食品安全事關(guān)百姓健康和生命安全。《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負責。全面履行食品安全主體責任是食品企業(yè)法定義務(wù)，是保障食品安全之根本。為進一步貫徹落實《食品安全法》和國家總局相關(guān)工作部署，逐步提高我省食品企業(yè)落實食品安全主體責任的意識和能力，現(xiàn)就進一步監(jiān)督推動我省重點食品企業(yè)落實食品安全主體責任提出如下工作意見。
一、確定重點企業(yè)
按照風險管理原則，在全省范圍內(nèi)先期確定995家食品生產(chǎn)、銷售、餐飲企業(yè)為首批重點企業(yè)，2017年予以重點推進。在此基礎(chǔ)上，各市逐年滾動增加重點實施企業(yè)，確定年度重點實施企業(yè)名單，逐步推動我省食品企業(yè)全面提高落實食品安全主體責任的能力和水平。
首批995家重點實施企業(yè)（企業(yè)清單由網(wǎng)上下載）包括食品生產(chǎn)企業(yè)501家，主要為大型食品生產(chǎn)企業(yè)、各市地食品行業(yè)的龍頭企業(yè)、乳制品企業(yè)和保健食品主要生產(chǎn)企業(yè)；食品銷售企業(yè)394家，主要為大型連鎖食品銷售企業(yè)、大型食品批發(fā)零售企業(yè)、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場；餐飲企業(yè)100家，主要為集體用餐配送單位、中央廚房。
二、落實重點制度
（一）重點食品生產(chǎn)企業(yè)落實9項制度
1.完善企業(yè)食品安全組織管理制度
設(shè)置食品安全管理機構(gòu)。食品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人為食品安全第一責任人，對本企業(yè)的食品安全工作全面負責。企業(yè)要設(shè)置食品安全管理機構(gòu)，建立完善食品安全管理制度，配備食品安全管理人員。根據(jù)需要，企業(yè)主要負責人可設(shè)立食品安全受權(quán)人，受其委托對本企業(yè)食品安全管理相關(guān)工作負責。
合理配備食品安全管理人員。食品安全管理人員的配備要與企業(yè)生產(chǎn)工藝流程與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。要在企業(yè)從業(yè)人員管理、進貨管理、原材料及產(chǎn)品貯存管理、食品添加劑管理、生產(chǎn)過程管理、原輔料標準及產(chǎn)品標準管理、產(chǎn)品檢驗管理、不安全食品處置管理、食品追溯管理、食品安全風險自查等崗位配備食品安全管理人員。食品安全管理人員可專人專崗，也可一人多崗。
加強對食品安全管理機構(gòu)與管理人員的考核。企業(yè)要明確食品安全管理機構(gòu)、食品安全受權(quán)人及食品安全管理人員的崗位職責，并定期對其履行職責情況進行檢查考核。企業(yè)要定期對食品安全管理人員進行培訓并考核，經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。
2.完善企業(yè)從業(yè)人員管理制度
規(guī)范從業(yè)人員健康管理。制定從事直接入口食品從業(yè)人員健康管理制度，明確崗位范圍、從業(yè)人員名單，明確崗位人員健康要求。列入健康管理范圍的從業(yè)人員每年要進行健康體檢，不符合健康要求的從業(yè)人員要及時調(diào)整工作崗位。
開展從業(yè)人員食品安全知識培訓。企業(yè)要制定從業(yè)人員培訓計劃，明確參加培訓人員范圍，明確培訓內(nèi)容，對培訓工作要有年度考核。
3.完善企業(yè)進貨管理及記錄制度
規(guī)范供貨商管理。制定供貨商管理制度，明確對供貨商的選擇、審核、不合格產(chǎn)品退貨、供貨商跟蹤管理等相關(guān)制度。
規(guī)范進貨查驗及記錄。企業(yè)要對采購的原材料履行查驗、檢驗職責。要明確進貨查驗（檢驗）的產(chǎn)品種類、查驗時間及頻次、查驗內(nèi)容、查驗結(jié)果記錄、不合格原材料處置方式及記錄等。
4.完善企業(yè)原材料及產(chǎn)品貯存制度
