劉學(xué)景代表：

 

　　您提出的關(guān)于肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、動(dòng)物檢疫合格證明予以合并聯(lián)合出具電子合格證的建議收悉。經(jīng)商國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　一、關(guān)于肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度

 

　　肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度是《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱“《條例》”）確定的一項(xiàng)重要制度。根據(jù)《條例》規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度，對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章、附具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證是生豬產(chǎn)品質(zhì)量合格的法定憑證，是生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任的體現(xiàn)，是生豬產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)加工和銷售等環(huán)節(jié)的重要前提。《條例》規(guī)定，從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生豬產(chǎn)品，必須是生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品。食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定，查驗(yàn)供貨者生豬產(chǎn)品的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明。

 

　　目前，全國(guó)16個(gè)省份根據(jù)《條例》的規(guī)定，制定了畜禽屠宰管理地方性法規(guī)、規(guī)章，對(duì)生豬以外的牛、羊、禽等畜禽屠宰進(jìn)行規(guī)范。全國(guó)人大正在組織修訂《中華人民共和國(guó)畜牧法》，增設(shè)畜禽屠宰一章，從法律層面明確包含檢驗(yàn)制度在內(nèi)的畜禽屠宰管理基本制度，統(tǒng)一規(guī)范畜禽屠宰管理，保障上市畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。

 

　　二、關(guān)于合并開(kāi)具相關(guān)合格證

 

　　動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》實(shí)施的具有強(qiáng)制性的行政行為，經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品，由官方獸醫(yī)出具檢疫證明。檢疫證明和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證的法律依據(jù)、證明內(nèi)容、出具主體均不相同，二者不能合并。

 

　　三、關(guān)于完善證章標(biāo)志管理

 

　　針對(duì)您提及的出具電子合格證事，近年來(lái)，山東、河北等地經(jīng)我部同意開(kāi)展了肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證電子出證試點(diǎn)，在規(guī)范企業(yè)出證行為、完善產(chǎn)品追溯管理方面進(jìn)行了積極有益探索。下一步，我部將繼續(xù)支持相關(guān)省份開(kāi)展肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證電子出證試點(diǎn)，探索推進(jìn)無(wú)紙化出證，完善電子合格證查驗(yàn)認(rèn)可機(jī)制，降低企業(yè)在合格證印制等方面的運(yùn)營(yíng)成本。針對(duì)您提出的肉品品質(zhì)合格標(biāo)識(shí)加施措施以及電子質(zhì)量追溯等相關(guān)建議，我部將加強(qiáng)調(diào)查研究、分析論證，按照信息可溯、憑據(jù)可查、真?zhèn)慰杀娴脑瓌t，進(jìn)一步優(yōu)化完善生豬定點(diǎn)屠宰相關(guān)證章標(biāo)志管理，同時(shí)指導(dǎo)地方做好其他動(dòng)物屠宰證章標(biāo)志管理，在發(fā)揮證章標(biāo)志肉品質(zhì)量安全保障作用的同時(shí)，更大程度為企業(yè)提供便利、節(jié)約成本。

 

　　感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

 

　　聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局  010-59193371

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

 

　　2022年8月13日