2018年1月18日，國家食藥總局發(fā)布2018版《國家食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《抽檢細(xì)則》），相較于2017年1月22日發(fā)布的2017版，對(duì)實(shí)施監(jiān)督抽檢的產(chǎn)品依然針對(duì)：適用范圍、產(chǎn)品種類、檢驗(yàn)依據(jù)、抽樣、檢驗(yàn)要求、判定原則與結(jié)論幾方面進(jìn)行介紹；產(chǎn)品目錄依然涵蓋33個(gè)大類，但對(duì)應(yīng)減少2個(gè)亞類，目前共計(jì)73個(gè)亞類，實(shí)際減少了“肉制品”下的“其他肉制品”及“食品添加劑”下的“食品添加劑檸檬酸鈉”。結(jié)合2018年抽檢計(jì)劃項(xiàng)目情況，食品伙伴網(wǎng)將細(xì)則中的變化進(jìn)行差異性對(duì)比解讀，供業(yè)內(nèi)參考。
一、抽檢實(shí)施細(xì)則主要變化總結(jié)
1、產(chǎn)品種類在定義和具體舉例方面的細(xì)化，涉及產(chǎn)品整理如下：
2、檢驗(yàn)依據(jù)的調(diào)整
關(guān)于檢驗(yàn)依據(jù)的調(diào)整，伙伴網(wǎng)未針對(duì)每一個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)應(yīng)匯總整理，調(diào)整的情況主要涉及：相關(guān)直接依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)的廢止、更新；相關(guān)引用標(biāo)準(zhǔn)的廢止、更新；相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的直接引用等。
3、抽樣相關(guān)變更
在抽樣方案方面，相關(guān)變化主要涉及產(chǎn)品抽取總量、獨(dú)立包裝數(shù)量的變更；針對(duì)不同產(chǎn)品設(shè)置不同的抽樣方案；部分產(chǎn)品涉及這單對(duì)檢樣和復(fù)檢樣品分配的變更以及產(chǎn)品生產(chǎn)日期節(jié)點(diǎn)的變更幾個(gè)方面，具體產(chǎn)品及對(duì)應(yīng)的變更如下表統(tǒng)計(jì)：
4、檢驗(yàn)項(xiàng)目的變更
檢驗(yàn)項(xiàng)目變更最明顯，其中，部分產(chǎn)品類別的檢驗(yàn)項(xiàng)目未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，主要涉及10大類18亞類產(chǎn)品。其余產(chǎn)品類別的食品添加劑、污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等指標(biāo)有不同程度的調(diào)整。
檢驗(yàn)項(xiàng)目基本未發(fā)生變更的產(chǎn)品類別具體統(tǒng)計(jì)如下：
5、其他對(duì)應(yīng)的調(diào)整在每一類抽檢食品中，將“經(jīng)營環(huán)節(jié)”表述統(tǒng)一調(diào)整為“流通環(huán)節(jié)”；將“餐飲食品原輔料”抽樣統(tǒng)一表述為“餐飲環(huán)節(jié)”并明確與流通環(huán)節(jié)的抽樣方式一致；個(gè)別產(chǎn)品對(duì)備份樣品有最少重量的要求。
6、增加對(duì)微生物檢驗(yàn)的特別要求增加內(nèi)容主要包括：
（1）國家食品安全監(jiān)督抽檢微生物檢驗(yàn)原始記錄應(yīng)體現(xiàn)的相關(guān)信息；
（2）抽檢工作中檢出致病菌應(yīng)保存所分離菌株，并于1周內(nèi)將樣品相關(guān)信息、鑒定記錄及菌株送中國食品藥品檢定研究院留存的要求；以及菌株的分離方法及所需寄送信息；
（3）中國食品藥品檢定研究院聯(lián)系方式。
二、對(duì)企業(yè)的相關(guān)建議
通過上述對(duì)每類產(chǎn)品在2018年度的抽檢詳情發(fā)現(xiàn)：本監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則與2018年1月8日發(fā)布的《2018年食品安全抽檢計(jì)劃》對(duì)每類產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目的變更基本一致，2018年抽檢計(jì)劃里還給出了每類食品的細(xì)分類和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；按照產(chǎn)品最小細(xì)類來計(jì)算，其中一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的食品約占整體抽檢產(chǎn)品最小細(xì)類數(shù)量的32%；較高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品細(xì)類占約37%；剩余約31%的產(chǎn)品為高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。
在整體對(duì)比匯總中發(fā)現(xiàn)：針對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)項(xiàng)目調(diào)整是變化最明顯的。因此，建議企業(yè)針對(duì)實(shí)際的檢驗(yàn)項(xiàng)目列表做好內(nèi)部產(chǎn)品的重點(diǎn)關(guān)注，結(jié)合國家食藥總局給出的每類產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行自查評(píng)估，從源頭、生產(chǎn)過程到市場流通環(huán)節(jié)給予充分的可追溯性管控。
2018年食品監(jiān)督抽檢計(jì)劃和對(duì)應(yīng)的抽檢實(shí)施細(xì)則是在國家發(fā)布的計(jì)劃性抽檢的基礎(chǔ)上，根據(jù)日常檢查、既往抽檢、節(jié)令熱銷、輿情熱點(diǎn)、突發(fā)性食品安全問題等有效組織開展專項(xiàng)抽檢工作最終得出的新一輪的抽檢方案，充分體現(xiàn)了計(jì)劃性抽檢與專項(xiàng)抽檢有機(jī)結(jié)合，互為補(bǔ)充。因此，建議企業(yè)在2018年度針對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品的具體類別，持續(xù)關(guān)注國家食藥總局、地方食藥局發(fā)布的抽檢通告，了解相關(guān)食品類別的行業(yè)抽檢總體情況，以便改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品的社會(huì)影響力和知名度。
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