各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局（廳、委）：
為進(jìn)一步加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場（以下簡稱農(nóng)批市場）食品安全監(jiān)督管理和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，現(xiàn)就進(jìn)一步落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品安全查驗(yàn)要求通知如下。
一、嚴(yán)格落實(shí)市場開辦者入場查驗(yàn)要求。農(nóng)批市場開辦者應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)全面履行食品安全管理責(zé)任，對進(jìn)入市場的食用農(nóng)產(chǎn)品及其銷售者加強(qiáng)入場查驗(yàn)：一是向所在地縣級市場監(jiān)管部門如實(shí)報(bào)告農(nóng)批市場基本信息。二是與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，建立入場銷售者檔案，如實(shí)記錄銷售者及食用農(nóng)產(chǎn)品基本信息并及時(shí)更新。三是查驗(yàn)并留存入場銷售者的社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件，食用農(nóng)產(chǎn)品可溯源憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。四是對無法提供可溯源憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品禁止入場銷售，對無法提供產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測，檢測結(jié)果合格的方可進(jìn)入市場銷售。
二、嚴(yán)格落實(shí)入場銷售者進(jìn)貨查驗(yàn)要求。入場銷售者應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)全面履行食品安全主體責(zé)任，對采購、經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)進(jìn)貨查驗(yàn)：一是建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品以及供貨者基本信息，并保存相關(guān)憑證。二是主動(dòng)向市場開辦者報(bào)告?zhèn)€人及食用農(nóng)產(chǎn)品基本信息，按要求使用農(nóng)批市場統(tǒng)一印制或統(tǒng)一格式的銷售憑證，接受市場開辦者對食用農(nóng)產(chǎn)品的入場查驗(yàn)和抽樣檢驗(yàn)。三是有委托貯存和委托運(yùn)輸需求的，應(yīng)當(dāng)選擇具有合法資格，能夠保障食品安全的受托方。四是利用第三方冷庫貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)索取、查驗(yàn)第三方冷庫提供者的備案信息，督促其嚴(yán)格履行食品安全和新冠肺炎疫情防控責(zé)任義務(wù)。五是禁止采購、經(jīng)營法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品。
三、嚴(yán)格落實(shí)冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽匾蟆Ｘ瀼芈鋵?shí)國務(wù)院新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的工作部署，督促農(nóng)批市場開辦者和入場銷售者嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽刎?zé)任要求：一是入場銷售者采購、經(jīng)營進(jìn)口冷凍冷藏肉類（含水產(chǎn)品，下同）要嚴(yán)查“三證”，即檢疫合格證明、核酸檢測合格證明以及消毒單位出具的消毒證明。對進(jìn)口冷凍冷藏肉類實(shí)施“三專”管理，即專用通道進(jìn)貨、專區(qū)存放、專區(qū)售賣，禁止與其他食品混放貯存和銷售；做到“四個(gè)不得”，即沒有檢疫合格證明、核酸檢測合格證明、消毒證明、追溯信息的均不得上市銷售。二是農(nóng)批市場開辦者對進(jìn)口冷凍冷藏肉類要加強(qiáng)“三證”查驗(yàn)，防止未經(jīng)預(yù)防性全面消毒處理的進(jìn)口冷凍冷藏肉類進(jìn)入市場。三是省級市場監(jiān)管部門要督促從事進(jìn)口冷凍冷藏肉類經(jīng)營業(yè)務(wù)的農(nóng)批市場和入場銷售者按照當(dāng)?shù)胤揽匾螅皶r(shí)向進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾硎〖壠脚_上傳有關(guān)信息。四是各地市場監(jiān)管部門要強(qiáng)化對第三方冷庫的備案管理，將相關(guān)備案信息全部載入進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾硎〖壠脚_，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對采購、經(jīng)營無法提供“三證”或“三證”不全的進(jìn)口冷凍冷藏肉類等違法違規(guī)行為要嚴(yán)厲查處，并及時(shí)向所在地新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制報(bào)告。
四、引導(dǎo)農(nóng)批市場實(shí)施食品安全信息化追溯管理。以新冠疫情常態(tài)化防控形勢下的農(nóng)批市場改造升級為重要契機(jī)，采取“先行先試、重點(diǎn)推進(jìn)”等方式，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)交易量較大和輻射范圍較廣的農(nóng)批市場率先實(shí)施食品安全信息化追溯管理：一是鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的農(nóng)批市場充分借助物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代化技術(shù)建設(shè)食品安全信息化追溯管理系統(tǒng)，對入場銷售者主體信息、食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨信息、交易信息等實(shí)施電子信息歸集管理，實(shí)現(xiàn)場內(nèi)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品來源可查、去向可追、信息真實(shí)、查詢便捷。二是引導(dǎo)農(nóng)批市場將已建成的食品安全信息化追溯系統(tǒng)，主動(dòng)與本轄區(qū)市場監(jiān)管等部門建設(shè)的食品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)或平臺實(shí)現(xiàn)對接，用信息化技術(shù)提效能，用大數(shù)據(jù)分析找風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升農(nóng)批市場食品安全保障能力。
各地市場監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)農(nóng)批市場食品安全監(jiān)督檢查力度，督促市場開辦者和入場銷售者嚴(yán)格落實(shí)食品安全查驗(yàn)要求，切實(shí)防范農(nóng)批市場食品安全風(fēng)險(xiǎn)和疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。各省（區(qū)、市）農(nóng)批市場食品安全查驗(yàn)情況統(tǒng)計(jì)表請于2021年6月30日前報(bào)送總局食品經(jīng)營司，電子版EXCEL表格請同時(shí)發(fā)送至agrifood＠samr.gov.cn，2021年11月30日前報(bào)送各地農(nóng)批市場食品安全查驗(yàn)要求落實(shí)情況及佐證材料。
聯(lián)系人：食品經(jīng)營司 宋玉紅
電 話：88331154
傳 真：88330458
附件：農(nóng)批市場食品安全查驗(yàn)情況統(tǒng)計(jì)表（略）
市場監(jiān)管總局辦公廳
2021年1月19日
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