近年來(lái)，兒童化妝品越來(lái)越多地出現在大眾視野中，商場(chǎng)中、網(wǎng)絡(luò )上兒童化妝品琳瑯滿(mǎn)目，大部分產(chǎn)品宣稱(chēng)“專(zhuān)為兒童設計”，但實(shí)質(zhì)與玩具無(wú)異，其中亂象引發(fā)行業(yè)關(guān)注。

 

　　今年，在國家藥監局的號召下，各地監管部門(mén)高度重視、積極行動(dòng)，開(kāi)展兒童化妝品專(zhuān)項檢查，對區域內兒童化妝品進(jìn)行整治和清理。

 

　　一、兒童化妝品現狀

 

　　1、兒童化妝品定義

 

　　《兒童化妝品申報與審評指南》中規定：兒童化妝品是指供年齡12歲以下（含12歲）兒童使用的化妝品。有人認為兒童不需要化妝品，其實(shí)不然。他們用的洗發(fā)水、沐浴露等都屬于化妝品的范疇。兒童不建議使用彩妝產(chǎn)品。

 

　　2、兒童化妝品亂象叢生

 

　　（1）大部分兒童化妝品缺少資質(zhì)

 

　　2021年4月7日，中新網(wǎng)客戶(hù)端發(fā)表《一套只要幾十元，這樣的兒童彩妝品敢用嗎？》。記者在多家電商平臺搜索發(fā)現，兒童彩妝套盒種類(lèi)繁多，里面包含唇彩、唇膏、腮紅、指甲油、眼影、閃粉、修容膏、粉餅、粉撲、化妝刷等。包裝大多絢麗可愛(ài)，在商品介紹頁(yè)面會(huì )標稱(chēng)“健康”、“無(wú)毒”、“水溶配方”、“天然成分”、“溫和不刺激”、“不含防腐劑”等，有些還會(huì )注明食品級環(huán)保兒童彩妝。價(jià)格少則十幾元，多則幾百元，銷(xiāo)量亦十分可觀(guān)。

 

　　但電商平臺上兒童彩妝套盒銷(xiāo)量靠前的店鋪里，不少是玩具旗艦店。一些店鋪提供了檢測報告、3C證書(shū)以及彩妝檢驗報告，還有一些聲稱(chēng)符合《化妝品衛生規范》要求，但也有部分店鋪只是說(shuō)菌落總數符合衛生規格，沒(méi)有提供其他質(zhì)檢證明。即使是店家曬出檢測報告等，但若仔細辨認，會(huì )發(fā)現部分商家送檢的樣品名稱(chēng)是裝扮玩具，并非化妝品，或者在送檢、備案時(shí)只是顯示為化妝品，并未加上“兒童”等字眼。調查發(fā)現，市場(chǎng)上售賣(mài)的兒童彩妝套盒很多并非出自大品牌，多為小工廠(chǎng)生產(chǎn)。

 

　　（2）兒童化妝品成分無(wú)異于成人化妝品

 

　　江蘇省一則新聞表示，記者走訪(fǎng)市場(chǎng)發(fā)現兒童化妝品五花八門(mén)，隨機買(mǎi)了幾款進(jìn)行檢驗。結果發(fā)現，56批次產(chǎn)品有45批次檢出鉛，51批次檢出砷，28批次檢出鎘。專(zhuān)家表示，盡管含量都未超國家現有化妝品標準限值，但不能說(shuō)這些產(chǎn)品就是安全的。因為我們不能用成人的要求標準來(lái)要求兒童化妝品。畢竟兒童皮膚更加敏感，容易出現過(guò)敏或皮炎等癥狀。

 

　　（3）兒童化妝品假借玩具之名進(jìn)行銷(xiāo)售

 

　　我國《兒童化妝品申報與審評指南》規定，所有明示適用于兒童的化妝品，均應按照要求申報。未明示適用于兒童的化妝品，其產(chǎn)品包裝不得以圖案或其他形式明示或暗示為兒童化妝品。

 

　　為逃避兒童化妝品的監管，許多商家紛紛以?xún)和婢咧N(xiāo)售兒童化妝品。業(yè)內人士表示“由于兒童皮膚對外界刺激的易感性更強，兒童化妝品的要求比一般化妝品更嚴格，如果將兒童化妝品打包成‘過(guò)家家’玩具進(jìn)行銷(xiāo)售，確實(shí)可能規避?chē)覍瘖y品行業(yè)的監管。這些產(chǎn)品大多未按正常流程進(jìn)行化妝品備案”。

