為貫徹落實好《中華人民共和國種子法》，進一步規(guī)范我市農(nóng)作物種子市場秩序，嚴厲打擊套牌侵權(quán)、制售假劣、轉(zhuǎn)基因非法生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為，依據(jù)《煙臺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)2019年全市農(nóng)作物種業(yè)市場監(jiān)管工作方案的通知》（煙農(nóng)種字﹝2019﹞16號）和《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批辦法》等規(guī)定，決定開展 2019年全市春季種子市場和轉(zhuǎn)基因生物安全執(zhí)法檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

 

　　一、檢查范圍與內(nèi)容

 

　　（一）檢查范圍。本次檢查范圍為種子生產(chǎn)企業(yè)、種子批發(fā)和零售商、從事轉(zhuǎn)基因生物加工和試驗的單位。

 

　　（二）檢查內(nèi)容。一是檢查種子標簽和使用說明。按照《農(nóng)作物種子標簽和使用說明管理辦法》要求，嚴格核查經(jīng)營門店種子標簽和使用說明是否規(guī)范，重點檢查二維碼信息是否齊全及可追溯情況。二是檢查生產(chǎn)經(jīng)營備案。按照《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定，嚴查門店是否備案、備案信息是否完整真實等。三是檢查品種審定和登記情況。全面檢查是否有未審先推、是否存在應(yīng)當?shù)怯浳唇?jīng)登記的農(nóng)作物品種進行推廣或者以登記品種的名義進行銷售的違法行為。四是檢查經(jīng)營檔案。核查各門店經(jīng)營檔案是否完善，授權(quán)、種子來源及去向情況是否合法規(guī)范。五是抽檢種子質(zhì)量，抽取各門店經(jīng)營作物種子樣品，并進行質(zhì)量抽檢。六是轉(zhuǎn)基因成分風險監(jiān)測，對抽取的種子樣品一并進行轉(zhuǎn)基因風險監(jiān)測。七是檢查轉(zhuǎn)基因加工企業(yè)、試驗單位的相關(guān)許可文件及標識標注、安全管理、教育培訓(xùn)等制度的落實情況。

 

　　二、工作安排

 

　　（一）檢查時間。本次執(zhí)法檢查定于5月14日開始，5月底前完成。

 

　　（二）工作分工。檢查工作由煙臺市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊具體組織實施，各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門配合完成。

 

　　（三）檢查數(shù)量。各市區(qū)按照“雙隨機”的要求隨機選取4-7個種子批發(fā)和零售商進行檢查，種子企業(yè)和從事轉(zhuǎn)基因生物加工的單位全部檢查。

 

　　（四）樣品數(shù)量。計劃抽取38個玉米品種，由煙臺市農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗站進行芽率、水分和凈度檢測，抽取38個玉米（同質(zhì)量檢測）樣品和5-10個大豆樣品利用試紙進行轉(zhuǎn)基因風險檢測。大豆樣品視情況隨機抽取，玉米樣品數(shù)量見附件。

 

　　三、相關(guān)要求

 

　　一是嚴格落實“雙隨機”制度。各縣市區(qū)在接到通知后應(yīng)著手匯總統(tǒng)計種子批發(fā)商的基本信息，按照“雙隨機”要求隨機確定抽查單位，確保公平公正。

 

　　二是嚴守執(zhí)法程序。執(zhí)法人員檢查時必須亮證表明身份，檢查中認真填寫相關(guān)檢查記錄。對發(fā)現(xiàn)的問題要認真聽取當事人的陳述，避免先入為主。對需要立即采取行政強制措施的，要嚴格按規(guī)定實施，填寫完備的執(zhí)法文書。對發(fā)現(xiàn)的違法行為，要按規(guī)定采取相應(yīng)措施固定證據(jù)。樣品抽檢、檢驗結(jié)束后應(yīng)按規(guī)定向標稱企業(yè)寄送產(chǎn)品確認函和檢測結(jié)果確認函，相關(guān)企業(yè)收到確認函后，可在規(guī)定時間內(nèi)進行確認、申請復(fù)檢，逾期不回復(fù)的視為默認為本企業(yè)產(chǎn)品或承認檢測結(jié)果。復(fù)檢由市局另行委托檢測機構(gòu)進行檢測，復(fù)檢結(jié)果為最終結(jié)論，復(fù)檢費用由申請人墊付，復(fù)檢合格的返還申請人。

 

　　三是嚴肅查處違法行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和檢測質(zhì)量不合格的種子，要按照屬地管轄的原則由各縣市區(qū)查處，對違法行為情節(jié)嚴重、影響較大，可能涉及刑事犯罪的要及時移送公安機關(guān)。對跨區(qū)域、含有非法轉(zhuǎn)基因成分的種子由市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊和各縣市區(qū)聯(lián)合查處。各縣市區(qū)在結(jié)案后5日內(nèi)將查處情況報市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊。

 

　　聯(lián)系人：呂云飛；電話：5130360

 

　　附件：監(jiān)督抽查時間安排及樣品數(shù)量表

 

　　煙臺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

 

　　2019年5月13日

 

　　   煙農(nóng)辦發(fā)[2019]28號--關(guān)于開展2019年全市春季種子市場和轉(zhuǎn)基因生物安全執(zhí)法檢查的通知.pdf

 

　　   附件監(jiān)督抽查時間安排及樣品數(shù)量表.docx