各州、市黨委和人民政府，省委和省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部委辦廳局，各人民團(tuán)體，省屬有關(guān)事業(yè)單位，中央駐滇有關(guān)單位：

 

　　《云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)省深化黨政機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，已報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

 

　　中共云南省委辦公廳

 

　　云南省人民政府辦公廳

 

　　2018年12月29日

 

　　（此件公開發(fā)布）

 

　　云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

 

　　第一條　根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈云南省機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2018〕101號(hào)）、《中共云南省委貫徹〈中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定〉的實(shí)施意見》（云發(fā)〔2018〕27號(hào)）精神，制定本規(guī)定。

 

　　第二條　云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局是云南省人民政府直屬機(jī)構(gòu)，為正廳級(jí)，加掛云南省人民政府食品安全委員會(huì)辦公室、云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。

 

　　第三條　云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央、省委關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

 

　　（一）負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。起草市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

 

　　（二）負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。組織指導(dǎo)全省各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

 

　　（三）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全省市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)督管理。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。

 

　　（四）負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，指導(dǎo)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。根據(jù)授權(quán)承擔(dān)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者集中行為和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷執(zhí)法工作。

 

　　（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和有關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)省消費(fèi)者協(xié)會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。

 

　　（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施，統(tǒng)籌省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

 

　　（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。

 

　　（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

 

　　（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全省食品安全工作。組織制定全省食品安全重大政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織協(xié)調(diào)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)云南省人民政府食品安全委員會(huì)日常工作。

 

　　（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品注冊(cè)、備案和監(jiān)督管理。

 

　　（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位，執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度，管理計(jì)量器具及量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

 

　　（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)和發(fā)布工作。組織制定并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策，依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作和標(biāo)準(zhǔn)化工作。

 

　　（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。

 

　　（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全省認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。

 

　　（十五）負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。擬訂和組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)。

 

　　（十六）負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

 

　　（十七）管理云南省藥品監(jiān)督管理局。

 

　　（十八）完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。

 

　　（十九）職能轉(zhuǎn)變。

 

　　1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵(lì)制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營(yíng)者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)。

 

　　2.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場(chǎng)主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動(dòng)“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。加快檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化社會(huì)化改革。進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，減少行政審批事項(xiàng)，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步放寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)。

 

　　3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

 

　　4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)一執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、非正常專利申請(qǐng)等行為的信用監(jiān)管。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系。

 

　　5.提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場(chǎng)主體從準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)，積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

 

　　（二十）有關(guān)職責(zé)分工。

 

　　1.與云南省公安廳的有關(guān)職責(zé)分工。云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局與云南省公安廳建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

 

　　2.與云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的有關(guān)職責(zé)分工。（1）云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理。（2）云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控，畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

 

　　3.與云南省衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。云南省衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。云南省衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品，云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向云南省衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議。

 

　　4.與云南省藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。云南省藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制定藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理制度，負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的許可、檢查和處罰，以及藥品批發(fā)許可、零售連鎖總部許可、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺(tái)備案及檢查和處罰。市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營(yíng)和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。

 

　　5.與云南省林業(yè)和草原局的有關(guān)職責(zé)分工。云南省林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)依法可食用陸生野生動(dòng)物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。依法可食用陸生野生動(dòng)物進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)發(fā)現(xiàn)的破壞陸生野生動(dòng)物資源違法行為或案件線索，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)立案查處。

 

　　第四條　云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

 

　　（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、政務(wù)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化等工作。組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

 

　　（二）綜合規(guī)劃處。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)并指導(dǎo)全省市場(chǎng)監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。

 

　　（三）法規(guī)處。承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案起草工作。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和重大行政執(zhí)法決定的法制審核工作。規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償工作。承擔(dān)本局行政處罰案件的聽證工作。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。

 

　　（四）行政審批處。負(fù)責(zé)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)。指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理方面的行政審批。承擔(dān)省政府決定交由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局集中實(shí)施的行政審批工作。

 

