為規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場，提升檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)能力，充分發(fā)揮能力驗(yàn)證對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)保障作用，市場監(jiān)管總局組織開展了2020年國家級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作。現(xiàn)將有關(guān)情況通告如下：
一、基本情況
2020年，市場監(jiān)管總局組織實(shí)施國家級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證項(xiàng)目20項(xiàng)，考核檢驗(yàn)檢測參數(shù)28個(gè)，涉及外貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生用品、食品安全、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、建材質(zhì)量、電氣安全和網(wǎng)絡(luò)信息安全等領(lǐng)域。按照《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展2020年國家級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作的通知》（市監(jiān)檢測〔2020〕26號）部署要求，累計(jì)考核國家級資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)3034家次。通過項(xiàng)目承擔(dān)單位和技術(shù)專家對能力驗(yàn)證結(jié)果的技術(shù)審查、統(tǒng)計(jì)分析和綜合評價(jià)，結(jié)果合格2818家次，結(jié)果不合格216家次。（考核結(jié)果詳見附件1和附件2）
二、考核方式和結(jié)果
（一）茶葉中甲氰菊酯、噻嗪酮含量的檢測能力驗(yàn)證。考核樣品為天然種植的茶葉，采用雙濃度樣品考核，考核參數(shù)為甲氰菊酯和噻嗪酮，共有204家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，甲氰菊酯參數(shù)考核機(jī)構(gòu)204家，198家結(jié)果合格，6家結(jié)果不合格；噻嗪酮參數(shù)考核機(jī)構(gòu)173家，169家結(jié)果合格，4家結(jié)果不合格。
（二）糧食中玉米赤霉烯酮的檢測能力驗(yàn)證。考核樣品為天然污染的玉米粉，采用四個(gè)濃度樣品考核，考核參數(shù)為玉米赤霉烯酮，共有211家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，197家結(jié)果合格，14家結(jié)果不合格。
（三）嬰幼兒配方乳粉中維生素的測定能力驗(yàn)證。考核樣品為嬰幼兒配方乳粉，采用三個(gè)濃度樣品考核，考核參數(shù)為維生素A和維生素D，共有186家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，維生素A參數(shù)考核機(jī)構(gòu)185家，154家結(jié)果合格，31家結(jié)果不合格；維生素D參數(shù)考核機(jī)構(gòu)161家，154家結(jié)果合格，7家結(jié)果不合格。
（四）化妝品中鉛和汞含量的測定能力驗(yàn)證。考核樣品為化妝品基質(zhì)添加標(biāo)準(zhǔn)樣品，采用三個(gè)濃度樣品考核，考核參數(shù)為鉛和汞，共有146家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，鉛參數(shù)考核機(jī)構(gòu)145家，144家結(jié)果合格，1家結(jié)果不合格；汞參數(shù)考核機(jī)構(gòu)138家，131家結(jié)果合格，7家結(jié)果不合格。
（五）水中高錳酸鹽指數(shù)的測定能力驗(yàn)證。考核樣品為國家二級標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，采用四個(gè)濃度樣品考核，考核參數(shù)為高錳酸鹽指數(shù)，共有372家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，345家結(jié)果合格，27家結(jié)果不合格。
（六）土壤中鉛、鎘的檢測能力驗(yàn)證。考核樣品為天然土壤基體樣品，采用雙濃度樣品考核，考核參數(shù)為鉛和鎘，共有348家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，鉛參數(shù)考核機(jī)構(gòu)342家，326家結(jié)果合格，16家結(jié)果不合格；鎘參數(shù)考核機(jī)構(gòu)340家，328家結(jié)果合格，12家結(jié)果不合格。
（七）混凝土立方體抗壓強(qiáng)度檢測能力驗(yàn)證。考核樣品為混凝土立方體試塊，采用八種強(qiáng)度值樣品考核，考核參數(shù)為抗壓強(qiáng)度，共有236家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，231家結(jié)果合格，5家結(jié)果不合格。
（八）室內(nèi)裝飾裝修材料膠黏劑中苯含量的測定能力驗(yàn)證。考核樣品為市售膠粘劑，采用雙濃度樣品考核，考核參數(shù)為苯含量，共有110家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，104家結(jié)果合格，6家結(jié)果不合格。
（九）仿真首飾中鎳釋放量的測定能力驗(yàn)證。考核樣品為銅鎳合金片狀樣品，考核參數(shù)為鎳釋放量，共有74家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，71家結(jié)果合格，3家結(jié)果不合格。
（十）建筑用砂（海砂）氯離子含量的測定能力驗(yàn)證。考核樣品為干燥凈化海砂，采用雙濃度樣品考核，考核參數(shù)為氯離子，共有203家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，189家結(jié)果合格，14家結(jié)果不合格。
（十一）沖擊試驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證。考核樣品為沖擊試驗(yàn)金屬結(jié)構(gòu)件，采用兩種規(guī)格樣品考核，考核參數(shù)為最大沖擊響應(yīng)峰值加速度，共有151家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，133家結(jié)果合格，18家結(jié)果不合格。
（十二）一次性使用衛(wèi)生用品中致病菌的檢測能力驗(yàn)證。考核樣品為天然口罩樣品添加標(biāo)準(zhǔn)菌株，采用三種濃度樣品考核，考核參數(shù)為金黃色葡萄球菌和綠膿桿菌，共有202家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，金黃色葡萄球菌參數(shù)考核機(jī)構(gòu)202家，190家結(jié)果合格，12家結(jié)果不合格；綠膿桿菌參數(shù)考核機(jī)構(gòu)199家，197家結(jié)果合格，2家結(jié)果不合格。
（十三）紡織品和絲綢制品耐汗?jié)n色牢度的測定能力驗(yàn)證。考核樣品為棉粘纖混紡織物和絲綢織物，采用兩種材質(zhì)樣品考核，考核參數(shù)為耐汗?jié)n色牢度，共有141家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，130家結(jié)果合格，11家結(jié)果不合格。