加強貯存場所及貯存設(shè)備管理維護。制定原材料及產(chǎn)品貯存場所及貯存設(shè)備管理制度，定期進行維護清潔，規(guī)范管理維護記錄，滿足原材料及產(chǎn)品貯存需要。
明確并嚴格執(zhí)行原材料及產(chǎn)品貯存方式與條件。按照不同原材料和產(chǎn)品要求，明確其貯存方式及溫度、濕度等貯存條件。定期對原材料及產(chǎn)品貯存進行合規(guī)性檢查，規(guī)范做好檢查記錄。
規(guī)范原材料及產(chǎn)品入庫、出庫程序。制定原材料及產(chǎn)品入庫、出庫管理程序，對入庫出庫原材料及產(chǎn)品實行臺賬管理，規(guī)范記錄入出庫時間、數(shù)量、經(jīng)手人等重要信息。
5.完善企業(yè)食品生產(chǎn)過程管理制度
定期進行生產(chǎn)工藝流程合規(guī)性檢查。建立企業(yè)實際生產(chǎn)工藝合規(guī)性定期檢查制度、生產(chǎn)場所衛(wèi)生保持及生產(chǎn)條件保持定期檢查制度、生產(chǎn)設(shè)備定期清潔維護及檢查制度。規(guī)范記錄檢查情況，對檢查出問題及時整改。
嚴格投料管理制度。建立投料管理制度，嚴格按照產(chǎn)品配方進行投料。建立和保存生產(chǎn)投料記錄，確保產(chǎn)品可進行有效追溯。不得使用回收產(chǎn)品、非食用物質(zhì)等產(chǎn)品配方以外的物質(zhì)進行食品生產(chǎn)。
食品添加劑要專人管理、單獨存放、規(guī)范使用。制定企業(yè)生產(chǎn)所需食品添加劑清單，明確使用環(huán)節(jié)和用量標準。食品添加劑要專人管理，按照貯存條件要求單獨存放。制定食品添加劑領(lǐng)取、投料制度程序，對食品添加劑使用實行臺賬管理，規(guī)范記錄各類產(chǎn)品所需食品添加劑的使用種類、用量及經(jīng)手人等重要信息。
6.完善企業(yè)產(chǎn)品檢驗制度
明確產(chǎn)品檢驗規(guī)定。企業(yè)要制定產(chǎn)品檢驗相關(guān)規(guī)定，明確產(chǎn)品檢驗環(huán)節(jié)、檢驗頻次、檢驗標準和承檢機構(gòu)。專人負責企業(yè)使用的各類食品標準、檢驗方法標準等有關(guān)標準的更新工作。建立檢驗數(shù)據(jù)管理臺賬，準確規(guī)范記錄并保存原始檢驗數(shù)據(jù)。
加強企業(yè)檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)。鼓勵企業(yè)每年與有資質(zhì)的食品生產(chǎn)企業(yè)或食品檢驗機構(gòu)開展實驗室間比對工作。鼓勵企業(yè)開展實驗室認證（CNAS）工作，提升企業(yè)實驗室檢驗?zāi)芰退健?/div>
7.完善企業(yè)不安全食品處置制度
規(guī)范處置生產(chǎn)過程中不安全食品。企業(yè)要明確出廠前不安全食品分類及標準，明確不安全食品處置方式，規(guī)范記錄并保存不安全食品處置情況。
規(guī)范處置出廠的不安全食品。企業(yè)要建立不安全食品召回制度，明確召回程序及處置方式，規(guī)范記錄并保存不安全食品召回情況。
8.完善企業(yè)食品安全追溯制度
建立企業(yè)食品安全追溯體系。按照覆蓋全生產(chǎn)過程原則，有效記錄從原材料入廠到產(chǎn)品出廠銷售全過程質(zhì)量安全信息，實現(xiàn)產(chǎn)品全程可追溯。追溯信息應(yīng)包括：產(chǎn)品信息、原材料信息、生產(chǎn)信息、銷售信息、設(shè)備設(shè)施信息、人員信息、召回信息、銷毀信息、投訴信息等。鼓勵企業(yè)采用信息化手段記錄追溯信息。追溯信息記錄要真實、有效、完整，信息記錄和憑證保存期限至少達到產(chǎn)品保質(zhì)期滿六個月，無明確保質(zhì)期的，至少保存兩年。
定期檢查追溯制度執(zhí)行情況。鼓勵企業(yè)每年抽取一定數(shù)量的產(chǎn)品（2個批次以上，從成品庫抽取或市場購買）對追溯體系的全環(huán)節(jié)進行測試演練，核驗追溯記錄的完整性及追溯運行情況。測試演練要形成總結(jié)報告存檔。
9.完善企業(yè)食品安全風險自查制度