　　（五）執(zhí)法稽查處。擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)查處有關(guān)違法行為和案件查辦工作。承擔(dān)有全省性影響或上級(jí)交辦的大案要案查辦或督查督辦工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。承擔(dān)打擊侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為有關(guān)工作。

 

　　（六）登記注冊(cè)處（小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場(chǎng)黨建工作辦公室）。組織并指導(dǎo)實(shí)施市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊(cè)全程電子化工作。承擔(dān)登記注冊(cè)信息的分析公開工作。扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。在省委組織部指導(dǎo)下，指導(dǎo)全省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)的黨建工作。

 

　　（七）信用監(jiān)督管理處。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)對(duì)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，承擔(dān)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）的建設(shè)和管理工作。建立經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，組織指導(dǎo)“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管工作，承擔(dān)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。承擔(dān)省級(jí)登記注冊(cè)企業(yè)登記事項(xiàng)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

 

　　（八）反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)處（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）。貫徹執(zhí)行國(guó)家反壟斷制度措施和指南，擬訂全省反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的措施、辦法。組織指導(dǎo)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。依據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)開展壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者集中和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷執(zhí)法工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作。組織指導(dǎo)查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷工作。

 

　　（九）價(jià)格監(jiān)督檢查處。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則指南。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為。

 

　　（十）網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范管理工作。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。

 

　　（十一）消費(fèi)環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)處。擬訂消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作規(guī)劃和制度。組織開展消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè)。組織指導(dǎo)消費(fèi)教育，引導(dǎo)健康消費(fèi)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)工作，開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)。指導(dǎo)侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為查處。指導(dǎo)省市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)中心和省消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作。組織指導(dǎo)商品交易市場(chǎng)監(jiān)督管理工作和有關(guān)專業(yè)市場(chǎng)規(guī)范管理工作。擬訂合同行政監(jiān)督管理的具體措施辦法。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。

 

　　（十二）廣告監(jiān)督管理處。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。承擔(dān)指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展工作。擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)廣告發(fā)布登記和藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假?gòu)V告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

 

　　（十三）質(zhì)量發(fā)展處。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略政策措施并組織實(shí)施，指導(dǎo)州（市）、縣（市、區(qū)）開展有關(guān)活動(dòng)。擬訂產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升政策措施并組織實(shí)施。擬訂實(shí)施質(zhì)量激勵(lì)制度措施，推進(jìn)品牌建設(shè)工作。貫徹落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作。開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。

 

　　（十四）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處。擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度和全省重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)食品有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

 

　　（十五）食品安全協(xié)調(diào)處。擬訂推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實(shí)施。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全全過程監(jiān)管中的重大問題，推動(dòng)健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作。承擔(dān)云南省人民政府食品安全委員會(huì)日常工作。

 

　　（十六）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品和特殊食品安全形勢(shì)。擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理及食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。組織特殊食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。組織查處有關(guān)重大違法行為。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。

 

　　（十七）食品流通安全監(jiān)督管理處。分析掌握流通領(lǐng)域食品和特殊食品安全形勢(shì)。擬訂食品流通、市場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理和食品經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，組織實(shí)施并指導(dǎo)流通環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查工作。組織食鹽經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織特殊食品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理工作。組織有關(guān)重大違法行為的查處。

 

　　（十八）食品餐飲安全監(jiān)督管理處。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢(shì)，擬訂餐飲服務(wù)業(yè)食品安全監(jiān)督管理和餐飲經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施食品餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。指導(dǎo)重大活動(dòng)食品安全保障工作。組織有關(guān)重大違法行為的查處。

 

　　（十九）食品安全抽檢監(jiān)測(cè)處。擬訂食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流。參與制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。

 

　　（二十）特種設(shè)備安全監(jiān)察處。擬訂特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督檢查的制度措施并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)察、監(jiān)督國(guó)家目錄內(nèi)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、進(jìn)出口及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。查處有關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員、作業(yè)人員。推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。

 