（十四）電氣產(chǎn)品的爬電距離與電氣間隙試驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證。考核樣品為特殊定制的印刷電路板，采用AB兩面設(shè)計(jì)五個(gè)題目考核，考核參數(shù)為爬電距離和電氣間隙，共有98家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，83家結(jié)果合格，15家結(jié)果不合格。
（十五）電線電纜產(chǎn)品—單根絕緣電線電纜火焰垂直蔓延試驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證。考核樣品為定制的電線電纜，采用兩種材質(zhì)樣品考核，考核參數(shù)為上支架下緣與炭化部分上/下起始點(diǎn)之間的距離，共有73家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，68家結(jié)果合格，5家結(jié)果不合格。
（十六）汽車零部件鹽霧腐蝕試驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證。考核樣品為定制的冷軋鋼板，采用兩種規(guī)格樣品考核，考核參數(shù)為鹽霧測試、銅離子加速腐蝕測試、循環(huán)鹽霧測試，共有53家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，鹽霧測試參數(shù)考核機(jī)構(gòu)45家，42家結(jié)果合格，3家結(jié)果不合格；銅離子加速腐蝕測試參數(shù)考核機(jī)構(gòu)27家，27家結(jié)果合格；循環(huán)鹽霧測試參數(shù)考核機(jī)構(gòu)26家，26家結(jié)果合格。
（十七）高壓電器產(chǎn)品雷電沖擊電壓試驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證。考核樣品為定制的高壓絕緣試驗(yàn)盒，采用兩種規(guī)格樣品考核，考核參數(shù)為雷電沖擊電壓試驗(yàn)，共有34家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，33家結(jié)果合格，1家結(jié)果不合格。
（十八）移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（App）個(gè)人信息安全測試能力驗(yàn)證。考核樣品為定制的移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序，采用兩款樣品考核，考核參數(shù)為個(gè)人信息的收集，共有18家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，17家結(jié)果合格，1家結(jié)果不合格。
（十九）電氣產(chǎn)品繞組溫升測試能力驗(yàn)證。考核樣品為定制的繞組溫升測試盒，采用兩種規(guī)格樣品考核，考核參數(shù)為繞組溫升，共有114家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，110家結(jié)果合格，4家結(jié)果不合格。
（二十）珠寶玉石鑒定能力驗(yàn)證。考核樣品為天然及合成珠寶玉石，采用四種規(guī)格樣品組考核，考核參數(shù)為珠寶玉石鑒定，共有60家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加該項(xiàng)目。其中，55家結(jié)果合格，5家結(jié)果不合格。
三、問題分析
（一）檢測人員專業(yè)技術(shù)能力有待提升。部分檢測人員對標(biāo)準(zhǔn)的理解有偏差，未能準(zhǔn)確進(jìn)行試驗(yàn)環(huán)境布局和試驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作；部分人員不能熟練操作設(shè)備，儀器設(shè)備的設(shè)定值不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，導(dǎo)致檢測結(jié)果發(fā)生偏離；個(gè)別檢測人員數(shù)據(jù)計(jì)算錯(cuò)誤，或未按照作業(yè)指導(dǎo)書要求上報(bào)數(shù)據(jù)。
（二）檢測設(shè)備使用和維護(hù)不當(dāng)。部分檢測機(jī)構(gòu)的設(shè)備沒有充分預(yù)熱或者使用頻率低、維護(hù)不到位，導(dǎo)致設(shè)備的靈敏度和穩(wěn)定性較差；部分檢測機(jī)構(gòu)沒有配備專用的測試夾具；個(gè)別檢測機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)用水、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的質(zhì)量不能滿足分析方法的要求；個(gè)別檢測機(jī)構(gòu)的儀器設(shè)備未進(jìn)行有效計(jì)量校準(zhǔn)。
（三）試驗(yàn)環(huán)境條件不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。部分檢測機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)臺和設(shè)備放置不合理，試驗(yàn)空間不能保證環(huán)境溫度的均勻性；少數(shù)檢測機(jī)構(gòu)試驗(yàn)環(huán)境條件不達(dá)標(biāo)，例如溫濕度和潔凈度控制不符合標(biāo)準(zhǔn)或儀器設(shè)備的要求。
（四）樣品管理不規(guī)范。部分檢測機(jī)構(gòu)未按照作業(yè)指導(dǎo)書或標(biāo)準(zhǔn)要求操作，考核樣品的接收、保存、制備或前處理不符合要求，造成樣品損壞或定值不準(zhǔn)確；少數(shù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)將樣品編號混淆，導(dǎo)致報(bào)送的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。
四、有關(guān)要求
（一）能力驗(yàn)證結(jié)果不合格的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查找問題、分析原因，切實(shí)做好整改和技術(shù)驗(yàn)證，并于2021年4月30日前向市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司報(bào)送整改和驗(yàn)證材料。
（二）未按要求參加能力驗(yàn)證的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析原因并改正，于2021年4月30日前向市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司報(bào)送整改材料。
（三）針對本次能力驗(yàn)證工作發(fā)現(xiàn)的問題，各資質(zhì)認(rèn)定行業(yè)評審組應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促行業(yè)內(nèi)相關(guān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查和糾正，提升檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)能力水平。
市場監(jiān)管總局認(rèn)可檢測司將根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的整改落實(shí)情況，抽取部分機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)能力考核和驗(yàn)證。
市場監(jiān)管總局
2021年3月31日
行業(yè)：
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