定期開展食品安全風險自查。企業(yè)應(yīng)定期開展食品安全風險隱患自查工作，自查每季度至少組織開展一次。明確自查工作機構(gòu)及責任人，明確自查項目、內(nèi)容及頻次。要規(guī)范記錄自查開展情況、查出的問題及整改措施。
及時整治食品安全風險隱患。根據(jù)食品安全風險自查結(jié)果，及時采取措施對風險隱患進行整改，規(guī)范記錄風險隱患整改工作情況。
（二）重點食品銷售企業(yè)和食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場落實6項制度
1.完善食品安全組織管理制度
設(shè)置食品安全管理機構(gòu)。食品銷售企業(yè)主要負責人為食品安全第一責任人，對本企業(yè)的食品安全工作全面負責。食品銷售企業(yè)要設(shè)置食品安全管理機構(gòu)，建立完善食品安全管理制度，配備食品安全管理人員。
食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者主要負責人應(yīng)當對本市場的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面負責。食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要設(shè)置食品安全管理機構(gòu)，建立完善食品安全管理制度，配備食品安全管理人員、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。
合理配備食品安全管理人員。食品銷售企業(yè)要在員工管理、進貨查驗管理、食品貯存管理、不安全食品處置管理、食品安全風險自查等崗位配備食品安全管理人員。
食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場要在入場銷售者管理、進貨查驗管理、食品貯存管理、不安全食品處置管理、食品安全風險自查管理等崗位配備食品安全管理人員。
加強對食品安全管理人員的培訓和考核。企業(yè)要制定食品安全管理機構(gòu)和管理人員的年度培訓計劃和履職情況考核制度，定期對食品安全管理人員開展培訓，考試合格后方可上崗。企業(yè)定期對食品安全管理機構(gòu)、食品安全管理人員履行職責情況進行檢查考核。
2.完善從業(yè)人員（入場銷售者）管理制度
規(guī)范從業(yè)人員（入場銷售者）健康管理。食品銷售企業(yè)要制定從事直接入口食品從業(yè)人員健康管理制度，明確崗位范圍、員工名單，明確崗位人員健康要求。列入健康管理范圍的從業(yè)人員每年要進行健康體檢，不符合健康要求的從業(yè)人員要及時調(diào)整工作崗位。食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場要查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復印件，要對從事直接入口食品銷售者進行健康證明審核管理，未取得健康證明不得入場銷售。
開展從業(yè)人員（入場銷售者）食品安全培訓。食品銷售企業(yè)和食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場要組織對食品從業(yè)人員、入場食品銷售者開展食品安全法規(guī)和相關(guān)知識培訓。要制定培訓計劃，明確參加培訓人員范圍，明確培訓內(nèi)容，做好培訓記錄。
3.完善企業(yè)進貨管理及查驗記錄制度
規(guī)范供貨商管理。大型食品銷售企業(yè)和食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要制定供貨商管理制度，明確對供貨商的選擇、審核、不合格產(chǎn)品退貨、供貨商跟蹤管理等相關(guān)制度。
食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場要規(guī)范對業(yè)戶自主進貨的管理。鼓勵業(yè)戶固定產(chǎn)品供貨商，開展供貨商資質(zhì)審核及備案。要建立對業(yè)戶自主進貨供貨商資質(zhì)檢查制度，并規(guī)范記錄、保存檢查結(jié)果。