　　（二十一）計(jì)量處。推行國(guó)家法定計(jì)量單位，負(fù)責(zé)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作。組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。組織制訂實(shí)施地方計(jì)量檢定規(guī)程和計(jì)量技術(shù)規(guī)范。承擔(dān)商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為，計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。

 

　　（二十二）標(biāo)準(zhǔn)處。擬訂標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策和管理制度并組織實(shí)施。承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品）的立項(xiàng)、編號(hào)、發(fā)布和采標(biāo)對(duì)標(biāo)工作。承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)（聯(lián)盟）標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。管理商品條碼。協(xié)助組織查處違反強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作。承擔(dān)全省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理工作。

 

　　（二十三）認(rèn)證監(jiān)督管理處。組織實(shí)施認(rèn)證和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度，組織實(shí)施對(duì)有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)認(rèn)證行業(yè)發(fā)展并協(xié)助查處認(rèn)證違法違規(guī)行為。組織參與認(rèn)證和合格評(píng)定國(guó)際或區(qū)域性組織活動(dòng)。

 

　　（二十四）認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理處。組織實(shí)施國(guó)家認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理制度。負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。組織協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合和改革工作。指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展并協(xié)助查處認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為。組織參與認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)國(guó)際或區(qū)域性組織活動(dòng)。

 

　　（二十五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展處。擬訂實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)政策措施。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和政策研究。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警工作和統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析發(fā)布工作。擬訂實(shí)施鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外及港澳臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外合作與交流。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工作。

 

　　（二十六）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處。擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)政策措施并組織實(shí)施。承擔(dān)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工作，組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志、奧林匹克標(biāo)志、世界博覽會(huì)標(biāo)志等官方標(biāo)志保護(hù)工作。指導(dǎo)監(jiān)督管理商標(biāo)使用和印制工作。指導(dǎo)商標(biāo)專利執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決工作。

 

　　（二十七）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)處。擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用的政策措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評(píng)估工作。擬訂實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營(yíng)政策措施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和企事業(yè)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。承擔(dān)專利獎(jiǎng)勵(lì)工作。

 

　　（二十八）知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)處（國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局昆明代辦處）。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。擬訂實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的政策措施，指導(dǎo)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。依授權(quán)承擔(dān)商標(biāo)、專利質(zhì)押登記和轉(zhuǎn)讓許可備案管理等工作。承擔(dān)專利資助工作。

 

　　（二十九）新聞宣傳處。擬訂全省市場(chǎng)監(jiān)督管理信息公布制度。承擔(dān)新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場(chǎng)監(jiān)督管理輿情監(jiān)測(cè)、分析和協(xié)調(diào)處置工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動(dòng)。指導(dǎo)全省市場(chǎng)監(jiān)督管理新聞宣傳工作。

 

　　（三十）科技和財(cái)務(wù)處。擬訂實(shí)施有關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，提出省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求，承擔(dān)有關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)、成果應(yīng)用工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類資金、專用基金及制裝管理工作。指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。指導(dǎo)基層規(guī)范化建設(shè)工作。

 

　　機(jī)關(guān)黨委（人事處）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)工作。組織指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作，指導(dǎo)有關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位有關(guān)外事工作。

 

　　離退休人員辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休人員工作。

 

　　第五條　云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制244名（含離退休工作人員編制11名）。設(shè)局長(zhǎng)1名（正廳級(jí)，兼任省政府食品安全委員會(huì)辦公室主任），副局長(zhǎng)6名（副廳級(jí)，其中1名兼任省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)），食品安全總監(jiān)1名（副廳級(jí)），藥品安全總監(jiān)1名（副廳級(jí)，兼任省藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)），正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)39名（含總工程師1名、市場(chǎng)稽查員6名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、離退休人員辦公室主任1名），副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)40名（含機(jī)關(guān)紀(jì)委書記1名、離退休人員辦公室副主任1名）。

 

　　第六條　云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

 

　　第七條　本規(guī)定由中共云南省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體解釋工作，其調(diào)整由中共云南省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。中共云南省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督檢查。

 

　　第八條　本規(guī)定自2018 年12月29日起施行。