各市、自治州人民政府食安委，省人民政府食品藥品安全委員會(huì)辦公室相關(guān)成員單位：

 

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)校園食品安全工作的決策部署和《市場(chǎng)監(jiān)管總局等四部門(mén)關(guān)于印發(fā)<校園食品安全守護(hù)行動(dòng)方案（2020-2022年）>的通知》（國(guó)市監(jiān)食經(jīng)〔2020〕61號(hào)）要求，切實(shí)保障廣大師生飲食安全，嚴(yán)防校園食品安全事件發(fā)生，現(xiàn)就春季學(xué)期校園食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作通知如下。

 

　　一、工作目標(biāo)

 

　　通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，全面促進(jìn)學(xué)校、幼兒園食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制、涉校食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，有效解決校園食品安全突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)防嚴(yán)控校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)，遏制校園食品安全事件發(fā)生，不斷提高廣大師生和家長(zhǎng)對(duì)校園食品安全的獲得感、安全感。

 

　　二、工作任務(wù)

 

　　（一）認(rèn)真做好學(xué)校開(kāi)餐前的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查

 

　　開(kāi)學(xué)前，各地教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真組織轄區(qū)學(xué)校、涉校食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)召開(kāi)校園食品安全工作指導(dǎo)會(huì)，督促指導(dǎo)其在開(kāi)學(xué)前必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)考核，對(duì)從業(yè)人員健康狀況進(jìn)行全面排查，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、餐飲具進(jìn)行全面清洗消毒，對(duì)庫(kù)存食品原料和食品添加劑的保存條件和使用期限進(jìn)行全面清點(diǎn)核查，對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查維護(hù)等，徹底整治食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、做好開(kāi)餐準(zhǔn)備后方可供餐。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、衛(wèi)生環(huán)境條件差的邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校、民辦學(xué)校和食品安全風(fēng)險(xiǎn)集中的學(xué)生集中用餐配送企業(yè)等，要提前派人重點(diǎn)監(jiān)督指導(dǎo)。

 

　　（二）認(rèn)真開(kāi)展校園食品安全全覆蓋監(jiān)督檢查

 

　　各地教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任，確保在春季學(xué)期開(kāi)學(xué)開(kāi)餐期間，對(duì)轄區(qū)學(xué)校食堂、涉校食品企業(yè)等實(shí)施網(wǎng)格化、全覆蓋、多頻次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）是否清楚學(xué)校食品安全工作情況、熟悉食品安全法律知識(shí)及食品安全知識(shí)，是否研究、部署、檢查食品安全工作，是否落實(shí)集中用餐陪餐制度，是否組織食品安全管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)等；檢查學(xué)校食堂、涉校食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可資質(zhì)、落實(shí)索票索證、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、設(shè)施設(shè)備維護(hù)使用、餐飲具清洗消毒、食品留樣、人員健康管理、每周食品安全自查整改落實(shí)情況等；檢查學(xué)校食堂、涉校食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否嚴(yán)格按照《貴州省中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高風(fēng)險(xiǎn)食品目錄》中明確的高風(fēng)險(xiǎn)食品品種加強(qiáng)食品原料采購(gòu)控制，是否采購(gòu)和供應(yīng)沒(méi)有合格證明的散裝糊辣椒面等散裝食品；檢查學(xué)校食堂、學(xué)生集中用餐配送企業(yè)是否提供統(tǒng)一消毒餐具，是否嚴(yán)格落實(shí)食品安全餐前查驗(yàn)工作等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題和隱患要督促其及時(shí)整改到位，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的違法違規(guī)行為，要按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，依法嚴(yán)懲重處。同時(shí)，各地教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要在日常監(jiān)督檢查中督促學(xué)校食堂、學(xué)生集中用餐配送企業(yè)做好制止餐飲浪費(fèi)、餐廚垃圾分類(lèi)處置等工作，并及時(shí)向同級(jí)教育部門(mén)通報(bào)監(jiān)督檢查相關(guān)信息，共同指導(dǎo)督促學(xué)校切實(shí)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，做好校園食品安全日常管理。

 

　　（三）認(rèn)真開(kāi)展校園食品安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)

 

　　各地教育、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康部門(mén)要持續(xù)加強(qiáng)校園食品安全知識(shí)培訓(xùn)宣傳，充分利用“貴州省食品安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)”等抓好學(xué)校、涉校食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人和食品安全管理員培訓(xùn)考核，督促學(xué)校、涉校食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)考核，加強(qiáng)向廣大師生的食品安全知識(shí)宣傳普及。要將食品安全知識(shí)、法律知識(shí)宣傳教育貫穿于日常監(jiān)督檢查全過(guò)程，大力提升其法律意識(shí)和食品安全意識(shí)，使其知敬畏、守法律，自覺(jué)落實(shí)校園食品安全主體責(zé)任，不斷夯實(shí)校園食品安全管理基礎(chǔ)。

 

　　（四）認(rèn)真開(kāi)展校園食品安全事件應(yīng)急演練

 

　　各地教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要督促指導(dǎo)學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)食品安全應(yīng)急管理，高度重視學(xué)校食品安全應(yīng)急前期處置工作，嚴(yán)防前期排查處置不當(dāng)將事態(tài)人為擴(kuò)大。各地教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要督促轄區(qū)學(xué)校在春季學(xué)期開(kāi)學(xué)期間至少開(kāi)展一次校園食品安全事件應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的組織指揮、協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)、高效處置能力。同時(shí)，各地教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要積極鼓勵(lì)、動(dòng)員轄區(qū)學(xué)校、涉校食品企業(yè)參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，幫助提升學(xué)校和企業(yè)食品安全事故預(yù)防和救助水平，推進(jìn)校園食品安全社會(huì)共治。