 

　　（4）兒童化妝品安全隱患大

 

　　市面上一些兒童彩妝號稱(chēng)水溶性配方，但做過(guò)測試就會(huì )知道，用清水并不能完全清洗得掉，需要用洗面奶或濕紙巾擦拭后才能洗凈，更何況化妝品成分的安全性了。

 

　　2017年12月，美國Claire's 兒童化妝彩盤(pán)經(jīng)實(shí)驗室檢測，發(fā)現含有致癌物——“石棉”，涉事化妝品被要求召回。

 

　　3、各地整治兒童化妝品

 

　　近期，福建、青海、寧夏、安徽、四川、山西等多個(gè)省區市紛紛對兒童化妝品市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項整治。

 

　　其中，自2021年4月起至2021年9月，福建省在全省范圍內組織開(kāi)展兒童化妝品專(zhuān)項整治行動(dòng)，重點(diǎn)從生產(chǎn)環(huán)節、經(jīng)營(yíng)環(huán)節以及進(jìn)口產(chǎn)品環(huán)節整治兒童化妝品非法添加問(wèn)題。福建省藥監局主動(dòng)聯(lián)合省紀委監委，以“整治兒童化妝品非法添加問(wèn)題，守護兒童用妝安全”為題，將專(zhuān)項檢查列為福建省紀委監委今年在全省民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中“點(diǎn)題整治”的18個(gè)問(wèn)題之一。青海省制定了《青海省兒童化妝品專(zhuān)項檢查工作方案》，從生產(chǎn)環(huán)節、備案環(huán)節、經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節、監管環(huán)節等多個(gè)角度進(jìn)行整治。寧夏重點(diǎn)對全區化妝品生產(chǎn)企業(yè)、母嬰用品專(zhuān)賣(mài)店、商場(chǎng)、超市、兒童洗護（洗浴）中心以及化妝品電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者等兒童化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位進(jìn)行檢查，主要檢查兒童化妝品的合法性、索證索票、臺賬管理、產(chǎn)品質(zhì)量，還包括產(chǎn)品標簽是否有違法宣稱(chēng)醫療作用，是否按照規定的條件儲存化妝品，是否經(jīng)營(yíng)國家藥監局公布的不合格或者假冒嬰幼兒化妝品，是否存在夸大和虛假宣傳等行為。安徽主要檢查證照資質(zhì)、原料安全、質(zhì)量控制及有無(wú)銷(xiāo)售“三無(wú)”產(chǎn)品等行為。山西重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法添加激素、抗感染類(lèi)藥物等問(wèn)題產(chǎn)品。四川重點(diǎn)對經(jīng)營(yíng)環(huán)節的駐留類(lèi)兒童化妝品開(kāi)展檢查。

 

　　半年來(lái)，各省藥監等部門(mén)全力組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查工作，嚴控安全風(fēng)險，專(zhuān)項檢查工作取得積極成效。

 

 

　　目前，針對兒童化妝品市場(chǎng)亂象，專(zhuān)家表示，大部分產(chǎn)品在國家藥監局的化妝品備案中均沒(méi)有規范備案，與玩具混為一談。即使有著(zhù)名品牌授權的兒童化妝品也多為代工，實(shí)際成分與成人美妝產(chǎn)品無(wú)異。在涉嫌虛假宣傳的同時(shí)，產(chǎn)品安全性成為頭號問(wèn)題。哪怕經(jīng)檢測未超標準限值，但由于兒童皮膚的敏感性，也需要在化妝品檢測上和成年人區分開(kāi)。因為成人化妝品中的一些功能性成分，會(huì )對兒童的皮膚產(chǎn)生較大的刺激。

 

　　由于《兒童化妝品申報與審評指南》并非強制性標準，且針對指南中“應少用或者不用香精、著(zhù)色劑、防腐劑等原料”“應選用”“不鼓勵”等模糊性表述，企業(yè)打“擦邊球”行為屢屢不絕。現在，三胎政策的放開(kāi)和兒童市場(chǎng)的廣闊前景，兒童化妝品的需求和品類(lèi)也越來(lái)越多樣化。因此，急需出臺一部針對兒童化妝品的標準來(lái)規范兒童化妝品市場(chǎng)。

 