嚴格執(zhí)行進貨查驗記錄制度。大型食品銷售企業(yè)和統(tǒng)一采購的食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要建立并嚴格執(zhí)行進貨查驗記錄制度。要查驗供貨者的許可證和食品出廠合格證明文件，要記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。
食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場要查驗并留存入場銷售者銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件。銷售者無法提供以上證明文件的，集中交易市場開辦者應(yīng)當進行抽樣檢驗或者快速檢測；抽樣檢驗或者快速檢測合格的，方可進入市場銷售。
加強食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)品檢驗。食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)建立檢驗檢測機構(gòu)，配備檢測設(shè)備及技術(shù)人員，確定檢驗檢測的食品品種、頻次、檢測項目，記錄并公示檢驗檢測結(jié)果。對檢測不合格的食品要采取停止銷售等措施。
4.完善食品貯存管理制度
加強食品貯存設(shè)施管理維護。大型食品銷售企業(yè)和食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場要按照食品貯存要求，保證食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，定期對賣場及庫房設(shè)施進行清潔維護。
明確并嚴格執(zhí)行食品貯存條件。大型食品銷售企業(yè)和食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場按照不同食品特點和要求，明確其存放方式及溫度、濕度等貯存條件。定期對食品存放進行合規(guī)性檢查，規(guī)范做好檢查記錄。
大型食品銷售企業(yè)要規(guī)范庫房管理。嚴格執(zhí)行貯存場所食品擺放方式與條件等相關(guān)規(guī)定。定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。規(guī)范食品入庫、出庫程序，對入庫出庫食品實行臺賬管理，規(guī)范記錄入出庫時間、數(shù)量、經(jīng)手人等重要信息。
5.完善不安全食品處置制度
規(guī)范處置不安全食品。大型食品銷售企業(yè)和食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場要根據(jù)進貨查驗、產(chǎn)品檢驗、食品庫存檢查等信息，明確不安全食品分類及標準，明確不安全食品處置方式，及時處置不安全食品，規(guī)范記錄并保存不安全食品處置情況。
6.完善食品安全風險自查制度
定期開展食品安全風險自查。重點食品銷售企業(yè)和食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場要定期開展食品安全風險隱患自查工作，自查每季度至少組織開展一次。明確自查工作機構(gòu)、人員及職責，明確自查項目、內(nèi)容及頻次。規(guī)范記錄自查開展情況、查出的問題及整改措施。
及時整治食品安全風險隱患。根據(jù)食品安全風險自查結(jié)果，及時采取措施對風險隱患進行整改，規(guī)范記錄風險隱患整改工作情況。
（三）重點集體用餐配送單位和中央廚房落實10項制度
1.完善食品安全組織管理制度
設(shè)置食品安全管理機構(gòu)。重點餐飲企業(yè)法人為食品安全第一責任人，對本企業(yè)的食品安全工作全面負責。餐飲企業(yè)要設(shè)置食品安全管理機構(gòu)，建立完善食品安全管理制度，配備食品安全管理人員。
合理配備食品安全崗位負責人員。要在從業(yè)人員管理、進貨管理、食品貯存管理、食品添加劑管理、餐飲加工管理、設(shè)備維護管理、餐飲具清潔管理、經(jīng)營場所衛(wèi)生管理、食品運輸管理、不安全食品處置管理、餐廚廢棄物處置管理、食品安全事故應(yīng)急處置、食品安全風險自查等崗位配備食品安全崗位負責人員并明確其崗位職責。
