各縣、市、區(qū)市場監(jiān)管局：

 

　　根據(jù)省市場監(jiān)管局 2021 年食品生產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)工作部署和市局年度工作安排，現(xiàn)將《咸寧市市場監(jiān)管局 2021年食品生產(chǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

 

　　咸寧市市場監(jiān)督管理局

 

　　2021年3月10日

 

　　咸寧市市場監(jiān)督管理局2021年食品生產(chǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn)

 

　　全市 2021年食品生產(chǎn)監(jiān)管工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，按照省市場監(jiān)管局和市委、市政府以及市局黨組的部署要求，強(qiáng)化責(zé)任落地，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，創(chuàng)新監(jiān)管方式，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)隱患，著力服務(wù)推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升全市食品安全整體保障水平。

 

　　一、加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)管制度建設(shè)

 

　　1.嚴(yán)格按照省局乳制品、肉制品、白酒、食用植物油、食品添加劑 5類食品安全主體責(zé)任清單逐項(xiàng)落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。

 

　　2.按照《關(guān)于督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全自查指導(dǎo)意見》和《湖北省市場監(jiān)管局關(guān)于調(diào)整食品生產(chǎn)許可管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，積極做好各項(xiàng)相關(guān)實(shí)施工作。

 

　　二、嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可工作

 

　　3.組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)全市各級食品生產(chǎn)許可管理事權(quán)重新調(diào)整后的各項(xiàng)工作落實(shí)。

 

　　4.積極組織參加全省乳制品、肉制品、食品添加劑、保健食品等高風(fēng)險(xiǎn)食品類別食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場審查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)對本級審查人員開展針對性培訓(xùn)，不斷壯大和提升食品檢查員隊(duì)伍和能力水平。

 

　　5.開展食品生產(chǎn)許可工作質(zhì)量抽查評估工作。指導(dǎo)各縣市區(qū)許可部門或機(jī)關(guān)嚴(yán)格許可審查、現(xiàn)場核查和證后檢查，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。

 

　　三、加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查

 

　　6.堅(jiān)持管出公平、管出質(zhì)量的總要求，健全完善監(jiān)督檢查體系，組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)各縣市區(qū)局加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，制定監(jiān)督檢查權(quán)責(zé)清單，科學(xué)合理制定監(jiān)督檢查計(jì)劃。

 

　　7.充分運(yùn)用日常、飛行、專項(xiàng)檢查等多元監(jiān)督手段，嚴(yán)防嚴(yán)控嚴(yán)管食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。市本級按上年度獲證企業(yè)數(shù)量的 1.5%組織飛行檢查，各縣市區(qū)局按上年度獲證企業(yè)數(shù)量的 5%-10%組織飛行檢查。配合好省局持續(xù)開展對白酒、食用植物油、乳制品、肉制品、食品添加劑、嬰幼兒配方乳粉及保健食品等七大類高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)體系檢查工作。

 

　　8.大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管，用好食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查

 

　　信息化管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管數(shù)據(jù)共建共享。

 

　　9.加強(qiáng)嬰幼兒配方食品、乳制品、肉制品、蜂產(chǎn)品、速凍食品、調(diào)味品、食品添加劑等食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，統(tǒng)一監(jiān)督檢查內(nèi)容與結(jié)果處置。

 

　　四、集中開展重點(diǎn)食品安全問題整治

 

　　10.對國家、省、市、縣監(jiān)督抽檢不合格樣品三批次以上的 生產(chǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)治理，提高風(fēng)險(xiǎn)等級，加強(qiáng)監(jiān)管措施。

 

　　11.對速凍食品、薯類和膨化食品等生產(chǎn)企業(yè)集中地區(qū)，組織開展隱患大排查行動。

 

　　12.繼續(xù)抓好食品添加劑“兩超”問題整治、“塑化劑”污染防控等工作。

 

　　13.持續(xù)抓好保健食品領(lǐng)域虛假宣傳的專項(xiàng)整治工作。會同各部門打好保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動收官戰(zhàn)，重點(diǎn)整治保健食品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳和夸大宣傳、誤導(dǎo)宣傳等違規(guī)違法行為，形成監(jiān)管部門加強(qiáng)行政監(jiān)管、行業(yè)強(qiáng)化自律、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、公眾發(fā)揮監(jiān)督作用的社會共治局面，切實(shí)從源頭上治理保健品行業(yè)亂象，著力解決人民群眾普遍關(guān)心關(guān)切的重點(diǎn)問題。

 

　　14.對食品小作坊綜合整治不到位、風(fēng)險(xiǎn)隱患大、群眾反映 強(qiáng)烈的地區(qū)，集中開展專項(xiàng)整治。

 

　　五、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任

 

　　15.持續(xù)推進(jìn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任工作縱深發(fā)展。按照《湖北省食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任清單》。力爭每年對食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員的培訓(xùn)率達(dá) 100%、抽查考核覆蓋率達(dá) 100%、抽查考核合格率達(dá) 90%以上。

 

　　16.督促食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)自查報(bào)告制度，定期對食品安全狀況及質(zhì)量管理體系開展自查，自查報(bào)告率達(dá) 100%， 自查發(fā)現(xiàn)問題整改率達(dá) 100%。

 

　　17.結(jié)合省局開發(fā)的《湖北省食品小作坊生產(chǎn)加工人員抽查考核系統(tǒng)》，推動全省食品小作坊生產(chǎn)加工者履行食品安全主體責(zé)任落地。

 

　　18.以省局建設(shè)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸畔⒆匪萜脚_為契機(jī)，指導(dǎo)各地督促白酒、乳制品、食用植物油、肉制品、食品添加劑等生產(chǎn)企業(yè) 加快食品安全追溯體系建設(shè)步伐。

 

　　六、組織開展食品質(zhì)量安全提升行動

 

　　19.配合制定出臺《湖北省市場監(jiān)管局關(guān)于開展乳制品質(zhì)量安全提升行動的實(shí)施方案》，配合省局開展乳制品企業(yè)體系檢查，實(shí)施相關(guān)一系列企業(yè)幫扶活動。

 

　　20.按照《湖北省市場監(jiān)管局肉制品質(zhì)量安全提升三年（2021年-2023年）行動方案》，進(jìn)一步厘清企業(yè)和監(jiān)管部門職責(zé)，廣泛開展“三品”（增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌）活動，切實(shí)提升肉制品產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈控制水平、企業(yè)生產(chǎn)管理水平、企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)水平、產(chǎn)品品質(zhì)和品牌建設(shè)水平。

 

　　21.繼續(xù)做好幫扶食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任系列活動，以幫促管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，全面提升食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全水平。

 

　　22.按照《湖北省食品小作坊（2020年-2021年）提升壯大行動方案》，嚴(yán)格執(zhí)行小作坊提升驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織完成全市食品小作坊綜合治理成效的檢查驗(yàn)收工作。