 

　　三、工作要求

 

　　（一）切實(shí)落實(shí)地方黨委政府責(zé)任

 

　　各地黨委政府對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)，要全面落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，依法統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)校園食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織教育、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安、城市管理等部門(mén)建立專(zhuān)門(mén)的溝通協(xié)作機(jī)制，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)一步明確相關(guān)單位的校園食品安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)履職情況的監(jiān)督考核，及時(shí)排查處置校園食品安全隱患和問(wèn)題，推動(dòng)校園食品安全綜合治理體系不斷完善。

 

　　（二）切實(shí)落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任

 

　　學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食堂校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）第一責(zé)任人制度，將食品安全納入學(xué)校重點(diǎn)工作，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員要認(rèn)真落實(shí)管理責(zé)任，完善并組織落實(shí)食品安全管理制度，每周開(kāi)展食品安全隱患排查，定期研究、部署檢查食品安全工作。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題要及時(shí)整改解決，對(duì)存在食品安全隱患的承包方或者受委托經(jīng)營(yíng)方，學(xué)校應(yīng)及時(shí)終止承包或委托經(jīng)營(yíng)合同。要切實(shí)加強(qiáng)食堂從業(yè)人員食品安全教育管理，深入開(kāi)展針對(duì)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的食品安全培訓(xùn)工作，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的法律意識(shí)和食品安全意識(shí)。中小學(xué)和幼兒園應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)每餐陪餐制度，制定陪餐計(jì)劃、明確陪餐人員職責(zé)并做好陪餐記錄。對(duì)陪餐中發(fā)現(xiàn)的和學(xué)生反映的食品安全問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)隱患要立即整改。同時(shí)，充分發(fā)揮家委會(huì)成員作用，鼓勵(lì)家委會(huì)全程參與學(xué)校的食品安全工作，督促?gòu)臉I(yè)人員規(guī)范操作等，確保校園食品安全。

 

　　（三）切實(shí)落實(shí)教育部門(mén)主管責(zé)任

 

　　各地教育部門(mén)作為學(xué)校的主管部門(mén)，要切實(shí)做到“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”，不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全的常態(tài)化管理，并將校園食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理工作作為學(xué)校落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)、推進(jìn)健康教育的重要內(nèi)容，加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核。要教育引導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，切實(shí)增強(qiáng)其法律意識(shí)、食品安全意識(shí)，指導(dǎo)、督促學(xué)校建立健全食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)管理制度，提高食源性疾病防控意識(shí)和能力。要指導(dǎo)、督促農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)格按照“公益性、非營(yíng)利性”原則，將學(xué)校食堂全部收歸學(xué)校自辦自管，嚴(yán)禁進(jìn)行對(duì)外承包、變相承包和委托經(jīng)營(yíng)。有條件的學(xué)校食堂在與第三方合作期滿(mǎn)后要將學(xué)校食堂全部收歸學(xué)校自辦自管，不再對(duì)外承包、變相承包和委托經(jīng)營(yíng)。對(duì)沒(méi)有食堂也未實(shí)行集中用餐配送的學(xué)校，要指導(dǎo)、督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生及其家長(zhǎng)關(guān)于無(wú)證校外“小飯桌”等食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患知識(shí)宣傳，引導(dǎo)其自覺(jué)選擇有資質(zhì)、條件好的托餐機(jī)構(gòu)。

 

　　（四）切實(shí)落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任

 

　　各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要將學(xué)校食堂、涉校食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及校園周邊地區(qū)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，全面落實(shí)網(wǎng)格化管理要求，堅(jiān)決做到職責(zé)到崗，責(zé)任到人，切實(shí)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、涉校食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)食品安全主體責(zé)任，依法嚴(yán)厲查處食品安全違法行為。要建立學(xué)校食堂食品安全信用檔案，及時(shí)向教育部門(mén)通報(bào)校園食品安全監(jiān)督檢查的相關(guān)信息；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂食品安全管理人員的抽查考核，指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全管理和宣傳教育。

 

　　（五）切實(shí)落實(shí)衛(wèi)生健康部門(mén)責(zé)任

 

　　各地衛(wèi)生健康部門(mén)要組織開(kāi)展校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)和營(yíng)養(yǎng)健康監(jiān)測(cè)，會(huì)同教育部門(mén)指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展食源性疾病預(yù)防和營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)教育，開(kāi)展適應(yīng)學(xué)校需求的營(yíng)養(yǎng)健康專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)；接到食源性聚集性病例信息后，及時(shí)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)因校園食品安全事件導(dǎo)致的食源性疾病開(kāi)展救治，督促疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，衛(wèi)生健康部門(mén)認(rèn)為與食品安全有關(guān)的，及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)。

 

　　切實(shí)落實(shí)城市管理、公安部門(mén)監(jiān)管責(zé)任

 

　　各地城管部門(mén)要及時(shí)取締校園周邊200米范圍內(nèi)的食品流動(dòng)攤販，并在上下學(xué)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)管控，嚴(yán)管?chē)?yán)治校園周邊違法占道經(jīng)營(yíng)亂象。公安部門(mén)要及時(shí)受理、依法立案?jìng)刹樯嫦有@食品安全犯罪的案件，依法嚴(yán)厲打擊校園食品安全犯罪行為。

 

　　2022年2月11日