加強對食品安全崗位負責人員的培訓考核。企業(yè)要對食品安全管理人員開展每年不少于40小時的培訓，培訓考核合格后方可上崗。企業(yè)要定期對食品安全管理機構(gòu)、食品安全管理人員、各崗位負責人員履行職責情況進行檢查考核。
2.完善食品安全從業(yè)人員管理制度
規(guī)范從業(yè)人員健康管理。制定從事接觸直接入口食品從業(yè)人員健康管理制度，明確崗位范圍、從業(yè)人員名單，明確崗位人員健康要求。列入健康管理范圍的從業(yè)人員要安排年度健康體檢，不符合健康要求的從業(yè)人員要及時調(diào)整工作崗位。執(zhí)行每日晨檢制度，有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的人員，要立即調(diào)離工作崗位。
企業(yè)開展從業(yè)人員食品安全培訓。企業(yè)要制定從業(yè)人員食品安全法規(guī)和相關(guān)知識培訓計劃，明確參加培訓人員范圍，明確培訓內(nèi)容，對培訓工作要有年度考核。
3.完善進貨管理及記錄制度
規(guī)范供貨商管理。制定供貨商管理制度，明確對供貨商的選擇、審核、不合格產(chǎn)品退貨、供貨商跟蹤管理等相關(guān)制度。
規(guī)范進貨查驗及記錄。餐飲企業(yè)要對進貨產(chǎn)品履行查驗、檢驗職責。要明確進貨查驗（檢驗）的產(chǎn)品種類、查驗時間及頻次、查驗內(nèi)容、查驗結(jié)果記錄及報告方式。
規(guī)范不合格產(chǎn)品處置。對檢驗結(jié)果表明食品原料不符合食品安全標準的，餐飲企業(yè)應(yīng)立即停止使用，并對不符合食品安全標準產(chǎn)品進行退貨或銷毀，規(guī)范記錄并保存不合格食品原料處置情況。
4.完善原料及餐飲食品貯存制度
加強貯存場所及貯存設(shè)施管理維護。定期對食品原料、半成品、成品貯存場所及存貯設(shè)施進行維護清潔，規(guī)范維護清潔記錄。
明確并嚴格執(zhí)行原料及產(chǎn)品貯存方式與條件。明確食品原料、半成品、成品貯存方式及溫度、濕度等貯存條件。定期對食品原料、半成品、成品貯存條件進行合規(guī)性檢查，規(guī)范做好檢查記錄。食品原料使用應(yīng)遵循先進先出原則，及時清理銷毀變質(zhì)和過期食品原料，規(guī)范記錄并保存不合格食品原料處置情況。
5.完善食品添加劑管理制度
食品添加劑要專人管理、單獨存放。公示餐飲企業(yè)加工食品所需食品添加劑清單，明確使用用途、用量。食品添加劑要專人管理，按照貯存條件要求單獨存放。
規(guī)范使用食品添加劑。建立食品添加劑專用使用臺賬。食品添加劑出庫使用應(yīng)當如實記錄食品添加劑的名稱、數(shù)量、用途、稱量方式、時間等，使用人應(yīng)當簽字確認。食品添加劑的購進、使用、庫存，應(yīng)當賬實相符。
6.完善餐飲加工過程管控制度
規(guī)范經(jīng)營場所及加工設(shè)備清潔維護管理。餐飲企業(yè)要制定加工及經(jīng)營場所衛(wèi)生標準，制定加工設(shè)備設(shè)施清潔維護制度，并定期對加工及經(jīng)營場衛(wèi)生情況、加工設(shè)備設(shè)施清潔維護情況進行檢查。規(guī)范記錄、保存檢查情況。
規(guī)范加工過程管理。餐飲企業(yè)要制定食品原料清洗制度、食品及原料生熟分開制度、食品加工備餐制度、餐飲食品留樣制度等過程控制制度，并定期檢查制度執(zhí)行情況。規(guī)范記錄、保存檢查情況。
規(guī)范餐用具管理。餐飲企業(yè)使用的餐用具要符合食品安全標準或要求。制定餐用具清洗消毒制度，定期檢查制度執(zhí)行情況。規(guī)范記錄、保存檢查情況。
7.完善餐飲食品運輸管理制度
規(guī)范餐飲食品運輸過程管理。集體用餐配送單位和中央廚房要配備與食品品種、數(shù)量以及貯存要求相適應(yīng)的封閉式專用運輸車輛，配備符合條件的冷藏或加熱保溫設(shè)備或裝置。要制定餐飲食品配送運輸制度，采取措施對運送時間、溫度條件保持管理進行全程記錄，規(guī)范食品運輸交接管理。