　　近日，國家藥監局為規范兒童化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強兒童化妝品監督管理，保障兒童用妝安全，公開(kāi)征求《兒童化妝品監督管理規定（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)。從內容來(lái)看，此次新規結合了《化妝品監督管理條例》等要求，覆蓋兒童化妝品的定義、標簽要求、配方原則、安全評估要求、生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)（含線(xiàn)上）要求、注冊備案管理、生產(chǎn)/經(jīng)營(yíng)監管、抽檢監測等與兒童化妝品相關(guān)的各個(gè)環(huán)節，提出了較一般化妝品更為嚴格的監管要求。對于產(chǎn)品標識“適用于全人群”等詞語(yǔ)或相關(guān)暗示產(chǎn)品使用人群包含兒童的普通化妝品未按照兒童化妝品備案的，將按照相關(guān)法律法規進(jìn)行懲戒。并且規定兒童化妝品應當減少配方所用原料的種類(lèi)，不允許使用以祛斑美白、祛痘、脫毛、除臭、去屑、防脫發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)等為目的的原料，不得使用尚處于監測期的新原料等相關(guān)要求。

 

　　三、意見(jiàn)和建議

 

　　1、消費者

 

　　對于化妝品市場(chǎng)出現的亂象，我們提供給消費者幾點(diǎn)意見(jiàn)供參考。

 

　　（1）降低化妝頻率，小于3歲不化妝

 

　　如非必要，盡量減少兒童化妝的頻率，三歲以下的兒童不建議化妝。

 

　　（2）根據不同年齡段的兒童需求選擇產(chǎn)品

 

　　針對沐浴及洗發(fā)類(lèi)產(chǎn)品，選擇對皮膚刺激性小、溫和的產(chǎn)品，重點(diǎn)以保濕和清潔為主，氣味上也不能過(guò)于濃烈。根據個(gè)人膚質(zhì)選擇洗面奶、沐浴露等。

 

　　針對防曬類(lèi)產(chǎn)品：6月齡以下嬰兒皮膚嬌嫩，不宜使用防曬產(chǎn)品，需要外出的話(huà)，盡量以戴帽子、打傘、穿著(zhù)淺色純棉衣物等物理遮蓋的方式防曬。6月齡以上至2歲的嬰幼兒，仍然以衣物遮蓋防曬為主，也可以使用SPF10/PA+以?xún)鹊奈锢硇苑罆癞a(chǎn)品，以霜劑產(chǎn)品為宜。

 

　　（3）選購兒童用化妝品遵循四大原則

 

　　①從合法渠道購買(mǎi)兒童化妝品。盡量購買(mǎi)專(zhuān)業(yè)、正規的兒童化妝品生產(chǎn)廠(chǎng)家的產(chǎn)品，同時(shí)，盡量購買(mǎi)成熟產(chǎn)品、老牌產(chǎn)品，安全性更高一些。消費者可以通過(guò)登錄國家藥監局網(wǎng)站或者手機APP“化妝品監管”來(lái)查詢(xún)所購買(mǎi)化妝品的標簽標識信息與其產(chǎn)品注冊或者備案信息是否一致；如不一致，則產(chǎn)品質(zhì)量存疑。消費者應妥善保存產(chǎn)品，并檢查產(chǎn)品有效期、外觀(guān)質(zhì)量等。如果是網(wǎng)購護膚品，一定要注意索要發(fā)票和購物憑證，留存相關(guān)聊天記錄。

 

　　②盡量購買(mǎi)配方組成比較簡(jiǎn)單，不含香料、酒精以及著(zhù)色劑的產(chǎn)品，以降低產(chǎn)品對兒童皮膚產(chǎn)生刺激的風(fēng)險。注意區分化妝品和消毒產(chǎn)品，“消字號”是用于局部皮膚消毒的產(chǎn)品，不可用于日常皮膚護理。同時(shí)，要注意中文名稱(chēng)或包裝可視面上是否明示有適用于兒童等說(shuō)明性語(yǔ)言，產(chǎn)品標簽、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中是否標注應在成人監護下使用等警示用語(yǔ)。

 

　　③應該注意產(chǎn)品是否適用于兒童，在選購新的化妝品前，可以先給兒童做個(gè)“皮試”。在前臂內側中下部做少量涂抹，觀(guān)察一段時(shí)間后，涂抹部位的皮膚是否有紅腫現象，或者是否有瘙癢、灼熱和刺痛感，如無(wú)異常現象，再按照使用說(shuō)明涂抹于所用部位進(jìn)行正常使用。

 

