院植物保護研究所擅自變更轉基因水稻中間試驗地點未向農業(yè)部報告問題。檢查發(fā)現，中國農業(yè)科學院植物保護研究所委托福建省農業(yè)科學院在華南稻區(qū)轉基因水稻中試與產業(yè)化基地內開展轉基因水稻中間試驗。該試驗向農業(yè)部報告的地點是河北省廊坊中國農業(yè)科學院試驗基地而非福建省農業(yè)科學院華南稻區(qū)轉基因水稻中試與產業(yè)化基地，擅自變更試驗地點未按照法規(guī)要求向農業(yè)部報告。決定暫停該所2017年農業(yè)轉基因生物安全評價中間試驗資格。

 

    十一、關于福建省農業(yè)科學院開展轉基因水稻中間試驗未向農業(yè)部報告問題。檢查發(fā)現福建省農業(yè)科學院受中國農業(yè)科學院植物保護研究所委托，在華南稻區(qū)轉基因水稻中試與產業(yè)化基地內開展了轉基因水稻中間試驗。該院在開展委托試驗前未核查相關材料，未發(fā)現中國農業(yè)科學院植物保護研究所擅自變更試驗地點未向農業(yè)部報告的問題。決定暫停該院2017年農業(yè)轉基因生物安全評價中間試驗資格。

 

    希望各單位高度重視農業(yè)轉基因生物安全管理工作，舉一反三，引以為戒，進一步強化內部管控，落實主體責任，嚴格遵守國家關于農業(yè)轉基因生物安全管理的規(guī)章制度，依法開展農業(yè)轉基因研究工作。

 

    特此通報。

 

    農業(yè)部辦公廳

 

    2017年1月3日