8.完善餐飲企業(yè)餐廚廢棄物處置制度
明確餐廚廢棄物處置方式。集體用餐配送單位和中央廚房要明確本企業(yè)餐廚廢棄物處置方式，制定相關(guān)處置制度。
建立餐廚廢棄物處置臺賬。集體用餐配送單位和中央廚房要建立餐廚廢棄物日處置臺賬，鼓勵企業(yè)公開餐廚垃圾處置情況。
9.完善餐飲企業(yè)食品安全風險自查制度
定期開展食品安全風險自查。集體用餐配送單位和中央廚房要定期開展食品安全風險隱患自查工作，自查每季度至少組織開展一次。明確自查工作機構(gòu)、人員及職責，明確自查項目、內(nèi)容及頻次。規(guī)范記錄自查開展情況、查出的問題及整改措施。
及時整治食品安全風險隱患。根據(jù)食品安全風險自查結(jié)果，及時采取措施對風險隱患進行整改，規(guī)范記錄風險隱患整改工作情況。
10.完善餐飲企業(yè)食品安全事故應(yīng)急處置制度
制定食品安全事故應(yīng)急處置方案。集體用餐配送單位和中央廚房要制定食品安全事故應(yīng)急處置方案，按照事故等級明確處置程序和責任人。
開展食品安全事故應(yīng)急演練。集體用餐配送單位和中央廚房要制定食品安全事故應(yīng)急演練制度并定期舉行應(yīng)急演練，并對演練進行專業(yè)評估。逐步提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，降低食品安全事故對公眾健康影響。
三、加強組織指導
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面落實食品安全主體責任，是保障食品安全的根本，指導督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面落實食品安全主體責任，是履行食品安全監(jiān)管職責的根本。全省各級食品安全監(jiān)管部門要統(tǒng)一認識，高度重視推動企業(yè)落實食品安全主體責任工作，下大力氣，下實功夫，創(chuàng)新工作方式方法，從以下五個方面做好推進落實，確保取得成效。
（一）建立并逐步完善重點食品企業(yè)落實食品安全主體責任信息管理系統(tǒng)
省局要以《食品安全法》為總遵循，負責建立并逐年完善全省重點食品企業(yè)落實食品安全主體責任情況信息管理系統(tǒng)，并負責信息系統(tǒng)維護，保護信息安全。納入重點管理的食品企業(yè)按照系統(tǒng)要求采集并定期更新食品安全主體責任落實情況。其中，每年3月底前上傳企業(yè)主體責任制度的建立情況（信息采集表1，見附件），每年3、6、9、11月底前（第四季度以11月底為時間節(jié)點）上傳當季企業(yè)主體責任制度的執(zhí)行情況（信息采集表2，見附件）。各級監(jiān)管部門要指導督促企業(yè)按要求采集、更新信息，對企業(yè)落實食品安全主體責任相關(guān)信息進行綜合分析，一企一策，加強指導和監(jiān)管，不斷提高重點食品企業(yè)食品安全保障能力和水平。
（二）組織指導企業(yè)全面落實食品安全重點制度
各市級局負責組織指導轄區(qū)內(nèi)重點食品企業(yè)全面落實各項重點制度。主要領(lǐng)導親自負責，把督促企業(yè)落實主體責任作為食品安全監(jiān)管的首要任務(wù)，制定指導企業(yè)落實各項食品安全制度的操作方案，抓住動員、培訓、指導、建立、上傳、更新、檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確時間表、路線圖，確保督促企業(yè)落實主體責任工作動員到位、培訓到位、指導到位、落實到位。
（三）組織指導企業(yè)公開公示食品安全主體責任落實情況
一是重點企業(yè)要在生產(chǎn)經(jīng)營場所公示食品安全主體責任落實情況。省局負責制作全省統(tǒng)一制式的“食品安全信息公示板”，市、縣局負責完成重點企業(yè)公示板的發(fā)放并督促企業(yè)完成公示板相關(guān)內(nèi)容。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)設(shè)專人負責管理公示板，按照公示板制作規(guī)范及企業(yè)的實際情況及時更新公示板內(nèi)容，并將公示板擺放在生產(chǎn)經(jīng)營場所公共區(qū)域，以便于自我約束、職工監(jiān)督和公眾監(jiān)督。