　　④盡量購買(mǎi)小包裝產(chǎn)品：由于嬰幼兒護理品每次用量較少，一件產(chǎn)品往往需要很長(cháng)時(shí)間才能用完，所以盡量選購保質(zhì)期長(cháng)且包裝較小的產(chǎn)品。

 

　　（4）出現化妝品不良反應及時(shí)就醫

 

　　若兒童在使用化妝品后出現不適，應立即停止使用該產(chǎn)品、清理留在皮膚上上的殘留物并注意觀(guān)察；如癥狀仍未改善，請及時(shí)到正規醫院皮膚科進(jìn)行治療，并帶上可疑化妝品及其包裝，配合醫生上報化妝品不良反應處。

 

　　（5）兒童化妝品在成人監護下使用

 

　　兒童尤其是嬰幼兒，對新鮮事物充滿(mǎn)好奇心，對于一些外觀(guān)看好、氣味芳香的化妝品易產(chǎn)生誤食風(fēng)險，從而對身體健康產(chǎn)生影響。因此，兒童化妝品應該在成人的監護下使用。

 

　　相關(guān)部門(mén)應嚴厲打擊在兒童化妝品中非法添加可能危害人體健康物質(zhì)等違法行為，整治規范兒童化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，加快兒童化妝品強制性標準、法規的出臺。

 

　　（1）健全兒童化妝品標準體系

 

　　目前，我國關(guān)于兒童化妝品缺乏專(zhuān)門(mén)的規范性標準體系，對鉛、砷、汞、二惡烷等有毒有害物質(zhì)單獨進(jìn)行規定，來(lái)確保兒童用化妝品的質(zhì)量安全。

 

　　（2）完善兒童化妝品法規體系

 

　　已有的《化妝品監督管理條例》《化妝品注冊備案管理辦法》等法規均未對兒童化妝品作專(zhuān)門(mén)規定，而《兒童化妝品監督管理規定（征求意見(jiàn)稿）》目前還在征求意見(jiàn)中，相關(guān)部門(mén)需要盡快出臺相關(guān)規定，完善兒童化妝品法規體系。

 

　　（3）加強兒童化妝品成分監管

 

　　目前市場(chǎng)上的兒童化妝品配方成分較多，風(fēng)險隱患較大。相關(guān)部門(mén)應加強源頭監管，最大限度地減少配方所用原料的種類(lèi)，對于一些可能對兒童產(chǎn)生不良反應的香精、著(zhù)色劑、防腐劑等，應采取少用或不用原則，強化質(zhì)量管控。

 

　　（4）明確產(chǎn)品類(lèi)別

 

　　對于兒童玩具的彩妝玩具部分予以明確界定，按玩具管理的，須在產(chǎn)品外包裝醒目位置標注“本產(chǎn)品非化妝品，不得施用于人體”等警示用語(yǔ)；按化妝品管理的，企業(yè)必須嚴格按照化妝品相關(guān)要求進(jìn)行產(chǎn)品注冊或備案，規范經(jīng)營(yíng)行為。

 

　　（5）加大科普宣傳力度

 

　　相關(guān)部門(mén)需要靈活運用網(wǎng)絡(luò )、電視等公共平臺，采取發(fā)放宣傳手冊、張貼海報、舉辦講座等多種方式，引導兒童、青少年及其家長(cháng)正確認識成人化妝品與兒童化妝品，區分化妝品與玩具，理性選購，增強公眾自我保護意識，提高維權意識。

 

　　小結

 

　　兒童化妝品質(zhì)量安全是重要的民生問(wèn)題，是化妝品監管的重要內容。兒童安全用妝更是父母關(guān)注的話(huà)題。食品伙伴網(wǎng)從兒童化妝品現狀入手，指出目前市場(chǎng)上存在的問(wèn)題，引出急需出臺兒童化妝品強制性規定，最后分別針對消費者和監管部門(mén)，提出了自己的建議。希望大家在學(xué)習護膚方法的同時(shí)，也要科學(xué)、謹慎地選擇兒童用化妝品，攜手守護兒童安全用妝！

      本文為食品伙伴網(wǎng)食品安全合規事業(yè)部原創(chuàng )文章，轉載請與我們聯(lián)系。食品安全合規事業(yè)部提供國內外食品標準法規管理及咨詢(xún)、食品安全信息監控與分析預警、產(chǎn)品注冊申報備案服務(wù)、標簽審核及合規咨詢(xún)、會(huì )議培訓服務(wù)等，詳詢(xún)：0535-2129301，郵箱：vip@foodmate.net。