食品伙伴網(wǎng)訊 上篇文章中我們同大家共同分享了俄羅斯進(jìn)口食品主管部門(mén)及其職能、重點(diǎn)監管法律法規匯總等內容，并對動(dòng)物源食品輸俄流程作了詳解，那么植物產(chǎn)品及其他產(chǎn)品對俄出口又需遵循哪些要求呢？敬請關(guān)注本篇內容。

 

　　1. 概況介紹

 

　　俄羅斯對動(dòng)物源產(chǎn)品（大部分產(chǎn)品風(fēng)險較高）進(jìn)口監管較為嚴格，幾乎所有的動(dòng)物源產(chǎn)品境外生產(chǎn)企業(yè)均需進(jìn)行第三國企業(yè)注冊，過(guò)程繁瑣且耗時(shí)較長(cháng)。與動(dòng)物源產(chǎn)品相比，植物產(chǎn)品輸俄無(wú)需進(jìn)行企業(yè)注冊，其余流程監管內容與動(dòng)物源產(chǎn)品進(jìn)口管理大體一致。

 

　　2. 出口流程

 

　　俄羅斯對進(jìn)口植物產(chǎn)品采用風(fēng)險級別管理，根據歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟N.318決議規定，植物產(chǎn)品被劃分為高檢疫風(fēng)險和低檢疫風(fēng)險2類(lèi)，其中對高風(fēng)險產(chǎn)品監管較嚴格，如新鮮水果和蔬菜、部分冷凍及干制蔬菜和水果、堅果等。

 

 

　　計劃對俄出口水果、蔬菜及其產(chǎn)品的國家必須通過(guò)俄羅斯聯(lián)邦獸植局審計且未包含在《關(guān)于實(shí)施第560號總統令：確保國家安全對某些西方國家的產(chǎn)品采取禁運的措施》的被禁國家清單內（反制裁國家和地區包括美國、加拿大和歐盟等）。中國未包含在禁運國家清單內，因此可以對俄出口植物產(chǎn)品。

 

 

　　根據歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟N.157號決議《歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟海關(guān)邊境和關(guān)稅區域內受管控產(chǎn)品的統一植物檢疫要求》第1.13條規定，俄羅斯科研機構在進(jìn)口用于研究目的的活體蔬菜和水果時(shí)，必須提前取得獸醫和植物衛生監督局的進(jìn)口許可，其余植物類(lèi)產(chǎn)品無(wú)需獲得進(jìn)口許可。

 

 

　　根據TR CU 021/2011《食品安全》技術(shù)法規第4章“產(chǎn)品合格評定”要求，出口至俄羅斯的蔬菜和水果必須向經(jīng)獸植局認可的認證機構（擁有獨立且經(jīng)國家認可的檢測實(shí)驗室以及ISO質(zhì)量管理體系證書(shū)）申請符合性聲明用以確認產(chǎn)品符合技術(shù)法規要求。

 

 

　　根據關(guān)稅同盟2016年11月30日歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟頒發(fā)的N.157號決議《歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟海關(guān)邊境和關(guān)稅區域內受管控產(chǎn)品的統一植物檢疫要求》第1.6條規定，每批次出口至歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的高風(fēng)險植物產(chǎn)品必須隨附中國海關(guān)總署簽發(fā)的植物檢疫證書(shū)，證書(shū)應使用俄語(yǔ)、中文或英語(yǔ)。

 

　　對俄出口低風(fēng)險植物產(chǎn)品無(wú)需隨附植物檢疫證書(shū)。

 

　　2.2.5 原產(chǎn)地證書(shū)

 

　　植物產(chǎn)品出口至俄羅斯，應隨附經(jīng)貿促會(huì )等權威機構簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)，從而享受關(guān)稅優(yōu)惠，降低出口成本。

 

 

　　除動(dòng)物源食品和植物產(chǎn)品外，其它類(lèi)別的食品如膨化食品等出口俄羅斯，進(jìn)口要求相對簡(jiǎn)單，出口商僅需準備產(chǎn)品符合性聲明及原產(chǎn)地證明文件等，若想提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力，出口商也可依據俄羅斯GOST認證要求對產(chǎn)品進(jìn)行自愿認證

 

　　經(jīng)分析，我們可以看出，對俄出口食品，首先要明確產(chǎn)品類(lèi)別，特別是植物產(chǎn)品，高低風(fēng)險劃分很重要，并針對歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟相關(guān)法規要求作好相應的企業(yè)注冊、產(chǎn)品注冊、產(chǎn)品合規判定等工作，相關(guān)工作細節及關(guān)鍵點(diǎn)把控、風(fēng)險預判等可與進(jìn)口商進(jìn)行有效溝通，做到產(chǎn)品安全（質(zhì)量安全指標、標簽標識、包裝安全等），出口文件齊備（產(chǎn)品合格評定文件、衛生證書(shū)、原產(chǎn)地證書(shū)等），出口流程順暢。

 

　　有關(guān)對俄出口食品，國家準入及證書(shū)要求等如下圖表1所示：（Y-需要，N-不需要）。