二是鼓勵重點企業(yè)網(wǎng)上公示食品安全主體責任落實情況。省局負責在企業(yè)食品安全主體責任落實情況信息管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，開發(fā)建立我省重點食品企業(yè)主體責任落實情況網(wǎng)上公示平臺。在征求企業(yè)意見前提下，向社會公眾公開公示重點食品企業(yè)保障食品安全的管理制度、執(zhí)行情況與其他相關(guān)信息。各市級局負責做好重點企業(yè)公開公示食品安全保障信息的征求意見工作。通過對企業(yè)良好管理規(guī)范的公開公示，便于公眾了解企業(yè)食品安全相關(guān)信息，也有助于形成正向市場激勵。
（四）組織指導企業(yè)提高食品安全風險管理和保障能力
各市級局要采取具體措施鼓勵重點食品企業(yè)不斷提高食品安全管理科學化、制度化水平。一是鼓勵企業(yè)建立國際通行的危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）管理體系、食品良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、食品安全管理體系（ISO22000）、食品安全體系認證（FSSC22000）等管理體系；二是鼓勵企業(yè)建立供貨商及第三方物流公司審核評價制度，委托第三方機構(gòu)或行業(yè)組織開展風險隱患排查工作；三是鼓勵企業(yè)購買食品安全責任保險，鼓勵企業(yè)建立食品安全內(nèi)部有獎舉報制度；四是鼓勵企業(yè)利用信息化手段采集留存生產(chǎn)過程信息，建立全過程食品安全追溯體系。
（五）加強工作開展情況的指導調(diào)研督查
7月份省局對重點企業(yè)落實食品安全主體責任落實工作進行全面部署；8月31日前各市將工作操作落實方案上報省局辦公室；今年下半年，各市局要指導督促轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)完成食品安全主體責任的制度建立、執(zhí)行工作，完成重點企業(yè)食品安全管理信息采集上傳工作，完成食品安全主體責任落實情況企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所公開公示工作，做到“食品安全重要管理信息網(wǎng)上公開公示”重點企業(yè)全覆蓋；12月份省局對全省工作開展情況進行調(diào)研督查。從9月份開始，省局每月向各市反饋工作進展情況。
附件：1.重點食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責任九項制度建立執(zhí)行情況信息采集表（1）、表（2）（網(wǎng)上下載） 2.重點食品銷售企業(yè)食品安全主體責任六項制度建立執(zhí)行情況信息采集表（1）、表（2）（網(wǎng)上下載） 3.重點食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場食品安全主體責任六項制度建立執(zhí)行情況信息采集表（1）、表（2）（網(wǎng)上下載）
4.重點食品餐飲企業(yè)食品安全主體責任十項制度建立執(zhí)行情況信息采集表（1）、表（2）（網(wǎng)上下載） 5.重點食品生產(chǎn)（銷售、餐飲）企業(yè)食品安全主體責任落實公示板樣式
6.重點食品生產(chǎn)（銷售、餐飲）企業(yè)食品安全承諾書
遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年7月27日
日期：2017-08-21
地區(qū)：
遼寧
中國
行業(yè)：
認證體系
標簽：
監(jiān)督
食品
食品藥品監(jiān)督管理局
食品生產(chǎn)
食品安全法
食品安全
科普：
監(jiān)督
食品
食品藥品監(jiān)督管理局
食品生產(chǎn)
食品安全法
食品安全
魯公網(wǎng)安備 37060202000128號
